按照《中共榆社县委办公室榆社县人民政府办公室关于在全县开展“冬季行动”的通知》(榆办发[2016]3号)文件要求，我局积极采取措施，现将相关情况汇报如下：
一、工作进度
华电中光一期光伏发电项目已于2015年通过了省国土资源厅预审并在省发改委立项，待省政府对《榆社县土地利用总体规划(2006-2020年)修改方案》批复后，即可进行审批上报。
妇幼院项目用地已通过我局预审，待省政府对《榆社县土地利用总体规划(2006-2020年)修改方案》批复后，即可进行审批上报。
榆化公司精细化工用地位于榆化公司院内，不需进行用地预审和审批上报。
华能榆社电厂热电联产项目用地预审手续正在办理中。
中医院项目用地规划正在修改中，待规划批复后我们将按照用地单位需求展开相关工作。
其它项目尚未接到用地单位申请。
二、任务落实情况
在接到(榆办发[2016]3号)文件以来，我局及时召开了由局领导班子及相关股、室、所负责人参加的专题会议，并成立了榆社县国土资源局“冬季行动”工作方案领导小组，负责对涉及到我局的工作任务进行认真贯彻落实，出台了《榆社县国土资源局“冬季行动”工作方案》(榆国土资发〔2016〕3号)，落实了牵头领导和相关股室责任人。
三、工作亮点、特色
1、重点项目实行联审代办审批制度
对符合条件的重点项目，我们将积极配合用地对象，主动开展工作、提前介入，努力争取用地指标，在符合规定且资料齐全的前提下，15日内办好用地预审和用地审批上报手续，帮助这些项目做好开工准备工作。
2、推进对征地拆迁矛盾纠纷排查化解工作
加强日常对征地拆迁矛盾纠纷事件排查工作，认真统计、梳理和分析，制定有针对性的调节预案。日常工作中，做好排查摸底，掌握社情民意，及时发现矛盾纠纷苗头，反馈纠纷信息，做到早发现、早介入、早解决，努力将矛盾纠纷消除在萌芽状态。要对已掌握的和排查中发现的'矛盾纠纷及时做好化解工作，并认真梳理，及时登记的基础上，采取区域包干的方式，明确专人负责调节，做到抓早、抓小、抓苗头。在以上基础上，着力完善调处化解征地拆迁突出矛盾纠纷的相关制度，建立健全防范化解征地拆迁矛盾纠纷的长效机制。
为确保岁末年初我市森林和野生动植物资源安全，确保“两节”、“两会”期间林区稳定，按照省森林公安局的统一部署，结合实际,我市自20xx年1月1日至3月31日在全市范围内组织开展了以严厉打击破坏森林和野生动植物资源违法犯罪为主的专项行动，代号“冬季行动”。行动期间，全市森林公安机关和相关部门精心组织，周密安排，迅速行动，主动出击，取得显著成效。
一、主要战果
此次行动，全市共出动人员3422人次，出动车辆1230台次。清理野生动物驯养繁殖场所109处,清理野生动物经营场所18处、清理木材加工经营场所97处,检查野生动物活动区域44处。立刑事案件43起，破39起，其中，重大案件5起,特大案件8起;抓获43名犯罪嫌疑人,逮捕11人，刑拘7人;查处林政案件195起，行政处罚195人，林政罚款166991元;收缴林木木材1545.223立方米，野生活体蛇8648条,《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录ⅱ保护物种滑鼠蛇7892条,蜂猴、猕猴、红胸角雉、斑羚、白鹇等野生动物33只,其中,国家一级保护动物2只,国家二级保护动物6只;野生动物制品44件，合59.7公斤,黄草39570株,猎枪6支,恢复林地31.3公顷,为国家挽回经济损失134.14万元。
二、主要工作
(一)领导重视，周密部署，确保“冬季行动”顺利进行
为加强对专项行动的组织领导，市局成立了由陈如举副局长任组长,刑侦支队刀兴林支队长任副组长的“冬季行动”领导小组，领导小组办公室设在刑侦支队，刑侦支队李海咏副支队长任办公室主任，具体负责专项行动的组织、监督、指挥和协调工作。同时制定下发了《××市森林公安局“冬季行动”工作方案》，对“冬季行动”的指导思想、严打重点、行动要求作了细化和明确。各县(区)根据市局工作方案，结合当地实际，制定了切实可行的行动方案，成立了相应领导小组，确保专项行动扎实开展。
(二)突出重点，重拳出击，严厉打击破坏森林和野生动植物资源违法犯罪活动
“冬季行动”开始后，全市森林公安机关充分发挥职能作用，针对近期各地破坏野生动植物资源活动呈现的新动向、新手段和新特点，确定打击重点为盗伐、滥伐林木，非法运输木材，非法毁林、私挖乱占林地种植咖啡、茶叶、橡胶等破坏森林资源违法犯罪活动及走私、非法猎捕、贩卖野生动物及制品违法犯罪活动。孟连森林公安联合当地公安、边防、海关等单位，重点加大对走私野生动物及制品的打击力度;澜沧森林公安组织优势警力，在案发多边地区采取蹲点守候和流动堵截相结合的方法，重点打击盗伐、滥伐林木，非法运输木材的违法行为;镇沅森林公安重点清查林缘地区木材收购、加工、经营场所，积极协调检查途经古城乡大丙州临时木材查验点以及和平木材检查站的木材运输车辆，严厉查处超方、无证等非法运输木材行为;思茅、景东、墨江、江城森林公安联合林业、工商、交通等职能部门，对花鸟市场、餐饮，交通运输行业进行集中清查整顿，严查非法运输、经营、加工、出售野生动植物及制品行为。专项行动中，全体参战人员按照统一部署，合理分工，齐心协力，奋力拼搏，发扬吃苦耐劳，连续作战的工作作风，不分昼夜战斗在第一线，从而保证了此项行动的顺利开展，侦破了一批有影响力的大要案。20xx年2月26日，宁洱县森林公安局成功侦破李建康特大滥伐林木案，该案已移送起诉。20xx年3月5日，墨江县森林公安局成功侦破徐忠良特大滥伐林木案，犯罪嫌疑人徐忠良被依法逮捕。20xx年3月8日，江城县森林公安局成功侦破钱少华、杨兴特大滥伐林木案，该案已移送起诉。
(三)严格公正，文明执法，确保案件质量
此次行动中，全市森林公安民警牢固树立执法为民的思想和法律意识，严格依法办案，坚决杜绝执法的随意性。广大森林公安民警目标明确，团结一致，做到了严格、公正、文明执法，并严格按照刑法及办理野生动植物案件立案标准，依法查处各类涉林案件。行动中，各地注意加强与当地公、检、法等职能部门的沟通联系，对案件的办理，做到证据确凿，并能快侦、快捕、快诉、快判。同时，各县(区)森林公安机关主动向党委、政府和林业、公安部门汇报，取得领导的支持和重视，并加强与邮政、边防等部门的沟通协调，广辟案源，严厉打击，不让犯罪分子有可乘之机。
(四)大造声势，搞好宣传，营造良好氛围
自“冬季行动”开始后，市森林公安局及时与××电视台、茶城晚刊、××日报等多家新闻媒体联系，充分利用电视、报刊等新闻媒体，大力宣传林业法律、法规和相关政策，并注重宣传导向，充分调动群众的积极性，营造浓厚的舆论氛围。行动期间，刊登、播发新闻稿件和案件报道8次，印发“冬季行动”专题简报20期，收到了良好的社会效果。思茅区森林公安在区政府的大力支持、协调下，与公、检、法、司联合到思茅港开展法律法规宣传活动，粘贴标语270份、发放宣传材料1500份，悬挂布标37副。景东森林公安利用互联网、电视、报刊等新闻媒体发布信息达十余条，全面展示了严打成绩，扩大了影响，促进专项行动顺利开展。澜沧森林公安在县城中心地段发放《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国森林法》等林业法律法规宣传单5000份，展览国家及地方重点保护野生动植物照片宣传板5块。
总之，此次行动经过全市森林公安民警的共同努力，取得了可喜的成绩，达到了预期的效果。但是，与上级森林公安机关的要求和肩负的职责任务相比，还有一定的差距和不足。在今后的工作中，全市各级森林公安机关将再接再励，始终保持打击破坏野生动植物资源违法犯罪活动的高压态势，全力维护生态安全，为构建和谐社会、建设生态××作出新的贡献。
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