畜产品质量安全保障工作的总结
今年以来，县畜牧水产局切实把畜禽水产品质量安全工作作为一项民心工程、德政工作来抓，认真贯彻实施《中华人民共和国农产品质量安全法》和《湖南农产品质量安全管理办法》，通过采取强化责任、依法监管、严防严控等措施，强力推进畜禽水产品质量安全工作正常运转并取得一定实效，确保了全县无重大动物疫情，无经营使用“瘦肉精”事件和食用畜禽水产品人员中毒事件发生，真正让全县人民吃上了“放心肉”。其主要做法是：
一、强责任，打基础。加强安全管理，实现“三无”目标，既是畜禽水产品质量安全管理工作的终点，又是起点。为此，县畜牧水产局创新方式，严格责任，狠抓落实，打实基础，促进了畜禽水产品质量安全工作运行规范有序。一是广泛宣传发动。以县有线电视台《三农工作在汝城》为宣传载体，采取出动宣传车、举办培训班、下乡咨询、印发资料等多种宣传手段，积极开展《农产品质量安全法》等法律法规的宣传，广泛宣传普及畜禽水产品质量安全知识。今年以来，共出动宣传车12次，下乡咨询活动10次，印发资料5000余份，提高了广大畜禽水产品生产、经营者的质量安全意识。二是完善工作方案。深入调查研究，结合实际，制定了《汝城县重大动物疫情应急预案》、《汝城县瘦肉精等违禁药物中毒事件应急预案》、《汝城县兽药饲料专项整治方案》等一系列方案，健全了畜禽水产品质量安全监管工作制度，做到了有章可循。三是严格落实责任。县、乡、村三级层层签订了防控重大动物疫病工作目标管理责任书，一级抓一级，层层抓落实。县畜牧水产局量化了畜禽水产品质量安全工作任务，明确了责任人，每人交纳了300元的责任保证金，严格责任追究制，实行同奖同罚。实行动物防疫向社会公开检疫承诺，强化防疫检疫执法人员责任意识。推行乡镇动物防疫员星级服务卡制度，将动物防疫员的姓名、联系电话及服务内容、投诉电话印成卡片发放到广大养殖户，加强群众监督，建立长效监督机制。四是加大资金投入。建立了投资40万元的县畜禽水产品质量检验检测中心，配置了2名专业检测人员，开展了一系列动物疫病检验检测工作。县财政每年预算安排1万元经费用于检验检测工作，县政府每年安排一定的资金，采取以奖代投方式，扶持发展无公害畜禽养殖小区建设，促进了畜禽水产品安全管理工作有效开展。
二、强监管，创环境。县畜牧水产局坚持严格执法，依法监管，严把“三关”，为养殖产品的生产、经营创造了一个良好的发展环境。一是严把“源头关”。全面实施质量安全责任承诺制。全县规模养殖户、饲料、兽药经营户及畜禽产品经营户与县畜牧水产局签订了“畜禽水产品质量安全责任承诺书”，公开向社会做出承诺，明确违约者承担的法律和经济责任，推进畜禽水产品质量安全工作健康运转。认真贯彻实施《动物防疫法》，强化动物防疫检疫工作，全县畜禽强制免疫密度达到100。特别是在禽流感、洪灾、生猪混合感染疫情特防期间，县乡两级采取县领导包乡镇、乡镇领导包片、乡镇干部包组、党员包户、动物防疫员包免疫技术等过硬措施，狠抓免疫、检疫、堵疫、消毒等工作，实现了全县“疫情不发生，人员不感染”的目标。二是严把“生产关”。督促落实规模养殖场（小区）建立健全养殖档案，建立养殖投入品使用台帐，规范生产记录、用药记录和销售记录，建立可追溯制度，指导监督养殖户科学用药，实现了对养殖规模场（小区）产前、产中、产后的全程监控。三是严把“流通关”。依法加强对农贸市场、超市等重点场所的监督管理。与工商、卫生、公安、质量、药监等部门紧密配合，联合执法，每月进行一次抽检，确保畜禽水产品质量安全。组织开展饲料、兽药市场专项整治行动，依法对兽药经营实行行政许可制，对符合条件都经审核后予以颁证，对饲料经营实行饲料备案登记制，推行兽药、饲料市场准入制。大力开展违禁药物专项整治行动，加强对饲料、兽药违禁药物残留的抽检，常年对县城定点屠宰场待宰生猪按3比例、定期或不定期对全县规模养殖场（户）商品猪开展尿样抽检工作。开展了蛋品“苏丹红”、水产品“孔雀石绿”的专项检查，对全县饲料和兽药门市、规模养殖户开展了两次专项整治，清理过期药品15件，霉变饲料315公斤，有效遏制了劣质兽药饲料流入市场。同时，抓好了“双认”工作，建立了郴州龙丰生态种养业有限公司无公害生猪养殖基地，推广无公害生猪养殖技术，通过基地连农户，带动广大农户共同发展无公害生猪养殖。今年以来，全县共出栏无公害生猪5万余头，为广大群众提供了绿色安全的畜产品。
三、强准入，保质量。依照《中华人民共和国农产品质量安全法》等法律法规的规定，按照“统一规划，分步实施，逐步推进，不断完善”的'原则，强力推进畜禽产品市场准入制度，重点抓好了县城区域内畜禽产品准入制度的落实，确保了上市畜禽产品的质量。一是建立检疫检测制度。所有畜禽产品必须经过检验检测合格后方可进入市场销售。二是建立查证验证制度。对进入城区农贸市场、超市的畜禽产品进行查证验证，凭检疫合格有效证明才可上市销售。三是建立例行监测制度。对定点屠宰场、城关市场和生源、新和兴超市的畜禽产品坚持例行抽检，及时反馈监测信息。四是建立信用评价制度。开展了畜禽水产品质量安全诚信体系建设信用等级评价工作，全面推行诚信等级制度，每年开展一次肉食品质量安全诚信户评比活动，加强跟踪管理，规范了畜禽产品经营户的行为。五是建立责任追究制度。对检验检测不合格的畜禽产品坚决进行销毁等无害化处理，造成危害的，将依法追究生产者、销售者及管理者的责任。今年以来，县城区域共检疫生猪4580头，肉品366吨，检出病猪13头，病死肉品2340斤，全部进行无害化处理。
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