2020年,市司法局把做好建议提案工作作为一项重要职责,进一步加强组织领导,强化责任落实,积极沟通协商,在规定期限内,圆满完成了本年度建议提案的办复工作,发挥了人大建议、政协提案应有的作用。现将市司法局2020年度建议提案工作总结如下:
一、基本情况
市“两会”召开以来,市司法局共承办市十七届人大二次会议建议和市政协十四届二次会议提案共计77件(含市政府重点督办建议提案1件,市人大重点督办建议提案1件,市司法局重点办理建议提案1件),其中人大建议52件、政协提案25件;其中涉及会办的53件,单独办的14件、主办的10件。截至目前,77件建议提案已全部办复,市司法局主办和单独办的24件建议提案复文,除涉密和敏感事项外,已全部在门户网站主动公开。
今年的建议提案,主要聚焦在加强重点领域立法、推进法治政府建设、营造法治化营商环境、优化公共法律服务体系建设、强化青少年法治宣传教育、加强律师执业权利保障等工作领域。与往年相比,具有三个明显特征。一是内涵更丰富。机构改革重组后,建议提案中加强重点领域立法被更多的关注,法治政府建设和社会治理方面的内容有了新的增加,公共法律服务体系建设也有了全新要求。二是重点更突出。法治政府建设、公共法律服务、法治宣传教育等占主导地位,其中涉及法治政府建设及优化营商环境的14件,涉及法律服务行业发展的25件,涉及法治宣传教育的12件。三是新老并存。在出现新建议的同时,公共法律服务体系、法治宣传教育、律师行业发展等内容仍被较多提及。
二、主要做法
(一)高度重视,强化组织保障
市司法局始终把建议提案办理工作作为重要政治任务,纳入到全局整体工作规划,与重点工作同部署、同研究、同推动、同落实。局党委多次召开会议听取汇报并进行部署,成立了建议提案办理工作领导小组,由党委书记、局长王红卫同志任组长,分管办公室工作的副局长任副组长,办公室和各承办处室主要负责同志为成员。对建议提案办理工作实行项目化管理,明确要求各承办处室提高政治站位,明确办理工作的时间节点、具体安排和具体负责人员,确保建议提案办理工作真正落到实处。
(二)注重面商,强化沟通协商
市司法局高度重视与代表委员的沟通联系,积极落实“三走访”制度。一是做好办前沟通,主办和单独办的建议提案,承办处室都与代表委员本人取得联系,直接听取代表委员工作意见,及时掌握建议提案的核心内容。二是强化办中协商,邀请代表委员参加建议提案座谈会,当面汇报办理进度,探讨解决问题的途径办法。三是落实办后征询,及时向代表委员邮寄建议提案复文和征询意见表,征求对办理工作的意见建议,进一步提升建议提案办理水平。
(三)规范管理,确保办理质量
一是做好清单管理。办公室对建议提案工作建立办理台账,开展挂牌督办,定期催问进展,通报进度。由专职工作人员具体负责全局建议提案办理工作的沟通、协调和督促工作,通过下发督办单的形式督促各承办处室及时开展建议提案的走访、面商和答复工作,确保件件有答复,事事有回音。二是做好督办工作。积极配合市人大常委会做好重点建议提案督办工作,开展重点建议提案督办座谈会。对代表委员所提的建议提案,结合实际工作深入开展调查研究,邀请代表委员现场视察,并及时向代表委员反馈,力求通过办理一件建议提案,解决一批类似问题。三是做好复文公开。为及时回应社会关切、自觉接受群众监督,市司法局主办和单独办的建议提案复文除代表委员要求不予公开以及涉及敏感内容的,已全部在门户网站公开,提高了建议提案办理工作的透明度。
三、下一步工作安排
(一)强化落实。市司法局将继续在提高质量增强实效上下功夫。将解决实际问题、促进司法行政工作作为提案办理工作的出发点和落脚点,有针对性地研究采取措施,不断加强和改进工作,确保落实到位。
(二)创新机制。市司法局将全面总结办理工作,认真查找分析问题,在巩固办理工作成功经验的基础上,进一步完善制度,创新机制,探索建议提案办理工作新思路,不断提高建议提案办理工作实效。
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