公考申论贯彻执行题作答思路
一、题型综述
贯彻执行题是公务员考试中出现的一种新题型,它主要考查考生作为一名公务员独立分析解决具体问题、执行政策的能力,或是代表一级部门领会上级精神,制定、执行具体政策的能力。贯彻和执行的内容是国家的方针、政策、文件、决策、部署、指示、目标、任务等。
二、题型分类
考查贯彻执行能力有两种形式。
一是与对策题相结合。在公务员考试中,专门考查对策题的题型在不断减少,与对策题相结合的可能性比较大。在此类题型作答时,除了具备贯彻执行能力的上述特征外,还测查提出和解决问题的能力。
二是与公文题相结合。在公务员考试大纲中,没有指向要求公文写作能力,但公文写作恰恰是“机关实际工作能力”重要一项内容,从近年来公务员考试对公文题的重视,可以预见贯彻执行能力的考查在公文写作题中出现的可能性比较大。所以对方案、建议、意见等一些文体作一番了解。
三、答题原则
1.坚持依法行政的原则。严格以法律法规作为行政的依据,也就是执法,行政行为、手段和拟定的各项措施、办法必须在法律和职权允许的范围内,并对行政活动承担相应的法律责任。要求做到程序正当、行动合法、权责统一。
2.明确角色定位的原则。在执行中要对自己的身份作出准确定位,一般都是以各级政府工作人员身份,在自己的职权范围内执行,并以此确定不同的行文风格。如市政府工作人员,社区干部、宣传部门工作人员等。
3.坚持一切从实际出发,以人为本的原则。贯彻上级精神和组织意图要从实际出发,明确社会受众,提出有针对性和可行性的执行措施。在特定身份的前提下分析面临的客观实际,用语贴近群众,既反映国情又体现民意,以人为本,文明执法。
4.坚持提高实效的原则。根据客观实际,坚持原则性与灵活相结合,以及时有效完成任务为工作目标,真正解决实际问题,取得预期的效果。工作要求既细又实,提高效率。
四、答题技巧
1.宣传行动类
解题思路及步骤:
第一步:分析题型,拟定题目。(题目即目标)
第二步:原因分析,为什么要宣传。即介绍背景情况,主要包括现状与问题两个方面,部分情况下还可能涉及危害、影响和紧迫性。如题目要求“宣传节水”。首先要介绍现 状:水资源分配不均匀,各地水资源供需不平衡,导致人均水资源占有量低。其次说明存在问题:部分群众节水意识不强,养成了不好的用水习惯,浪费严重,水资 源利用效率不高。这两方面给了节水以充分的理由,使宣传不致于停留在字面上,这就是节水的背景。
第三步:明确达到的目标。以上级的要求为目标,上级要求是贯彻执行类题的采分关键点,一般材料中都会包含相关内容,如“全国文明办要求开展_____”,“新春将至,各地要做好___”等。有时上级要求只是一种精神,并没有给出具体要求。
第四步:实现目标的行动与措施(包括指导思想)。一是要阐述本级组织的举措或决心;二是对宣传对象进行宣传号召,包括企、事业单位、社会组织、群众等。内容有介绍计划、推广方案、呼吁、寻求建议等。
第五步:倡议或号召。通过寄予希望、展望未来起到感染的作用。
2.计划方案类
题型特点:贯彻上级文件精神和组织意图制定执行计划。要求建议合理,措施可行,语言有条理。
解题思路及步骤:
第一步:指出计划方案制定原因、目的和意义。要求根据给定资料,准确理解党和政府的组织意图或工作目标,并指出重要性和意义,意义也可以从阐述当前存在的问题,进而分析问题产生的原因来实现。
第二步:具体措施安排。要求根据组织意图或工作目标,遵循依法行政原则,制定符合客观实际,及时有效的措施,要求措施要提纲挈领。(如,一是…二是…)
五、本章总结
在作答贯彻执行类题目时,最重要的就是要领会给定材料中所涉及的国家方针政策的精神,答题时要严格遵照国家方针政策作答。设置贯彻执行类题目的意图是要考查考生对政策、法令的理解力、判断力,以及在推进计划过程中的组织力、指挥力、协调力、推动力、控制力。因此,理解判断是贯彻执行的前提,是作答好贯彻执行题的前提。一些考生在阅读材料的过程中忽视了与国家方针政策有关的材料,以至于对国家方针政策的精神把握不准确、不全面,从而影响了答案的准确性和全面性。
拓展:国考申论综合分析题冲刺攻略
一、解题思路是关键
解题思路,顾名思义就是题目的方法,而非题目的作答方法,综合分析题目的作答方法无非是总分总或者总分的逻辑,较为简单,不再赘述。主要给广大考生介绍各类综合分析题目的解答思路,做题中的难点。
解释型综合分析题,解题思路为关键词分析法。具体步骤如下:首先提取解释句子中的关键词,并且回归给定资料寻找关键词的含义。其次把关键词的含义带入到这句话的逻辑,解释该句子的含义。再次回归给定资料寻找分析部分和对策,只要能够回答为什么,原因、问题、影响、案例等都可以成为分析的部分。最后按照总分总的逻辑把答案进行呈现。以2019国考市地试卷题目为例:“给定资料”中的座谈会上,主持人说:“如果不能打破这种种‘遮蔽’,就拿不出有份量的作品。”请谈谈你对“种种‘遮蔽’”的理解。首先“遮蔽”是关键词,回归给定资料寻找其含义。其次,“遮蔽”的含义回归给定资料找到后,意为:现代技术和经济刺激造成文艺创作者创作动力和初心的障碍。再次回归给定资料寻找为什么会出现这种现象以及对策。最后按照总分总逻辑呈现答案即可。
启示型综合分析题,解题思路为首先回归给定资料寻找成功做法或者失败教训。其次把成功做法或者失败教训进行转化,把个性的转化成共性的要素,转换时一定要注意符合当地的实际,做到因地制宜。最后根据总分的逻辑呈现答案即可。就如20201国考副省题目:给定资料中,M农场的案例为*青年创业提供了哪些启示。首先回归给定资料寻找M农场在创业中的成功做法。其次把做法进行转化,做到因地制宜。最后呈现按照总分呈现答案。
二、材料梳理是重点
解释型综合分析题目的材料在国考中大多都比较难理解,所以材料梳理的技巧就显得尤为重要。
首先要明确材料的整体逻辑。梳理材料时先明确材料的具体逻辑是总分总、总分、分总,然后根据材料的逻辑来明确整个材料的设置,寻找其中的关键句子,一般关键的表达集中在总上,能够帮助考生明确材料的整体意图。
其次要梳理材料中的给类要素。明确材料中的好现象、问题、原因、影响、对策等要素,并且要把这些要素和题干构成一定关系,如果因果关系成立就说明就是需要写在分析部分的。
拓展:国考申论复习
一、整体感知试卷快速入门申论
了解一个事物最快的方法就是走进它,流水的考试,铁打的试卷,一年年的国考、省考考试,给我们留下的就是最多的就是试题,因此,最快的方式入门就是拿一套近几年的考试题目,用两三个小时系统的做一遍,感受一下2022国考会怎么出题。
二、摸清出题形式 熟悉考情考点
这是最好的时代,这是互联网的时代,同学们如果对考情等有什么不清楚的地方,拿出手机来查一查,很多相关知识都会知晓,如一般国考考试笔试要70分才能进面,申论的题型可分为归纳概括、提出对策、综合分析、贯彻执行和申发论述。五个题型以归纳概括为基础,综合分析和申发论述为难点,试卷主题围绕五位一体,即政治、经济、社会、生态、文化展开。
从近五年国考的命题来看,申论内容偏文化和意识形态,关注人的需求和发展,如“以水为师”“城市文明与乡村文明”;此外,考试频率上看,归纳概括题、综合分析题、贯彻执行和大作文几乎是常考的题型,且贯彻执行越来越重要,甚至会取代大作文,占据四十分。
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