为贯彻落实省政府消防安全专项治理工作电视电话会议，预防各类消防责任事故，为“平安交通”建设创造良好的安全环境，我处于八月十八日至九月十三日，对各KTV消防安全工作进行了一次全面检查。现将主要情况报告如下：
一、基本情况
检查主要围绕安全生产责任书的签订、各种消防隐患的治理及应急预案的准备、重大危险源的登记检查、特种工作人员持证情况等方面进行。总的看，各KTV安全管理的形势是好的，对厅党组提出的“以人为本，安全第一，生命至上”的安全理念有了更深层次的理解，全面落实了安全工作责任制，各项应急措施基本落实，各项消防安全基础性工作扎实有效。绝大部分KTV安全生产长效机制基本形成，有制度、有措施，重管理、重防范。主要体现在以下几方面：
(一)领导重视，安全生产责任制得到有效落实
各KTV领导普遍比较重视安全工作，组织得力，措施有效，资金落实。高管局年初专门召开安全工作专题会议，布置今年安全工作重点及对策措施，层层签订责任书，一级抓一级，逐级抓落实;省航道局提出了“六个一体化”的方针，既安全、质量、成本、廉政、环保、进度，始终把安全工作放在第一位;党政一把手齐抓共管，全面落实安全生产责任。领导以身作则，实行安全奖惩制度。设专职安全监管员，施工期间深入生产第一线，省征费局积极配合这次检查，专门组成了安全检查小组，限期在本系统认真组织开展了消防安全专项检查，认真查找和整改安全隐患;设计院领导重视安全工作，在资金保障上舍得投入，今年仅院办公楼配电线路增容改造就投资三十余万元，而且对应急消防栓、单身宿舍楼等均进行了更新改造，对危险化学药品加强监控与防范，随用随买，KTV不再另立库房存放，有效地提升了KTV的安全环境。
(二)各种应急措施基本配套齐全
各KTV紧密结合安全工作实际，坚持“以人为本，安全第一，生命至上”的安全理念，采取行之有效的措施，在事故苗头上强化预防。省高管局制定了《吉林省高速公路突发事件处理快速反应规范》，从指挥调度、路政养护等各个方面，分别规定了各自的快速反应原则、措施、程序及应急预案一号至四号;省运管局今年重新制定了《吉林省道路运输应急事件处理预案》，并将省、市(州)、县运管部门主要领导的电话联系号码一并下发，进一步提高了处置紧急事态的快速反应能力;驻交通大厦内高层的部分KTV为职工购买了防毒面具，并在部分房间安装了应急救生缓降器，以备应急使用。
(三)突出重点，加大监督力度，把安全工作落到实处
省规费局重新制定下发了《吉林省交通规费征收管理局系统安全管理规定》，将安全管理与职工利益挂钩，并做到奖惩分明;把费款安全、车辆安全和日常安全工作责任落实到每个人头，落实率达100%;吉林分局的领导拓宽安全工作思路，把安全工作渗透到队伍建设、干部职工的政治生命安全，切实把安全工作落到实处;省公路管理局加大安全防火工作监督检查力度，局机关建设工作小组每周不定期对安全防火工作进行检查，发现问题，及时解决;科研所把检测中心的用电安全作为检查重点，对老化线路及空开进行了改造更换，同时加强易爆以及有毒的化学试剂的管理。
二、存在的问题
(一)危险源的防范措施尚需进一步加强。按照省安监局《关于在全省范围内开展重大危险源普查工作的通知》(吉安监管救援字[20XX]169号)文件要求，对厅直KTV重大危险源情况一并进行摸底。交通大厦燃油锅炉及贮油罐、机关服务中心锅炉两处、高管局机关及服务区、收费站锅炉、贮油罐及配电室，航道局贮油罐、自然村加油站、锅炉房等，各KTV虽高度重视，重点防范，但仍不同程度存在漏洞。计算机房内应配置D型干粉灭火瓶，而绝大部分KTV配置的是ABC型的干粉灭火瓶;个别KTV配电室内住人，不符合安全要求;部分KTV的食堂排烟罩油污清理不及时，易引发火灾。有的KTV柴油贮罐外盖是铁制的，不符合防静电保护要求;有的液化气罐距离灶台太近，有的KTV食堂配电箱是木质的，不符合防火要求，有的食堂食品卫生很差。
(二)消防安全宣传教育与消防演练有待进一步深化。个别KTV忙于事务性工作，忽视安全生产法律法规宣传教育。个别KTV的工作人员对一些基本的消防知识不知道，常用报警电话不知道，灭火瓶不会使用，灭火瓶和消防指示标牌位置摆放不正确，还有的KTV没有安全工作会议记录、安全检查记录;有的KTV自查不严、不细，日常检查对安全隐患麻痹大意;有的KTV灭火瓶失效过期不更换，消防演练没有搞过。
(三)几个具体问题
1、厅机关服务中心建设街宿舍和设计院小平房宿舍，均通过了质量监督部门的危房鉴定，尽管服务中心和设计院做了大量的工作，但由于多方面的原因，两处危房的消防安全工作仍不可忽视。建设街宿舍与自管锅炉房一体相连，不符合消防要求，一楼住房均已改造成门市出租房，滥拉电源线的现象比较普遍，机油、洗油及汽车零部件滥摆乱放，个别租房户自备的灭火瓶失效过期。
2、省自然村现已进入试运行阶段，由于还没有通过消防机关的验收，存在的隐患比较多：
(1)可以限期整改的问题有：配电室内有氧气瓶、乙炔瓶，还有电焊设备等，严重影响安全生产;多数楼道内墙壁消火栓无标识;消防监控室值班人员无上岗考核合格证，缺乏专业操作知识;游泳馆、网球馆缺少安全出口标识，游泳池无固定水深区域标识;再就是上次出事故时用过的消防通道楼梯仍旧没有整改;加油站设计位置不合理，无安全距离，应尽快拆除。
(2)由于位置、面积、设施已成现状，没有条件整改的问题，一是锅炉房与供电室应单独设置并有7—14米间距的的问题;二是锅炉房二楼不能有压力容器如空调机组问题等。
三、几点建议
(一)进一步强化组织与领导，落实制度与措施。各级领导要充分认识安全工作的极端重要性，强化“一把手”挂帅的安全领导机制，分管领导从严管理，建立纵向到底、横向到边的.责任体系。全面落实各项规章制度，安全措施从严务实，“严”就是要有严肃的态度、严明的纪律，严谨的措施，“实”就是要到目标求实，作风务实，操作落实。比如干粉灭火器的保质期一般为一年，建议第二年重新换粉打压前，可组织一次“真实”的消防实战演练，帮助每名职工正确使用灭火器，提高安全防范意识。并严格执行“四不放过”的原则，使安全工作持续、稳定、健康地发展。
(二)进一步加大制度与措施的落实力度。绝大多数事故都是由于违章操作和麻痹大意引起的，因此必须依法治理安全环境，做到可有法可依、有章可循，同时必须明确划分责任，落实各项措施。一是从源头上严格控制，严把市场准入及持证上岗关;二是运行中严格检查，发现问题及时制止;三是出现问题严肃处理，依法追究责任。同时广泛宣传营造声势，增强职工的自我保护意识，坚决遏制重特大安全责任事故的发生。
(三)突出重点，切实做好重大危险源的整治工作。首先要搞好危险源的普查登记与预测评估工作，对各自KTV的危险源要做到心中有数，初步预测危险源可能造成的严重后果及可能对人身造成的伤害成度;二是做好危险源的预控工作，指定专人负责，制定防范措施，严格操作规程，定期进行安全检查;三是制定的应急救援预案的可操作性尽可能细致，分工明确到人，必要的可制定多套方案供选择，增强应对突发事件的能力。
(四)完善交通大厦消防安全应急预案并组织演练
交通大厦本身具有的楼层高、驻守KTV和人员多、管理难度大、消防要求高和一旦发生火灾逃生困难等特点，决定了驻大厦厅直KTV应该是全厅消防安全工作的重中之重。一是交通大厦应急预案应进一步细化，建立统一调度指挥系统，建议以整个大厦为整体组织突发事件的快速反应演练;二是应本着科学、规范、实用的原则，组织对厅直各KTV的突发事件应急预案进行一次规范，以便统一协调指挥，也便于统一考核考评。三是应进一步加强安全教育培训，提高大厦内职工的自救意识和自救能力。
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