申请和请示的区别

时间：2023-08-21 09:44:06 文/阿林老师公文学文网www.xuewenya.com

　　申请和请示的区别

　　申请和请示是两种不同的行文用法：申请:是向上级或有关部门申述理由,请求批准。请示:是下级向上级请求指示。

　　一、申请

　　申请的目的是通过向上级或有关主管部门提出自己明确而具体的某种要求并申明理由，以期得到批准。申请的一般格式是：

　　1、标题包括事由和文件名称，如“申请购买××物资”。

　　2、正文包括申请原因(含申请者有关方面的基本状况)、事项、理由和要求。

　　3、结尾署明申请者和日期。写申请书，事项要明确，态度要积极，言辞要恳切，理由要充分。

　　二、请示

　　请示属上行文。请示的作用在于请示工作要求上级批复。请示产生于事前，不可"先斩后奏"，这是请示区别于报告的主要特征之一。

　　请示由标题、主送单位、正文、发文机关、日期构成。

　　1、标题

　　一般由请示单位、请示事由、文种或请示事由和文种组成。

　　2、正文

　　正文一般由三个部分组成：

　　①请示缘由：提出请示的原因和理由。

　　②请示事项：提出有关问题要求上级指示或批准，有的要求提出解决问题的建议和意见，供上级机关参考。提出的请示，要符合有关方针、政策，切实可行，不可矛盾上交。

　　③请示要求：应明确提出要求解决问题的方法或途径，常用"是否妥当，请批示"、"妥否，请批示"、"如无不妥，请批转有关单位执行"等等。

　　三、请示与申请的区别:

　　1、申请是因业务或事务需要，按规定完成法律程序向上级或职能部门、管理机构、组织、社团说明理由，提出请求，希望得到批准的一种事务文书，也叫申请书或申请表。请示和申请都有请求原由、请求事项，但请示是法定公文，申请为专用书信，属于不同文种。

　　2、请示用于下级机关向上级提出请求，下级只能在上级机关的职权范围内报请需要批准的事项。申请不仅用于下级向上级请求，不属于请求范围之内的事项，而且可用于不相录属的但按规定、法律程序必须向其请求的`机关、单位、部门等。如专门办理有关业务的机构部门(银行、保险、公安、海关、土地管理、工商管理等)。

　　3、请示的行文对象固定，而申请的行文对象不定，请示的内容限于本系统，本部门的行政公务或政策问题，写法规范。申请的内容不以系统、部门为限，写法不强求一律，且常以填写有关部门印制的各种表格代替。

　　4、请示的作者是法定的机关、团体，而申请的作者可以是机关、团体，也可以是个人。机关、团体或个人向有关方面递交申请，有时必须按有关规定出具或提交有关证明、证件、文件等，而请示则没有这方面的规定。

　　5、请示可以带附件，附件是请示的重要组成部分，作为对正文的补充说明或参考。

　　请示文本格式

　　(格式一)

　　关于建立××(单位名称)工会的请示

　　××总工会或×工会联合会：

　　本单位成立于××年×月×日，属××性质，现有职工××人，地处××镇(街道)××路××号，主要生产经营××。为适应发展的需要，进一步健全本单位管理体制，维护本单位职工的合法权益，尊重广大职工要求建立工会的愿望，根据《工会法》的规定并经征得本单位党政领导(经营者)的同意，拟成立(单位名称)工会委员会，经本单位党政和职工推荐，××、××、××等×位同志为(单位名称)工会筹备组成员，×××同志任筹备组组长。

　　特此请示，请批复。

　　××(单位名称)

　　××年×月×日

　　(格式二)

　　关于×××工会第一届工会委员会和经费审查委员会候选人的请示

　　××总工会或××工会联合会：

　　根据《工会法》有关规定，经过民主协商，并报同级党委(党组织)同意，现推荐××、××、××、××、××等×位同志为××工会第一届委员会委员候选人;推荐××、××、××等×位同志为工会第一届经费审查委员会委员候选人。

　　以上请示，请予批复。

　　附件：情况简介表(包括内容：姓名性别年龄文化程度政治面目党政职务拟任工会职务备注)。

　　××(单位名称)

　　××年×月×日