一、编制目的
为了预防和减少起重吊装施工事故可能出现的紧急情况，对潜在的事故或紧急情况主动进行评价，识别应急响应需求，提高应急处理能力，规范应急行动，对发生和可能发生的紧急情况进行准备和控制，以便减少紧急情况或事故可能带来的安全方面的危害，特制定本方案。
二、适用范围
本应急预案适用本标段所有从事生产的员工，在工作场所发生触电事故时，承担对他人触电实施紧急救护的责任；在其他场所发生触电事故时，承担对外人触电实施紧急救护的义务。
三、编制依据
1、《起重机械安全监察规定》；
2、《起重机械安全规程》；
3、《汽车吊的安全操作规程》；
4、《起重吊装技术手册》
四、重要危险源预测和防范措施
根据施工现场实际情况分析一下为主要危险点的主要危险点预测和防范措施
五、应急准备
1、应急救援机构组织
1）项目应急救援组织机构：
A、组长：项目经理（罗辉）
B、副组长：专职安全员（张堂群）
C、通讯联络组：组长（姚宝权）
D、技术支持组：组长（崔登峰）
2）应急事故处理组织机构
以应急救援组织机构为基础，成立应急反应处理组织机构（应急救援工作组），下设：
A、抢险小组：组长（汪明强）
B、后勤保障组：组长（余锦华）
C、各施工班组：电气、起重工、机械
D、武汉中材建设工程有限公司信宁项目部事故应急机构图
2、项目应急机构成员职责
1）总指挥职责：
A、负责组织成立事故现场应急指挥小组，在事故发生时亲临现场指挥应急抢险救援工作。
B、贯彻执行国家、行业、地方有关职业安全卫生与环境的法律、法规，落实公司的各项管理文件。组织制定事故、事件的应急预案。
C、履行合同，对项目职业安全卫生与环境管理负全责，行使指挥权。
D、领导组织紧急情况事故、事件的抢救、救护、调查、上报和处理。
E、组织专业管理人员对施工现场进行定期检查
D、定期应急预案的培训，有针对性地组织采取演练。
E、决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施厂外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；F、复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程；
G、指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；
H、与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排；
I、在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。
J、在场（设施）内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；
2）副指挥（专职安全员）职责：
A、按国家规定配臵应急救援（消防）设施和器材、设臵安全标志及报警、通讯设施，并定期组织检查维修，确保设施和器材完好、有效。
B、定期组织开展安全检查，及时消除或控制各类事故隐患。
C、协助项目经理组建一支以他为组长的，经过应急培训演练的应急救援小组。并确保应急小组人成员熟知各种危险品及机械设备的性质及应急处理方法；熟练掌握各种应急救援器材的使用方法，保持与各小组成员之间的通讯联络畅通，一旦事故报告后，能立即通知应急小组前往处理。
D、协助项目经理制定并实施项经部应急救援培训、演练计划，组织对应急救援小组及全体职工进行应急救援相关知识的培训及演练。E、评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；
F、如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；
G、安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；
H、设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。
I、负责现场职业安全卫生与环境的具体管理和组织实施。
J、组织员工进行职业安全卫生与环境管理知识培训。
K、经常性对员工进行宣传教育，定期组织紧急情况下的应急演习。
L、对项目施工现场进行日常检查，并定期对现场管理的状况进行监测、检查与评估。
M、对应急预案的实施及事故、事件进行抢救、救护、调查和报告。
3）通讯联络组长职责
A、为项目施工人员提供安全生产及安全事故应急知识咨询服务.
B、确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；
C、保持通讯设施和设备处于良好状态。
D、负责应急过程的记录与整理及对外联络。
E、协助项目经理领导组织紧急情况事故、事件的抢救、救护、
调查、上报和处理。
G、组织专业管理人员对施工现场进行定期检查
H、定期应急预案的培训，有针对性地组织采取演练。
4）技术支持组长职责
A、提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。
B、指导抢险抢修组实施应急方案和措施。
C、修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
D、绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
5）抢险抢修组组长职责
A、设臵事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。
B、保持抢险救援通道的'通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。
C、保护受害人财产
D、抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。
E、实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。
F、寻找受害者并转移至安全地带。
G、在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。
H、抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。
6）后勤保障组组长职责
A、负责项目部危险物品的管理，确保危险品专用仓库符合有关安全、防火规定，并据危险品的种类、性能、设臵相应的防火、防爆、监测、报警、防晒、避雷等安全设施。
B、定期对危险品储存仓库进行检查，并随时掌握危险品的储存、保管、发放及使用情况。
C、保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。
D、提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。
E、必要情况下参与现场救援行动。
7）各个班组组长及成员职责
A、对管辖班组负责，保证本班组熟悉本岗位操作程序，掌握应急知识。
B、严格按照施工作业程序和有关规范要求施工。
C、根据职业安全卫生风险评估内容落实好预防措施。
D、及时将发现的险情和事故、事件上报项目部、公司和通知员工。
E、事故、事件发生时，组织所辖人员进行抢险和救护工作。
F、每位员工均应清楚地了解自己在项目施工中安全与环保责任。
G、上岗前应掌握本岗的操作规程，了解本作业的风险程度和风险控制和消减预防措施。
H、上岗时穿戴工装，并正确使用防护用品、用具。
I、对事故隐患、不安全行为及时向班组长及项目部应急小组报告。
J、遵守各项管理规定，制止不安全行为，服从班组长和项目的管理，进行安全作业。
K、全体职工个人在搞好安全生产的同时，必须认真学习并严格执行相关文件及本预案的各项规定，熟知各类危险品的特性及应急处理方法，并配合做好危险品的储存、管理及使用等工作，积极配合做好应急处理、救援行动和事故调查处理等工作。
L、积极参加消防急救等演习，提高自救、互救能力，防患于未然。
M、一旦事故、事件发生，都有义务全力以赴投入抢救和救护工作。
六、应急响应
1、事故应急处理程序
抢救组到达出事地点，在项目经理或副经理的指挥下分头进行工作。
1）首先抢救组和经理一起查明险情：确定是否还有危险源。如碰断的高、低压电线是否带电；吊装构件、其它构件是否有潜在的危险；人员伤亡情况；商定抢救方案后，副经理向项目总工请示汇报批准，然后组织实施。
2）在项目经理的带领下，救援工作组人员负责把出事地点附近的作业人员疏散到安全地带，并进行警戒不准闲人靠近，对外注意礼貌用语。
3）工地值班电工负责切断有危险的低压电气线路的电源。如果在夜间，接通必要的照明灯光；
4）抢险组在排除潜在危险的情况下，立即救护伤员：边联系救护车，边及时进行抢救，用担架将伤员抬到车上送往医院。
5）对倾翻变形吊车的拆卸、修复工作应请吊车厂家来人指导下进行。
6）事故应急抢险完毕后，项目经理立即召集副经理、技术员、安全员和吊车司机及起重工等全体同志进行事故调查，找出事故原因、责任人以及制订防止再次发生类似的整改措施。
2、现场救援措施
1）严重创伤出血伤员的现场救治
创伤性出血现场急救是根据现场现实条件及时地、正确地采取暂时性地止血，清洁包扎，固定和运送等方面措施。
2）止血
A、压迫止血法：先抬高伤肢，然后用消毒纱布或棉垫覆盖在伤口表面，在现场可用清洁的手帕、毛巾或其他棉织品代替，再用绷带或布条加压包扎止血。
B、指压动脉止血法：按出血部位分别采用指压面动脉、颈总动脉、锁骨下动脉、股动脉、腔前后动脉止血法。该方法简便、迅速有效，但不持久。
C、弹性止血带止血法：当肢体动脉创伤出血时，一般的止血包扎达不到理想的止血效果而采用之。当严重创伤骨折时，常伴有动脉出血，伤情紧急，这时，就先抬高肢体，使静脉血充分回流，然后在创伤部位的近心端放上弹性止血带，在止血带与皮肤间垫上消毒纱布棉垫，以免扎紧止血带时损伤局部皮肤。止血带必须扎紧，要加压扎紧到切实将该处动脉压闭。同时记录上止血带的具体时间，争取在上止血带后2小时以内尽快将伤员转送到医院救治，若途中时间过长，则应暂时松开止血带数分钟，同时观察伤口出血情况。若伤口出血己停止，可暂勿再扎止血带；若伤口仍继续出血，则再重新扎紧止血带加压止血，但要注意过长时间地使用止血带，肢体会因严重缺血而坏死。
3）包扎、固定
创伤处用消毒的敷料或清洁的医用纱布覆盖，再用绷带或布条包扎，既可以保护创口预防感染，又可减少出血帮助止血。在肢体骨折时，又可借助绷带包扎夹板来固定受伤部位上下二个关节，减少损伤，减少疼痛，预防休克。
4）搬运
经现场止血、包扎、固定后的伤员，应尽快正确地搬运转送医院抢救。不正确的搬运，可导致继发性的创伤，加重病痛，甚至威胁生命。
A、在肢体受伤后局部出现疼痛、肿胀、功能障碍，畸形变化，就提示有骨折存在。宜在止血包扎固定后再搬运，防止骨折断端可因搬运震动而移位，加重疼痛，再继发损伤附近的血管神经，使创伤加重。
B、在搬运严重创伤伴有大出血或己休克的伤员时，要平卧运送伤员，头部可放臵冰袋或戴冰帽，路途中要尽量避免震荡。
C、在搬运高处坠落伤员时，若怀疑有脊椎受伤可能的，一定要使伤员平卧在硬板上搬运，切忌只抬伤员的两肩与两腿或单肩背运伤员。因为这样会使伤员的躯干过分屈曲或者过分伸展，致使己受伤了的脊惟移位，甚至断裂将造成截瘫，导致死亡。
七、吊装事故预防控制措施
1、汽车起重机运行的安全技术要求：
1）吊车司机操作时，必须严格按操作规程操作，不准违章作业，严格执行“十不吊”，操作前必须有安全技术交底记录，并履行签字于续。
2）吊装施工前，应由吊装工程师和安全部门向参加吊装作业的全体施工人员进行技术交底和安全交底。全体施工人员应认真学习吊装方案，掌握必要的起重安全知识，熟悉有关规程规范的规定，胜任本职工作并经有关部门考核合格。
3）参加吊装的起重人员，应经医务部门检查，认为身体健康，适合登高作业。
4）各种机、索具和材料在使用前应认真检查，清除发现的缺陷和隐患。
5）吊前必须进行试点。试吊中应检查全部机索具等受力情况，发现问题应先向吊装指挥报告，将工件放回原地，排除故障后方可重新试吊，确认一切正常后才能正式吊装。
6）共同工作时，启、停动作要平衡、协调一致，避免工件振动和摆动，设备就位后应及时找正、找平，固定前不得松开吊装索具。
7）吊装时任何人员不得在工件下面，受力索具附近及其它危险地方停留。
8）吊装过程中，如发生突然情况或因故暂停，施工人员不得慌乱，要听从指挥，及时采取安全措施，并加强现场警戒，迅速排除故障，不得使吊件长时间处于悬吊状态。
9）设备未固定前不得松钩。起钩、回钩、转杆时应缓慢，避免所吊设备与其它物件相碰触。
10）高空作业必须佩带安全带，进入现场必须戴安全帽。
11）吊装前应密切注意天气预报，逢雨天或风力大于5级时，不得进行吊装作业。
12）严禁电焊把线与钢丝绳接触，一旦发现击伤，必须向吊装指挥汇报，进行处理。
13）严禁各种车辆碾压钢丝绳，如不可避免的交通要道，应采取架空线路或其它有效的保护措施。
14）吊装作业警戒区应设明显标志，吊装时严禁无关人员进入或通过。
15）高空作业必须佩戴安全带，进入现场必须戴安全帽。不允许从高处向地面抛扔工具、材料、上下传递需用绳索进行，且上呼下应。
16）吊装现场应配备必要的灭火器材和医务人员，防止突然事故发生。
17）为保证吊装及安装人员的安全，吊装施工现场闲人勿进
18）禁止斜吊，应避免超载吊装。禁止在六级风的情况下进行吊装作业。
19）绑扎构件的吊索需经过计算，绑扎方法应正确牢靠。所有起重工具应定期检查。
20）指挥人员应使用统一指挥信号，信号要鲜明、准确，塔吊司机应听从指挥。
2、防止高空坠落措施：
1）操作人员在进行高处作业时，必须正确使用安全带，安全带应高挂低用。
2）在高处使用撬杠时，人要站稳扶稳。
3）操作人员在需在高处行走时，应思想集中，防止踏上探头板。
3、防止高空落物伤人措施：
1）地面操作人员必须戴安全帽。
2）高处操作人员使用的工具、零配件等，应放在随身佩带的工具袋内，不可随意向下丢掷。
3）地面操作人员应尽量避免在高空作业面的正下方停留或通过，也不得在起重机的起重臂或正在吊装的构件下停留或通过。
4）构件安装后，必须检查连接质量，只有连接确定安全可靠，才能松钩或拆除临时固定工具。
5）设臵吊装禁区，禁止与吊装作业无关的人员入内。
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