乡镇农机购置补贴工作总结范文
篇一
2015年农机购置补贴工作在上级业务主管部门XX县局领导的关心指导下,严格按照《XX市2015年农机购置补贴工作实施方案》的要求,规范操作,公开透明,工作扎实,措施得力,全年工作进展顺利,效果显著。
一、补贴资金的使用情况:
截止到11月上旬,我县已使用补贴资金 1369.57万元,其中,中央补贴资金1335.82万元,报废补贴使用资金33.75万元(报废旧机298台),总资金使用比例达到了84.09%。
受益农户3333户,购置各类农业机械3621台(含更新机械298台),其中耕整地机械 1935 台、种植施肥机械843台,动力机械 台,粮食烘干机1台。
目前,已兑付补贴资金1131万元,微耕机、播种机械的的核实工作正在紧锣密鼓的进行中。
市级补贴资金现在已签订合同并核实无误的有46台,其中秸秆还田机3台,玉米收获机26台,免耕播种机17台,兑付资金14.6万元。
二、主要工作措施:
(一)领导重视,早安排早部署。全市农机购置补贴工作会议之后,我县立即召开了补贴工作会议进行安排部署,成立了由县政府有关领导牵头,农机、财政等相关部门参加的农机购置补贴工作领导小组,主要负责资金使用计划、补贴范围、补贴对象、重点推广机具种类等重要事项的决策,下设立农机补贴办公室负责工作的落实;认真制定了符合我县特点的实施方案,上报市局批准实施;建立目标管理机制,签订目标责任书,细化任务,明确责任,形成层层抓落实的工作格局;建立责任追究机制,“谁办理、谁负责,谁核实、谁负责”,责任追究覆盖补贴申请、审核与审批、公示与核实、监管与督查、档案管理等全过程。
(二)加大宣传力度,使农机购置补贴政策家喻户晓。一是通过会议宣传。多次召开农机补贴专题会议,有效扩大了农机补贴工作的社会影响; 二是利用新闻媒体广泛宣传。通过电视访谈节目、村村通广播、报纸专题栏目等媒体向农民朋友宣传2015年农机购置补贴政策,并借“全县25日议事学习日”的机会,在全县每个村播放农机购置补贴宣传片,使农机购置补贴政策家喻户晓,深入人心。三是通过宣传资料、面对面讲解等形式增强宣传效果,全县共印发各种宣传资料3000余份。四是在县局农机补贴专栏网站及时公布农机购置补贴的相关政策要求。并通过专栏及时公示享受农机补贴的农户信息。
(三)突出重点,确保重点机具优先补贴。对粮棉油等主要农作物生产关键环节所需机具优先补贴,深松机、与深松机械配套购买的100马力以上大型拖拉机、粮食烘干机、免耕播种机、等机械优先满足农民需求。二是对农民合作服务组织成员优先补贴、重点倾斜,对合作社成员购买的享受市级补贴的机具同步办理申请手续,在机具核实时同时签订市级补贴合同,并要求合作社建立机具登记台帐,加强机具管理。三是对农民急需的应季农机产品,优先录入核实,方便农民群众及时购买所需农机具。四是报废更新机具优先补贴。
(四)规范操作,确保购机补贴工作“程序化”。为保证购机补贴工作规范实施,我们把规范操作始终贯穿于工作的全过程。一是要求工作人员严把身份审核关、公示关、核实关,做到一个步骤不少,一个环节不缺,一个程序不减。并根据分工,制订了工作流程和岗位职责,每个环节有经办人员签字确认;报名时,要求申请者本人申报,不允许经销企业代办报名手续,并充分尊重农民的自主选择权,不强行向农民推荐补贴产品;在大型机具核实时实行双签名制度,由补贴办工作人员和监理站执法队队长两人签名,保证了核实工作的严肃性;严格档案管理,对享受补贴的机具登记编号、人机合影,一机一档。二是规范管理辖区内的补贴经销商。要求经销商在录入机具信息时,身份证不得使用纸质照片扫描件上传,人机合影照片、机械铭牌照片必须清晰,不得使用任何合成图片,补贴机具按规定喷涂字样等。凡是不按规定进行操作的,限期整改,否则不予核实机具,兑付资金。
(五)公开公示,确保购机补贴阳光操作。严格执行政府信息公开和补贴对象公示制度,通过我县农机化信息网补贴专栏,将补贴政策内容、操作程序、资金规模、执行进度以及申请人员的购买机型、补贴额度、姓名、住址(不涉个人隐私部分)等信息在网上进行公示,使全社会广泛知晓。并通过政务网将公示材料发放到乡镇,要求乡镇农机站长将公示材料张贴到各村,公开申请农户信息、购机咨询和监督投诉电话,及时受理投诉和举报,确保农民群众的知情权和参与权,自觉接受群众和社会的监督,维护补贴政策严肃性。
(六)加强监管,促进补贴工作廉洁高效实施。一是加强干部职工教育。一手抓工作推进,一手抓干部廉政建设,要求严格遵守国务院的“三个严禁”和农业部的“四个禁止”、“八个不得”纪律规定,保证补贴政策的实施不走样、不变调。定期组织工作人员进行警示教育,做到警钟长鸣,提高工作人员拒腐防变能力。二是加强关键环节的监管。对补贴机具的核实等环节进行了重点监督。三是广泛接受社会监督,积极处理群众投诉。通过县农机化信息网和“一封信“等方式公布市、县农机补贴咨询投诉电话,广泛接受群众监督,并对投诉、举报认真做好记录,做到有诉必应,有诉必查、有问题必纠。
(七)便民服务,确保补贴政策深入人心。在工作中,我们牢固树立为群众服务的理念。对边远乡镇的群众报名,我们派出工作人员,到当地服务;将机具核实、牌证管理和申请兑付三者结合起来一条龙服务,极大的方便了农民群众;小型农业机械,集中组织到乡镇进行机具核实。多项便民措施的'结合,使我县补贴工作在群众中赢得了良好的口碑。
三、主要工作成效:
一是农机装备结构进一步优化。农机购置补贴政策的实施,激发了我县农民群众购买大型、先进农机装备的热情。今年我县新增大中型拖拉机191台;联合收获机145台;粮食烘干机也实现了零的突破。各类先进适用农机具增长迅速,促进了全县农机装备结构进一步优化升级。
二是促进了农机化新技术在我县的推广应用。农机购置补贴政策的实施,使得新型高效的农业机械被广泛运用,促进了秸秆机械化还田、土地深松、免耕播种等农机化新技术的普及应用,提高了粮食综合生产能力,农业生产力得到进一步发展。
三是促进了农机大户和农机服务组织的发展。通过购机补贴政策的实施,农机大户、种粮大户不断涌现,他们通过机械联合、技术联合、服务联合等多种形式,成立农机专业服务组织,有利于社会资源的合理配置,提高了农机服务组织化、产业化、规模化程度,有力推动了农业生产机械化水平的提高,减少了农业生产用工,增加了非农收入,促进了农民增收。
四、存在的问题及建议:
一是补贴系统开放比较晚。今年省补系统开放时,春季生产已结束,小麦收获即将开始,而我省又规定需先申请再购机,致使部分购机户不能享受到国家补贴。
三是市级补贴完成有一定难度。一是因手续比较繁琐,市级补贴需挂靠合作社,而合作社负责人要在每张表上签字确认,部分补贴额度小的购机户为免麻烦选择放弃了市级补贴。二是今年大型动力机械购买较多,受资金规模限制,部分购买玉米收获机的农户没有国补资金而放弃购机,也影响了市级补贴资金的使用进度。
四是省补与市补资金兑付不能同步进行,需要另外申请兑付,影响了市补资金结算进度。
五、建议:
一是建议省局补贴系统尽早开通,方便农民群众购机。
二是开放系统内省补市补同步进行功能,机具核实后可通过补贴系统将省补、市补资金同步打到购机户账户,减少操作程序。
三是建议扩大市补范围,将深松机纳入市级补贴。
四是我县农民购机踊跃,资金需求量大,今年的补贴资金没能满足农民购机需求,建议明年增加我县补贴资金分配额度。
篇二
今年以来,我们认真贯彻落实各级农业农村工作会议精神,紧紧围绕服务农业生产这一主题,主动找准农机工作切入点,加强领导,落实责任,积极作为,各项工作得以顺利开展。预计至年底,全县农机总动力达到132万千瓦以上,农业耕种收综合机械化水平达到86.8%。
一、2015年工作情况
(一)认真落实农机购置补贴和农机报废更新补贴工作。今年,省里分配我县中央农机购置补贴资金1400万元,市里分配市级农机购置补贴资金39万元。同时,今年我县还承担了农机报废更新补贴试点工作任务。为做好今年的农机购置补贴和报废更新补贴工作,我们与县财政部门协调配合,制定了《XX县2015-2017年省级农业机械购置补贴工作实施方案》、《XX县2015年市级农业机械购置补贴工作实施方案》和《XX县2015年农机报废更新试点工作实施方案》,对各项工作做出了具体安排。工作过程中,通过加强电视报纸宣传、印制张贴补贴政策明白纸、开通咨询服务电话等方式,全力做好宣传发动和组织报名工作;严格执行补贴工作程序,按照国务院“三个禁止”、农业部“八个不得”以及我省“21条”规定开展工作;切实加强对辖区内经销商的管理,敦促严格按照程序录入信息,切实搞好“三包”服务;做好补贴信息公开,将受益农户信息在各乡镇(街道)、各行政村公开栏以及农机化信息网进行公示,畅通举报渠道,及时受理投诉和举报,确保补贴工作公开透明。至目前,农机购置补贴资金已全部落实到位,其中报废补贴使用资金33.75万元(报废旧机298台),受益农户3333户,购置各类农业机械3621台。
(二)积极开展农机技术推广工作。一是抓住农时季节,围绕小麦、玉米、水稻、花生等作物生产,深入开展农机“大培训、大推广、大普及”活动,全年举办深松整地作业技术培训班4期、深松作业演示会3场,举办花生机械化覆膜播种现场会1场,举办大姜机械化收获观摩会1场,举办粮食烘干机械化技术培训班2期、观摩会1场,举办玉米机收保护性耕作培训班3期、现场会1场,举办农机精准作业使用培训班1期,全年共培训机手、农民群众2800余人,发放技术资料、明白纸3600余份。二是扎实开展秸秆综合利用示范园区建设。大力推广小麦联合收获加装切碎装置、玉米联合收获机、秸秆捡拾打捆机、秸秆还田机等机具,组织技术培训,抓好技术服务,在招贤、刘官庄、长岭、浮来山、棋山等乡镇建立秸秆综合利用示范园8处,总面积8000余亩。三是认真落实深松作业任务。联合财政部门制定印发了《XX县2015年农机深松整地作业补助试点工作实施方案》,对作业任务进行了层层分解;印制明白纸1万余份在全县各乡镇街道、各行政村进行了张贴,并通过电视、报纸、网络等广泛开展深松技术宣传;作业实施过程中,加强对各乡镇街道的技术指导,抓住农时积极开展技术培训和示范演示等活动,积极引导农机合作社、农机大户补贴购置深松机械。今年,全县新购置深松机械36台,安装深松检测仪77台,共在全县11个乡镇(街道)216个村庄进行了机械化深松作业,5万亩深松作业任务已全部完成。四是着力提升经济作物和设施农业生产机械化水平。围绕全县农业结构调整和现代农业示范区建设,以花生、大姜、茶叶、中药材、设施农业等生产加工为重点,通过电视、广播、网络等途径,积极宣传农机新技术、新机具,组织技术人员开展送教下乡、现场演示等活动,深入田间地头开展技术培训,举办演示会、观摩会,进一步推动了全县经济作物、设施农业生产机械化水平的提升。全面推广花生覆膜播种机420余台、电动卷帘机2100余台。
(三)广泛组织开展农机社会化服务。三夏、三秋期间,积极组织开展农机跨区作业,提高机械利用率,保障粮食抢收抢种。一是充分发挥农机专业合作社“装备优、信息灵、服务好”的优势,组织开展跨区作业、订单作业、合同作业,努力提高机具利用率和机手作业效益,不断提高跨区作业的组织化程度。二是积极引进外地机械来我县进行跨区作业,全县各级农机部门充分发挥职能作用,配合中介服务组织,在城阳、长岭、夏庄、阎庄等省道、国道沿线设立跨区作业接待站10处,积极做好机手接待、机具调度、作业安排、信息服务等工作,为三夏、三秋农机跨区作业创造了良好的环境。今年,全县共批准成立中介服务组织12个,发放跨区作业证75个。
(四)积极服务农机合作社和农机企业发展。一是扶持全县农机合作社规范化发展。2-3月份,组织开展了全县农机合作社摸底调研工作,组织人员成立4个核查小组,组织对注册登记的103家农机合作社进行了实地走访调研,摸清了全县农机合作社发展情况,为进一步做好农机合作社培育发展工作奠定了基础。今年,小店洪明农机合作社被评为“农民合作社省级示范社”,招贤顺发农机合作社被评为“市级示范社”,并争取到省级农机规模化作业项目资金支持10万元。二是服务农机生产企业发展。随着国家农机购置补贴投入力度的不断加大,我县农机制造企业发展迅速,工作中,为使企业顺利地通过产品推广鉴定,我们积极为企业做好的政策咨询、技术指导、材料把关等服务工作,今年我县共有10款农机产品已申请通过鉴定程序,其中远通机械4款产品,立盈机械4款产品,德福机械2款产品。
(五)严格落实农机安全管理责任。一是加强农机安全宣教和执法检查。认真落实各级关于农机安全生产的各项要求和部署,进一步加强对农机驾驶、操作人员的安全宣教和知识培训,定期组织开展农机安全生产大检查活动,严厉查处无牌无证违法行为,共出动宣传车42车次,深入乡镇村庄、作业场所发放安全生产法律手册、农机驾驶操作手册、农机跨区作业安全手册等5600余份,提高了机手、群众的安全生产意识。二是强化农机安全源头管理。结合农机购置补贴工作,加强对新购置机具的牌证管理工作,组织农机监理人员到农机销售点现场为农户办理补贴机具登记入户手续,并实行电话预约、上门服务等措施,深入购机户家中或作业场所,提供挂牌办证服务。三是提高应急处置能力。6月2日在阎庄镇组织开展了农机事故应急处置演练活动,省农机局王瑞华书记以及市局、县政府相关领导实地观看了此次演练活动。通过演练,进一步规范了农机事故的应急管理和响应,提高了处理农机事故的快速反应能力。四是强化农机质量监管。严格按照“打假护农”工作有关部署,定期组织对农机配件经营、农机维修网点进行执法检查,依法严厉打击生产、销售假冒伪劣农机产品等坑农害农行为,维护机手和群众利益。至目前,全县累计挂牌2775副,办理驾驶证2023个,审验拖拉机20992台。
二、2016年工作打算
2016年,是实施“十三五”规划的开局之年,全面建成小康社会将进入最后冲刺阶段。全县农机部门将深入学习贯彻十八届五中全会和习近、平*系列重要讲话精神,认真落实“十三五”规划、中央一号文件和各级农业农村工作会议的各项部署和要求,紧紧抓住加快农机化发展速度、提升农机化发展质量这条主线,突出重点,主攻难点,培育亮点,努力推动全县农机化事业快速健康发展,进一步巩固全县农业农村经济良好发展形势。至2016年底,力争全县农机总动力达到135万千瓦以上,全县农业生产综合机械化水平达到87%以上。围绕以上目标,重点抓好以下几个方面的工作:
(一)抓好农机购置补贴惠农政策落实,进一步优化农机装备结构。
积极向上争引农机购置补贴资金,力争补贴资金规模保持在1200万元以上,重点对新型复式作业机械、大中型拖拉机及其配套的保护性耕作机械、深松机械,以及花生、茶叶、大姜、中药材等经济作物生产机械进行补贴,进一步优化全县农机装备结构。补贴实施过程中,严格执行各项政策和制度规定,确保农机购置补贴政策规范实施、阳光运行,进一步加大对补贴落实情况的抽查监管力度,规范补贴行为,严厉打击套取补贴资金的不法行为,确保农机购置补贴政策规范高效廉洁实施。
(二)着力加快农机技术推广普及,全面提升农业生产机械化水平
充分发挥农机购置补贴政策的引导作用,着力推广先进适用的农机新机具,特别是秸秆捡拾打捆机、玉米联合收获机、小麦分层施肥播种机、深松机、粮食烘干机等机械,同时依托合作社、农机大户等,试验示范推广新机具、新技术,通过示范作用和辐射效应,加快新机具的推广应用。进一步加强秸秆综合利用示范园建设,在已建设的长岭镇、刘官庄镇、浮来山镇、招贤镇、棋山镇示范园的基础上,不断发展和巩固,加大其他乡镇示范区的推广力度,同时兼顾其他特色农业机械技术示范园建设。继续实施土地深松整地作业,计划争取深松作业任务6万亩,围绕这一任务目标,按照省市深松整地工作方案,切实抓好技术培训和宣传引导,认真组织好现场演示和技术指导,抓好精准作业仪器安装工作,加强作业质量监督检查,准确把握深松整地作业补贴政策,确保工作任务顺利完成。通过召开现场演示会、观摩会等形式,加大宣传示范力度,大力开展花生、大姜、大蒜、中药材等机械化生产技术推广,进一步提升经济作物生产机械化水平;进一步加大设施农业机械化技术推广力度,在抓好电动卷帘机、微滴灌设备推广的基础上,加大对智能精准气肥机、土传病虫害防控机、紫外线杀虫灯等棚内先进设施设备的推广力度,计划推广设施农业设备2000台(套),进一步提升设施农业标准化、现代化程度。
(三)进一步规范农机合作社发展,着力提升农机社会化服务能力。
积极争取各级农机合作社扶持资金,以阎庄鑫泰、招贤顺发、小店洪明农机专业合作社等为示范典型,重点培育2-3家有发展潜力的农机合作社,并带动全县农机专业合作社加强规范化建设,提升发展质量。充分发挥农机合作社的技术优势和服务优势,积极组织在三夏、三秋生产过程中开展农机跨区作业、订单作业、代耕代种、农田托管、土地规模经营等服务,同时积极引导农机合作社逐步由农机经营、农田作业服务向农村各业及二、三产业拓展,弥补农机作业市场季节性强的缺陷,扩大服务半径和服务范围,不断增强开展社会化服务的能力。
(四)持之以恒抓好农机安全管理工作,努力提升农机管理服务水平。
继续深入开展“平安农机”建设,抓好宣传教育、执法检查、综合治理“三项行动”,充分利用电视、广播、报纸、网络等途径,加强农机安全法律法规宣传,提高群众对于农机安全生产的认识;以农机合作社成员、农机大户为重点,积极开展农机技术、安全生产知识教育培训,切实抓好拖拉机驾驶员培训工作;继续扎实开展以手扶拖拉机为重点的拖拉机及驾驶人员专项治理活动,开展便民服务,提高农机“三率”水平;结合三夏、三秋等农忙季节,组织开展农机安全生产大检查,深入乡镇村庄、田间场院,查处无牌形势、无证驾驶、违法载人等违法行为,消除农机安全隐患,确保全县无重大农机事故发生。
(五)切实加强机关作风建设,全力提升服务效能。深入贯彻落实全县深化作风建设提升行政效能各项安排部署,组织干部职工加强学习,提高对加强作风建设、提升服务效能的认识,将思想和行动统一到县委、县政府各项部署和要求上来,践行“三严三实”各项要求,扎实履职尽责,抓好干部不作为、乱作为等问题整治,着力提升农机服务水平。不断丰富“平安农机、亲情服务”机关服务品牌内涵,进一步加强农机队伍建设,积极开展农机业务知识培训和廉政风险防控教育,强化学习能力、执行能力、创新能力,大力开展技术推广下乡进村、牌证业务电话预约、上门服务等便民服务活动,增强依法行政和为民服务能力。注重深入基层和群众,了解需求、掌握动态、推广经验,千方百计为广大农机手做实事、办好事、解难事,树立务实亲民的农机队伍形象,为推进全县农机事业发展提供有力保障。
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