宁夏高中阶段学校考试招生改革
各市、县(区)教育局，宁东管委会社会事务局：
《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》已经自治区人民政府审定并报教育部备案，现印发给你们，请认真贯彻执行。
自治区教育厅
关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见
为认真贯彻党的十九大和自治区第十二次党代会精神，落实*办公厅、国务院办公厅《关于深化教育体制机制改革的意见》，进一步深化初中毕业暨高中阶段学校招生考试(以下简称“中考”)制度改革，全面贯彻党的教育方针，发展素质教育，根据教育部《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》(教基二〔2016〕4号)，特制定本实施意见。
一、总体要求
(一)基本原则
——坚持育人为本原则。围绕立德树人根本任务，促进学生德智体美全面发展，推进创新素养教育，培养学生兴趣爱好，为学生进一步发展打好基础。
——坚持公平公正原则。不断完善各项制度和程序，为学生创造平等升学的机会。结合实施精准扶贫，促进普通高中招生向贫困地区倾斜。
——坚持科学规范原则。遵循教育规律和学生成长规律，使学、考、招有机衔接，发挥考试对教学的导向作用，减轻学生过重课业负担。
——坚持普职并重原则。促进普通高中和中职学校招生规模大体相当，让学生选择适合自己的高中阶段教育。
(二)主要目标
从2018年秋季入学七年级学生起，实施新一轮“中考”改革，到2021年，初步形成基于初中学业水平考试成绩、综合素质评价相结合的高中阶段学校考试招生录取模式和规范有序、监督有力的管理机制。注重培养学生的创新素养，引导学生学好每一门课程，促进学生全面发展、健康成长。
二、主要任务
(一)完善初中学业水平考试制度
初中学业水平考试是九年义务教育终结性考试，既是保障九年义务教育教学质量的一项重要制度，也是高中阶段学校录取新生的主要依据。
1.考试科目。考试科目包括：《义务教育课程设置实验方案》所设定的全部科目(包括：语文、数学、外语、道德与法治、历史、地理、物理、化学、生物、体育与健康、音乐、美术、信息技术、书法、综合实践)纳入初中学业水平考试的范围，引导学生认真学习每门课程，确保初中教育的基本质量。
2.考试内容。考试内容依据教育部发布的《义务教育各学科课程标准》规定和要求确定。
3.考试方式。根据学科特点，采取不同的考试方式。语文、数学、外语、历史、地理、道德与法治、物理、化学、生物等9科实行纸笔考试;语文、数学、外语、物理、化学为闭卷考试，道德与法治、历史、地理、生物为开卷考试。
外语在笔试的基础上增加听力和口语测试,鼓励各市、县(区)创造条件采用“人机对话”等更科学的测试方式;物理、化学、生物在笔试的基础上增加实验操作考试。体育与健康根据国家课程方案和《国家学生体质健康标准》要求，实施身体素质和运动技能考试(具体要求另行通知)。信息技术由自治区统一命题，以机考网考形式组织。音乐、美术、书法、综合实践等科目的具体考试方式由各地级市教育行政部门自行确定，报教育厅备案后执行。
4.试卷呈现。语文、数学、外语单科考试，物理与化学合卷，道德与法治同历史合卷，地理与生物合卷。
5.考试时间。语文、理化合卷各150分钟，数学、外语、道德与法治和历史合卷、地理与生物合卷120分钟。外语听力和口语考查为20分钟，物理、化学、生物实验操作15分钟，信息技术机考时间30分钟。
6.学科分值。语文、数学、外语(含听力和口试20分)三科满分各为120分，体育与健康50分，物理75分，化学65分，道德与法治70分，历史、地理、生物三科各为30分。物理、化学、生物实验各10分，信息技术15分。
7.成绩呈现。考试成绩采用“原始分”或“原始分数+等级”方式呈现。具体而言，语文、数学、外语、体育与健康、物理、化学、道德与法治、历史、信息技术九科，采用原始分。地理、生物、音乐、美术、书法、综合实践七科以等级制呈现，其中：地理、生物两科分为ABCDE五等，E等为不合格等级。不合格等级占学生比例不得超过3%。音乐、美术、书法、综合实践等采用合格和不合格两个等级。
8.成绩使用。分为统一计分科目和选择性计分科目两类。语文、数学、外语(含听说)、体育与健康、物理、化学、道德与法治、历史、信息技术等九科为统一计分科目。学生必须参加地理、生物两科统一考试，可在家长和学校指导下，在生物、地理中选择一科计入总分。地理、生物、音乐、美术、书法、综合实践等学科，只有成绩均在合格等级以上，方有资格参加示范性普通高中或者示范性职业高中(中专)录取。
9.时间安排。为了减轻学生负担，采用随学随考的方式。生物、地理2个学科在八年级末参加考试。语文、数学、外语、物理、化学、道德与法治、历史、体育与健康、信息技术等9个科目在九年级末参加考试。笔试科目在每年6月中下旬择机组织统一考试。体育与健康、信息技术、外语听力和口语、物理、化学、生物等学科实验操作在每年3-5月择期进行。其他科目考查时间由当地教育行政部门自行确定时间。
10.增加试题开放性。为了鼓励学生开放性学习和探究性学习，培育创新素养和实践能力，生物、地理、历史、道德与法治4个科目采用开卷方式考试，学生可以带任何纸质学习资料，但不得带电子资料进入考场，自行完成答卷。语文、数学、外语、物理、化学等5个学科虽然采用闭卷方式，但要适度减少标准化试题，逐年增加开放性试题、创新性试题。
11.提高命题质量。本轮改革之后，不再单独颁布年度考试说明，不再划定复习和考试范围，将依据义务教育课程标准确定初中学业水平考试内容。道德与法治考试内容继续涵盖时事政治等内容。要减少单纯记忆、机械训练性质的内容，增强与学生生活、社会实际的联系，适当增加开放性试题，注重考查学生综合运用所学知识分析问题和解决问题的能力。
宁夏中考将取消择校生政策
通知要求，要清理和规范加分项目，大幅减少、严格控制加分项目，取消体育、艺术等学生加分项目。在普通高中招生中，严禁公办普通高中超计划、违反规定跨区域、以民办学校名义招生，依法加强民办学校招生管理。
5月15日，从宁夏回族自治区教育厅基础教育处了解到，宁夏要求，中考要坚持教育公益性原则，坚持以学生的学业成绩和综合素质评价为依据，实行公平竞争、择优录取，确保教育公平。除按照法律法规和国家、自治区相关政策规定，对烈士子女、因公牺牲的人民警察子女、现役军人子女、残疾人考生等优抚对象以及华侨子女、港澳台学生、少数民族学生等实行加分(或降分录取)之外，各市、县(区)不得出台其他加分政策。
据介绍，今年中考，宁夏要求要严格执行普通高中取消“择校生”政策，做到“零择校”，保证普通高中学校招生工作公平、公正。各市、县、区要加强对义务教育阶段学生的学籍管理，享受指标到校政策的学生，要在本初中学校有就学两年以上的经历，严格控制、防止一些城镇初中学校的学生，为升入优质普通高中而转到农村学校或薄弱学校，侵占农村学校学生或薄弱学校学生的利益。涉及精准扶贫的市、县(区)教育行政部门继续做好普通高中招生名额向建档立卡贫困村、贫困户学生倾斜，适当照顾，具体办法由市、县(区)确定。
宁夏中考改革新政策解读
《通知》指出，我区将继续实行优质普通高中招生指标分配到区域内初中学校的招生办法。今年，各市、县(区)在普通高中招生录取时，实行自治区示范普通高中和县(区)所属优质高中招生指标60%的名额分配到区域内初中学校。自治区示范普通高中和县(区)所属优质普通高中按所分配名额录取时，由各初中学校按中考成绩和学生志愿择优推荐录取。各市、县(区)对按分配名额录取的学生应有最低录取分数控制线，对城市薄弱学校和农村学校，要给予照顾，保证每所初中学校均有一定比例的学生能够升入县(区)所在自治区示范普通高中或该县所属优质高中。
普通高中招收择校生仍按“三限”政策规定执行。普通高中在确保完成招生计划的基础上招收择校生，且招收择校生比例最高不得超过本校当年招收高中学生计划数(不包括择校生数)的10%。各市(县、区)要加强对义务教育阶段学生的学籍管理，对于薄弱学校享受指标到校政策的学生，要有在本初中学校就学两年以上的经历。同时，从今年起，报考高中阶段学校的残疾人考生，降低一个分数段录取。
《通知》指出，把学生综合素质评价结果作为初中毕业和高中阶段学校录取的依据之一，是中考改革的重要内容。各市、县(区)教育行政部门要高度重视综合素质评价工作，综合素质评价的有关内容考核要严谨严格、公正公平。对于廉洁与修身教育、道德品质与公民素养等有关学校考核的内容要注重学生在学校教育的整个过程表现。随着高考改革的推进，综合素质评价办法将会不断调整。
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