市容环卫保洁工作总结1
一、20**年工作回顾
20**年,是富源县城管理体制继续深化改革,城管综合执法工作稳步推进的一年,市容市貌工作总结。一年来,按照县委、县人民政府的要求,在中安镇党委和县建设局的领导下,使县城规划建设、城市容貌、交通秩序有了很大转变,进一步提高了我县城管综合执法水平。
(一)理顺关系,继续深化城管综合执法体制改革
根据中共富源县委富发〔2003〕20号文件的总体要求,县市容市貌监察大队于2003年9月对原有体制进行改革后由建设局和中安镇共同管理。大队设立党组织,由中安镇党委管理。县出租汽车管理委员会办公室设在大队,履行管理职能。监察大队为县财政全额拨款的副科级事业单位,核定人员编制15人,聘用45人。监察大队下设办公室、督察队、城建监察中队和5个社区监察中队。随着我县建设不断推进,县城规模和城市人口日益增加,市民城市意识日渐增强,对城市生活环境、管理水平要求越来越高,管理任务越来越重的客观实际,本着精简、高效的原则,执法队伍内部进行了改革,明确了各个机构的管理范围及目标任务,形成了“两级政府、三级管理、条块结合、以块为主”的城管框架,具体工作推行“政府管面、大队管块、中队管片、队员包段”的管理模式。
(二)多渠道宣传,提高了市民的城管意识和文明意识
大队积极组织了队员上街开展城管综合执法工作宣传,向社会各界发放宣传资料4600份,主要内容有城管综合执法职责简介,城管综合执法法规摘要等宣传材料,加深了群众对城管综合执法工作的理解。有效发挥新闻舆论的宣传监督作用,在县城全面营造了人人关心城市环境,人人参与城市管理的良好氛围。积极组织宣传车辆进行沿街宣传;安排执法人员深入各企业事业单位、市民门店、家庭征求意见;重视人大代表、政协委员建议提案的办理;及时受理群众举报820件;积极办理市长热线、县长热线各一件,并认真落实解决予以回复。全面贯彻“人民城市人民建,人民城市人民爱,人民城市人民管”的方针,把维护市民的根本利益作为工作的出发点和落脚点。在工作部署上,以大多数群众关心的“热点”、“难点”问题作为工作重点,最大限度地调动市民参与管理的积极性。
(三)文明执法,强化队伍建设
2006年,大队始终把城管综合执法队伍的教育管理作为重中之重的工作来抓,定期组织政治理论学习和业务培训,定期对阶段性工作进行分析研究,并根据管理需要调整工作部署,对一些工作作风拖拉,执法水平不高、纪律松懈、在执法工作中出现重大失误、造成不良后果、社会影响较坏的执法人员根据情节予以警告、记过、辞退、开除等行政处分,净化执法队伍,增强了执法人员的责任感和荣誉感,充分调动了城管执法人员的工作积极性,使城管综合执法工作稳步推进。
1、严格执法,坚决查处各类违章、违规、违法行为
我大队全年依法办理行政处罚案件共3106件,其中查处打击非法客运案件652件;全年罚款金额524800元;依法暂扣物品1226件;依法停工停业280件,清理拆除违章违规户外广告120件。通过城管综合执法人员的艰苦努力,使各类违章、违规、违法行为得到应有处罚,维护了法律、法规的公正性和严肃性,使县城容貌和交通秩序有较大转变,市政设施得到了有效利用和保护。
2、坚持教育与惩处相结合的原则,大力提倡文明执法
一年来,大队加强了城管综合执法队伍教育和督促检查工作,让全体执法人员都能充分认识到不能把群众放在我们的对立面,罚款是管理、教育也是管理、而真正治本的管理是教育,有时说服教育能起到罚款收不到的效果,要求全体执法人员要多学会说服教育的方法,在执法中不能以管理者自居,学会使用礼貌语言、文明行为感化教育当事人,处理案件中不得态度生硬、语言尖刻,甚至污辱、打骂当事人,要把当事人作为我们服务的对象,真正做到教育与惩处相结合,执法与服务相结合,大力开展文明执法活动。
(四)狠抓工作重点,确保城市各项管理工作规范到位
随着城管综合执法工作的不断深入,县城的市容、环境卫生和交通秩序有了根本性转变,市政设施得到了合理利用和保护,县城环境得到了美化、亮化,特别是对一些重点部位进行规范性管理。如清真屠宰、殡葬、开业庆典等,配合有关部门全面启动清真屠宰的前期工作,加强了殡葬出行燃放烟花爆竹的管理。
(五)不断探索城市管理新机制,确保城管综合执法工作高效、有序运转
去年以来,我大队积极探索城市管理新机制,促进大队各项工作全面发展,使大队真正走上规范化、法制化轨道,工作总结《市容市貌工作总结》。一是各中队财务收归大队统管,财务收支实行一把手一支笔审批,罚款票据严格财经管理制度,及时上缴罚款,核销票据,强化资金管理制度;二是完善了执法工作公示制度,将执法范围、职责、收费标准,办案程序进行公示,每月公示一次;三是建立了监督管理机制,聘请县、镇人大代表、政协委员、法律顾问对依法办案情况、廉洁自律情况、队伍作风给予监督评议。
总结回顾过去的一年,城市管理工作取得的成绩,是县委、政府正确领导的结果,是城区单位和广大市民关心支持的结果,是全体执法人员辛勤工作的结果。与此同时,我们也清醒地认识到前进中存在的困难和问题。一是管理体制依然不顺,存在职能交叉问题,部门协调困难;二是城市基础设施和执法队伍装备滞后,管理困难;三是城管宣传教育不到位,少数市民的城市意识和文明意识不够,对城管执法不理解、不支持,执法困难;四是执法队伍教育管理方面存在偏差,执法水平和工作作风还存在差距,少数部门缺乏求真务实、雷厉风行的作风,少数执法人员存在懒、散、软、浮的执法态度。这些问题我们将在今后的工作中采取有效措施,逐步解决。
二、城管综合执法工作的总体思路和目标任务
按照县委、政府的要求,2007年城管综合执法工作的指导思想和总体目标是:以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届六中全会精神和《云南省城市建设管理条例》,按照县委、政府的要求,坚持以人为本的执法理念,以整治市容交通秩序、改善市民工作生活环境为重点,以群众拥护满意为标准,以大力开展执法活动的主线,不断提高执法水平,标本兼治,致力于逐步建立县城规划建设管理长效机制,以城市品位的提升促进我县经济社会协调发展,努力构建和谐富源、平安富源。实现上述目标,在工作中还存在诸多困难和问题,但只要我们在县委、政府的坚强领导下,全体执法人员认真贯彻《云南省城市建设管理条例》,狠抓落实,知难而进,乘势而上,创造性地开展好城管工作,就一定能管理好城市,为广大市民提供优质的服务。
(一)继续加大宣传力度,借舆论造势提高市民的城管意识和文明意识
2007年要把做好宣传群众、发动群众的工作进一步抓实抓牢,把争取群众的理解和支持作为做好城管工作的前提和城市长效管理的出发点,逐步加大宣传力度,广造社会舆论氛围。一是继续组织队员上街开展城管执法义务宣传咨询活动,向社会各界发放调查问卷、城管职责简介以及《云南省城市建设管理条例》等城管法规摘要,加深群众对城管工作的认识和了解。二是在县城规划区内主要路段悬挂宣传条幅,用车辆巡回宣传,在县电视台播发城管综合整治等方面的新闻报道,有效发挥新闻舆论的宣传监督作用,在县城全面营造人人关心城市环境,人人参与城市管理的良好氛围。三是以城区学校为载体,在中小学生中广泛宣传《交通安全法》,培养学生遵守交通法规的自觉性。四是深入各企事业单位、市民门店、家庭征求意见,重视人大代表、政协委员建议提案的办理,及时受理群众举报,及时为服务对象排扰解难,从而争取社会各界的理解和支持。
(二)深化内部改革,加强队伍组织建设,营造良好氛围
2007年监察大队将在“两级政府,三级管理”的基础上,结合实际,进一步深化队伍内部改革,为城管工作注入新的活力。
1、加强执法队伍的培训,努力提高执法队伍素质
大队把学习培训当作一项重要工作来抓,大队一把手亲自抓,要求各中队在每个星期一上午或星期六下午必须组织队员进行3个学时的学习培训。大队利用每一个月的最后一个星期六上午组织一次全体执法人员4个学时的学习培训,主要学习《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国广告法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市道路管理条例》、《中华人民共和国建设部、公安部63号令》、《城市出租汽车管理办法》、《云南省城市建设管理条例》、以及县委、政府的工作要求,通过学习培训,增强队伍整体素质。
2、优化用工制度,加强组织建设
积极推行干部职工聘任、队员聘用制度。实行中层干部竞争上岗,队员双向选择的用人机制,提高全体执法人员的积极性和责任感,增强竞争意识和危机感。在今年上半年,将报请县委政府批准,撤销社区中队和督察队,新组建三个市容中队和一个城建监察中队,执法人员由原来的60人精减为45人。
3、改革更新分配制度,推行工作实绩与工资收入相适应的激励机制
4、明确目标任务,层层落实包干责任制
要对各中队的工作任务和所需经费逐项分解细化,层层签订目标管理责任书,落实工作目标、经费包干责任制,管理人员的工资、节假日加班、车辆燃修费及其他办公费由大队按月或按季划拨,各中队按规定使用,超额自负。年终对工作目标完成情况进行考核奖惩,对完不成工作目标,出现过重大失误的,取消或降低福利和奖金。
市容环卫保洁工作总结2
今天,参加XX区推进城区市容环境卫生长效管理现场会
的各位领导和同行莅临我街道检查指导市容环境卫生管理工作,这是对我街道市容环境卫生管理工作一次很好的鞭策和鼓励,也必将对我街道进一步做好此项工作起到积极的作用。在此,我代表XX街道党工委、办事处向各位领导和同志们的到来表示热烈的欢迎,向长期关心和支持我街道市容环境卫生管理工作的各级领导表示衷心的感谢。下面就我街道近两年来推进市容环境卫生长效管理工作情况作如下汇报。
近两年来,我街道市容环境卫生管理工作在区委、区政府
的正确领导下,在区有关业务部门的具体指导下,按照“创新机制、强化管理、抓好队伍”的工作思路,以实现长效管理为目标,以狠抓专项整治为龙头,以强化监督考核为着力点,全力推进街道市容环境卫生精细化、制度化、规范化管理,切实加大人、财、物投入,专心致力于地区环境建设,持续深入地开展大规模的市容环境卫生综合整治,使辖区市容市貌和人居环境明显改善,整体卫生水平显著提高,为促进地区经济社会协调发展发挥了积极的作用。
一、***街道基本情况
XX地区地处XX区XX面,东起XX街日月星光小区中心大
道,西至XX北路,南界XX南路、天山路至中山路,北临青年路。辖区面积4平方公里,总户数1.3万户,人口3.55万人。下辖11个社区居委会,共有驻地单位61个。辖区主、次干道16条,巷道15条,清扫面积180870平方米。办事处机关有行政、事业干部79人。街道市容科现有市容管理人员13人,其中:干部2人(含绿化专干),区人事部门核定聘用人员9人,临时聘用人员2人。街道现有清扫保洁员118人,其中:公益性岗位94人,临时聘用24人。
二、加强组织领导,确保市容环境卫生管理工作扎实有效的开展
街道党工委、办事处高度重视市容环境卫生管理工作,始终把此项工作作为以人为本、服务群众、经济发展的一项重要工作,列入重要议事日程,纳入街道经济和社会发展计划和目标管理,做到认识统一、领导有力。一是按照“统一领导、各负其责”的原则,及时调整充实了以街道行政“一把手” 为组长的`环境卫生管理工作领导小组成员,建立了工作例会制度,定期听取工作汇报。及时召开党工委会议和行政会议,研究环卫工作中的重大问题,协调解决环卫工作中遇到的矛盾和困难,两年来,共召开环卫工作有关内容的街道党工委会13次、街道行政会16次、领导小组会议17次。二是实行了环境卫生承包责任制,街道党工委班子成员分片分段包干,负责全面管理和巡查工作。班子成员积极履行职责,切实做到“四个亲自”,即亲自带头宣传动员,亲自督查落实各项任务,亲自指挥专项治理工作,亲自下一线解决热点、难点问题。三是将市容环境卫生管理工作纳入街道、社区目标管理,层层分解,量化目标,明确责任。通过“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,班子成
员协助抓,责任科室(社区)重点抓,使市容环境卫生工作做到了有组织、有安排、有部署、有落实,形成了上下联动、齐抓共管环境卫生的工作格局。
三、创新管理机制,推动市容环境卫生长效管理实现新突破
我们根据当前市容环境卫生工作的新形势、新要求,结合街道、社区实际,积极探索和大胆改革、创新管理机制,力求在管理体制、管理措施、管理方法上实现“三个创新”, 形成了在管理上上下联动、按制度管人,在工作上奖罚分明、责任到人的良好运行机制。
一是在管理体制上求创新。为解决街道、社区之间管理体制不顺、职责不清、推诿扯皮等问题,我们在深入调查研究的基础上,先后制定了《街道市容环境卫生管理办法》、《社区环境卫生管理办法》,对街道、社区环境卫生管理职责、权限、内容、分工作出了明确的界定,对街道市容科、执法中队、社区居委会的工作质量标准、检查、考核、奖惩进行了细化、量化。同时,强化对驻地单位市容环境卫生管理的监督考核,将驻地单位市容环境卫生管理考核与创建各级文明单位、文明行业结合起来,对考核不合格的,取消其申报资格,对已经获得的按程序予以否决或撤消,从而形成了街道、社区、驻地单位三级联动的市容环境卫生综合管理体系。
二是在管理措施上求创新。我们结合当前市容环境卫生工作的新形势、新任务、新要求,着眼长效管理,制定下发了加强东门地区市容环境卫生长效管理实施方案、加强东门地区环境卫生综合管理工作实施方案,做到管理工作方向明确、标准具体、有章可循。实行街道主管领导带队检查制度,每日早上8点,主管领导带队早查,发现问题通知市容管理人员整改。
按照“高标准、严要求、重落实”的原则,进一步坚持和完善了日查、周通报、月评比和年考核工作制度,对每日、每周、每月市容环境卫生工作进行监督、检查、考核。强化督查工作,建立了早、中、晚督查制度,街道成立了专项督查组,每日对市容环境卫生管理、道路清扫保洁、占道经营、垃圾清运、环卫设施管理、早夜市管理、冰雪清运,市容管理人员、保洁员、协勤员上岗等情况进行检查,对检查的时间、发现的问题进行详细记录,检查结束后及时汇总和反馈,第二天在《东门环卫》简报上予以通报。为提高街道市容环境卫生管理工作的整体质量和水平,街道不定期采取召开现场会、座谈会等形式,组织市容管理人员观摩、交流,学习先进经验,达到共同提高。建立了市容环境卫生综合管理责任追究制,重点加强对辖区早夜市、自保单位卫生的监督管理,层层签订责任书,细化考核内容,量化考核指标,对出现的违规行为勒令其及时整改,严格追究责任,及时进行处罚。两年来,街道检查辖区市容环境卫生2600余人次,编印简报620期,下发检查通报50余期,召开现场会、座谈会8次。
三是在管理方法上求创新。为切实解决我街道市容管理队伍中普遍存在的工作积极性不高、纪律意识不强、作风涣散等突出问题,我们以“激活内力、挖掘潜力、强化责任、推动工作”为原则,以建立奖惩激励机制为方向,制定完善了清扫保洁员管理办法、袋装垃圾站工作人员管理办法、协管员管理办法,确定了工作人员的作业时间、工作职责、质量标准、考评细则、奖惩规定,形成了在管理上按制度管人、在工作上责任到人的良好运行机制,真正做到了干得好的就表扬奖励,干得不好的就通报批评和经济处罚。加强市容管理人员的日常管理,坚持经济处罚与行政管理相结合,实行市容管理人员分片负责制,建立了市容科每日点名报到、每周召开例会、不定期查岗等制度。狠抓保洁员队伍建设,调整充实了一批年富力强、工作能力强、责任心强的保洁员,配齐配强了保洁员队伍。深入开展“十佳”保洁员评选活动,对每季度荣获“十佳”保洁员称号的环卫工人进行表彰奖励,充分调动了环卫工人的工作积极性。突出人性化管理,坚持以人为本,切实关心保洁员的生活福利待遇,每逢节假日组织慰问保洁员。今年环卫工人节期间,我街道深入开展了以“送温暖、见真情,弘扬激励先进”为主题的“四个一” 活动,即开展一次 “我为城市美容师美容理发” 免费理发服务;组织一次“环卫工人团圆聚餐”活动;开展一次“慰问环卫工人”活动;召开一次总结表彰大会。活动投入资金达11262.2元,其中:购臵慰问环卫工人的绿豆、白糖等消暑慰问品7162.2元,表彰奖励10名十佳保洁员、10名工作标兵共计4000元。强化市容管理人员、保洁员、协管员的学习培训和作风纪律教育,共举办各类政策法规、业务培训班16期,开展作风纪律整顿3次,极大地提高了他们的综合素质和业务水平。
四、加大宣传力度,努力提高各族群众环境卫生意识
市民环境卫生意识淡薄是阻碍城市环境建设取得突破的最大瓶颈。我们充分认识到,加强宣传、增强全民环境卫生意识是推进市容环境卫生长效管理的必然要求,是当前一项十分重要而紧迫的工作。为此,我们始终把宣传工作放在首位、常抓不懈,按照“立足卫生抓宣传,抓好宣传促卫生”的工作思路,全方位、多角度、深层次地宣传有关市容环境卫生工作的重要意义、政策法规和具体内容,不断提高各族群众主动参与环境卫生综合整治和自觉维护公共环境卫生的积极性。
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