乡镇财务室年度工作总结1
为进一步强化村级财务管理,壮大集体经济实力,创新财务管理模式,服务县域经济发展,农村局按照县委、县政府、财政局党组要求和部署,在先行试点的基础上,以推进社会中介机构代理村级财务为目标,进行两大调整,建立三大制度,实现八大统一,以期最终实现两大目的,村级财务管理工作稳步推进,顺利运行,已进入规范提高阶段,现将工作情况汇报如下:
一、主要做法
(一)进行两大变革
1、变革管理体制。村级财务“双代管”运行机制造成财政所工作人员既是运动员又是裁判员,村级财务代理记账与村级财务审计的双重职能使财政所处于相当尴尬的境地,人力资源与时间时效的局限也使村级财务管理人员无法深入有效核查入账单据的真实性,缺乏有效和必要的监督。为更好地解决这一矛盾,我县村级财务管理推行中介服务机构进行代理记账,实行村级财务监管与代理记账职能分离,把财政所从繁重的村级财务记账工作中解脱出来,充分发挥财政所资金监管和审计监督职能。
2、变革运行机制。实行“一本预算、双层管理、三个不变”的运行机制。“一本预算”制度:村级财务收支严格按年初预算执行,未有预算村级不得支出村集体资金。“两级管理”机制:村级资金统一存入村级资金户,由财政所监管,村级财务核算由乡镇村级财务服务中心中介服务机构承担,依法签订委托代理协议,负责村级账务代理记账。并制定了《xx县进一步加强村级财务管理办法》、《xx县村级财务委托代理办法》、《xx县村级财务管理责任追究办法》,明确财政所、乡镇财务服务中心及村民委员会各自职责,确保各司其职、各负其责、相互监督。“三个不变”原则:一是村四权不变,村级资金的所有权、使用权、处置权、审批权不变;二是村级资金开支审批程序不变;三是会计档案仍在乡镇实行集中管理不变,乡镇村级财务服务中心负责保管至次年审计完毕后,交由乡镇财政所村级财务档案室统一建档管理。
(二)实行三大制度
1、实行预决算制度。年初实行财务预算,把村级资金统一纳入预算管理,按照“量入为出、以收定支、留有余地、持续发展”的原则编制年初预算,经村民代表大会讨论通过,报乡镇人民政府审批,并报县农村局与乡镇财政所备案后执行。村级支出管理由“定期报账制”统一调整为“预算管理制”,即年初有预算的,财政所直接拨付资金。年初无预算、超预算或无资金来源、审批程序不到位的,财政所不予支付,村级财务服务中心不予入账。代理会计按月向财政所报送各村预算收支情况表,对预算执行情况实行动态管理。10月份根据村级财务收入状况,村级可进行一次预算调整。不能完成收入预算的,在确保重点支出项目前提下,必须削减村级支出预算,尽力保证预算与实际收支一致。年终进行财务决算,并将预算执行情况和决算结果报乡镇人民政府审核,向群众公开,报县农村局备案。
2、进行年中检查制度。为加强农村财务管理工作实效,进一步规范村级财务代理记账,县农村局每年年中对村级财务运行情况进行一次检查。制定了《乡镇村级财务监管工作绩效考评办法》、《乡镇村级财务委托代理工作绩效考评办法》和《乡镇村级财务服务中心工作人员量化考核办法》下发到乡镇,并进行绩效考评,对代理会计从考勤管理、记账工作管理、会计报表编制及报送管理、会计账薄管理、会计档案等五个方面进行量化考核评分,强化责任意识,细化工作职责,确保预决算制度执行到位,保障村级资金运行安全,提高资金运行质量与使用效益。
3、推行年终审计制度。次年3月底前,由县农村局组织乡镇财政所对村级财务运行情况进行年度审计。村级财务委托代理记账工作实行一年一审计,达标验收合格后,村级财务档案移交乡镇财政所村级财务档案室归档管理。验收不合格的,必须在15天内整改规范后申请复审验收。对村干部离任、土地补偿费和财政转移资金收支等专项重点工作随时进行专项审计。
(三)实现八大统一
1、统一财务制度。建立健全各项村级财务管理制度,对缺失的部分予以补充完善,对不合理的部分予以调整和细化,从制度上进一步规范管理监督机制,夯实农财管理的根基。主要包括财务收入管理制度;财务开支审批制度;资金会计岗位责任制度;财务预决算制度;财务公开制度;财务审计制度;村级财务人员管理制度;票据管理制度;会计档案管理制度;责任追究制度;资金监管工作规范;代理记账工作规范等。
2、统一科目设置。按照《村集体经济组织会计制度》的规定,结合我县实际,统一设置一级科目30个,其中:设置损益类科目8个、资产类科目11个、负债类科目7个、所有者权益类科目4个。并在8个损益类科目下统一设置了40个二级科目,把以前在“公积公益金”中核算的收支,全部清理出来,明细到具体的收支科目中,使村级财务脉络更加清晰,核算更加真实、完整。
3、统一核算内容。对统一设置的会计科目,都明确了具体的核算内容。对各项收支进行了归类,让每一笔经济业务都能对号入座,使村级财务会计核算更加规范。
4、统一审批程序。制定了《村级财务账务处理流程图》,从年初村级财务预算、村级财务资金收支、村级财务收支报账、年中预算调整、年终决算、审计验收等6个方面对村级资金的各个流程规定了审批主体,设置了审批程序。
5、统一票据管理。在收入票据管理上,村级在收取各种款项时,必须使用省财政厅监制的《湖北省农村集体经济组织统一收款收据》。严禁外借及超范围使用。在支出票据管理上,除要求有正规税务发票外,还统一制定了自制凭证,主要包括:现金进账单、领款单、借款单、现金支取申请单、转账支款申请单、收账通知单、现金小额支款单、村组干部工资发放表、村组干部补助发放表、村级报账单、拨付审批表等10种单据。
6、统一会计报表。按照统一设置的会计科目和核算内容,制定了统一的会计报表。主要有:预决算报表、预算执行表、收支明细表、收益分配表、科目余额表、资产负债表、债权债务表等。
7、统一报账时间。代理会计每月15日前督促各村完成报账,并审核报账单及收支明细表交村报账员完成村务公开,20前将完成各村会计报表编制和报送。
8、统一财务软件。为了减少财务记账工作量,便于和“三资”管理工作衔接,更加有利于财务工作的系统化、现代化,我县积极推行“同步远方”农村财务网络软件,购置专用服务器,借助现有财政内网运行,打造全县农村财务统一监管平台。
二、取得效果
(一)业务操作规范运行
1、村级资金监管得到强化。在资金监管上,乡镇财政所规范了“村级资金户”,村级资金实现了专户管理,避免了和乡镇财政所账户混用所存在的资金挪用情况。乡镇财政所设立村级财务管理岗位,专人负责村级财务资金的监管工作,一把尺子衡量,一个漏斗向下,村级财务管理得到规范和加强。
2、村级财务代理记账得到规范。组织村级财务代理人员进行业务知识培训,以及针对在村级财务管理中所担负的职责和任务,培训了乡镇财政所农村财务主管会计、资金会计、村报账会计,使其做到各司其职,各负其责,分工协作,相互配合。
3、村级财务软件得到完善。购置安装新的服务器,运行稳定。完善了村级财务管理软件,打造了统一的村级财务管理电算化网络监管及服务平台。并对乡镇村级财务服务中心人员进行电算化软件操作实地培训,提高了代理会计的软件操作能力。
(二)管理水平得到提升
1、财务票据规范整齐。全县统一印制财务管理业务单据,分发到乡镇使用,规范了村级财务会计业务单据,做到了整齐规范。
2、预算制度全面执行。村级财务预算制度已在全县所有乡镇全面执行,执行情况较好。
3、监管力度持续加强。制定了村级财务监管工作规范及代理记账工作规范,下发到乡镇执行,实行规范操作,有规可依。
4、管理机制运行顺畅。对村级财务代理工作实行了量化考核,建立考核评估机制,科学考核评估村级财务运行状况。
5、管理经费得到保障。加强了乡镇村级财务服务中心的制度建设及资金保障。制定了中心各项管理制度,印发到乡镇村级财务服务中心执行,对中心的工作经费及时下拨,保障中心各项工作的开展。
三、存在问题
(一)村级建设项目管理有待进一步加强;
(二)村级资产购置程序有待进一步规范;
(三)村级资金审批程序有待进一步优化;
(四)财务管理制度执行有待进一步强化。
四、改进措施
(一)强化监督检查,及时纠正偏差
定期和不定期进行巡查,实地检查和指导村级财务管理工作;利用网络监管平台,实时监管财务运行状况,发现问题,及时整改,修正偏差。
(二)严格考核评估,加强责任追究
按照村级财务监管工作规范及村级委托代理记账财务规范,检查乡镇财政所及乡镇村级财务服务中心的工作情况,依照村级财务监管工作绩效考评办法、村级财务委托代理工作绩效考评办法,对村级财务监管、代理记账工作人员量化考核评估。并对工作敷衍塞责、推诿拖延等行为进行惩戒,对监管不力、不负责任等造成村级财务受损的人员进行责任追究。
(三)注重结果应用,实行末位淘汰
考核评估结果与乡镇财政所年度考核挂钩,作为乡镇财政所年度考核重要内容之一。考核成绩较差的人员,不得评先表模,不得评定优秀等次。量化考核结果与村级财务服务中心工作人员工资待遇挂钩。综合考评村级财务服务中心工作人员,对不能胜任工作岗位的末位人员终止代理服务。
乡镇财务室年度工作总结2
根据区农委《关于转发农业部办公厅关于组织开展全国农村财务管理专项检查调研的'通知》(金农秘〔2014〕35号)文件精神,结合我乡实际情况,召开会议,成立组织,对全乡12个村、1个街道,开展了农村财务管理专项工作自查,现将自查情况总结报告如下:
一、基本情况
全乡12个村、1个街道,247个村民组,总人口27958人,耕地面积52547亩,是个典型的农业乡镇。农民人均纯收入7260元。近几年来,随着各项财政资金的投入,村级经济的发展,农民生产生活条件的改善,就更进一步的要求村级财务、资产、资源、资金的健全管理,使村级财务管理发挥着有效的作用。
二、自查情况
1、农村财会基础工作开展情况。各村在银行统一开设基本账户,实行“三资”代理服务,制定财务统一操作流程并按流程运行,建立了财务管理信息化平台,充分确保村级组织会计核算财务管理的自主权,财务管理达到规范。
2、农村审计工作开展情况。每年乡对各村的“三资”资产、资源、资金进行清理核实,对财务进行检查。
3、村级财务民主监督落实情况。建立了民主监督机制,每村成立监督委员会,按程序进行民主理财活动,财务公开规范、及时、群众满意,进行民主评议,对评议结果进行落实。
4、农村财会队伍建设情况。各村会计人员没有进行聘任上岗,都是村两委人员代理;村级会计人员工作补贴和待遇按照乡规定同村两委人员一样分职务情况实行;从事村级财务报账员是文书兼职,实行“三资”代理服务,核算记账会计是乡“三资”代理中心人员,并持证上岗,工作素质能力强,农村财会人员没有统一登记备案。
5、各村财务存在问题及整改建议
①收入入账不及时,有漏收现象,要加强村级票据和收入管理,监督村级收入既收既入。
②固定资产不实,原因主要是土地平整、高标准农田示范村、修路修渠是有上级主管部门实施的,造成村级没有入账登记,要加强项目资金形成的固定资产,在项目工程完成使用时,及时登记入账。
③少数村村级经济困难,无力偿还债务,造成借新账还陈账,要求不能增加新的债务。
三、根据村两委换届要求,在换届前对各村财务进行审计。
审计时间20xx年至20xx年6月。审计内容:收入支出情况,债权债务增减情况,投资建设情况,资源、资产管理情况,支出手续履行情况,村级发展情况等。
乡镇财务室年度工作总结3
今年1-8月份以来,我们街道工会按照市总工会的总体步署,结合本街道的实际,为着力打造“实力宗汉、活力宗汉、和谐宗汉”建功立业。
一、注重对工会干部及广大职工的教育,切实提高综合素质
1、加强政治思想教育。运用各种有效载体在职工中广泛地开展*荣辱观大讨论和爱国主义、集体主义和工人阶级优良传统教育,增强广大职工的荣辱意识、责任意识和危机意识。
2、加强职能技能教育。一是街道工会与经发办等有关部门组织开展了两次消防演习,观摩人数达250人次;二是各工会广泛开展“学技术、比技能”为主要内容的操作运动会,金轮集团工会从6月份开始在各分厂开展了初赛,参与项目15个,参与人数达520人;集团工会打算于九月份进行决赛。
3、加强企业管理教育。为了提高车间班组长以上人员的,管理水平,街道工会发动落实了8名职工参加宁波市组织的“工商管理”专业培训。
二、进一步加强基层组织建设,着力夯实工会工作基础。
1、加大工会新建工作力度。今年,随着企业的不断发展,规模企业不断增加,街道应新建工会达到25家,组建任务非常繁重。起初,我们采取跑下去逐家上门做工作,宣传有关政策,要求企业组建工作。企业主表面上是支持的,但实际效果不是很好。六月份,宁波市总工会等五家单位联合发了《关于依法对未建工会企事业单位收取筹备金的实施意见》文件,我们街道结合实际于七月下旬把文件下发到各应建工会的企业,并进行宣传,限时做好工会组建工作,效果相对比较好。到目前已建7家。同时,为了减轻下面同志的负担,街道工会组建好一家,工会二证就审报一家。
2、深入开展规范化创建活动。树立一批企业家、党组织重视,工会主席优秀,职工参与度高,工会工作出色的先进典型,如嘉利机械实业有限公司、宁波中源渔具有限公司、中发灯饰有限公司、兴业电子有限公司、大成化纤集团、人健药业有限公司、金堂村、漾山村、百两村、联兴村、周塘西村等。
三、切实加强维权机制建设,维护职工的合法权益。
全面推行《集体合同》制度。新建工会和合同到期的工会,严格按照市总工会新的合同格式文体,结合实际订立了工资集体协议、职业安全卫生协议和女职工权益保护协议,同时,对合同的履行情况进行不定期的检查,加大了从源头上维护职工合法权益的力度。
四、加强职工民主管理,不断推进基层民主建设
1、进一步推行职工代表大会制度。
宁波人健药业有限公司等工会,对有关涉及职工的工资保险、福利等事宜,通过职工代表大会决议来实行,切实维护了职工的合法权益。今年,街道工会通过开展工会,新增了2家企业工会实行代表大会制度。
2、职工合理化建议和厂务公开工作不断完善。如:慈溪市中发灯饰有限公司工会设立了工会信箱。职工把在工作、生活中的困惑、不解、抱怨等要求工会帮助解决的以及要求企业及工会改进的意见、建议等,做到有问必答,随时改进,并在每星期一升旗仪式中进行回复,每月一期的企业报上进行书面解答。
五、加强工会财务管理,完善工会经费依法拨缴机制。
按照市总工会的要求,在去年工作的基础上,今年的工会经费已于8月15日开始收,在收缴过程中要求下面单位随带企业职工工资报表。下步打算:
按照年初工作计划和市总工会的工作步署,重点抓好:
一是大力推进工会组建和工会规范工作,争取到9月底前完成组建任务,同时办好两证。指导基层工会充分发挥作用,按照规范化建设要求尽最大努力做好吸纳职工,组织职工,服务职工工作。
二是切实加强维权建设,金堂村联合工会主动参与企业职业安全卫生工作,逐步向18个村推开,最近打算在金堂村召开现场会,由各村工会主席和安全生产管理员参加,把“主动参与”和“建村职工维权服务站”结合起来,街道工会统一制作了村维权服务站的牌子,服务站设在村综治工作室内。
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