煤炭紧缺的应急预案
1总则
1．1编制目的为了预防因燃煤供应不足，造成库存煤量急剧下降，影响机组限出力或停机事件的发生，最大限度的减轻煤炭紧张危急事件的危害，确保锦州热电厂两台机组投产后安全可靠运行，制定《辽宁XX热电厂煤炭紧缺应急预案》
1．2编制依据本预案根据国家有关法律、法规和大唐集团公司安全生产规章制度，结合锦州热电厂筹建处工程建设的实际情况制定。
1．3适用范围本预案适用于锦州热电厂燃料采购、供应、调运、接卸、运输等各环节应急管理。
2概况
辽宁XX热电厂装机容量为2x30万千瓦，设计煤种为元宝山露天矿褐煤，平均日耗煤量8000吨，年耗煤量220万吨。来煤采用铁路运输，经叶赤线、锦承线和电厂铁路专用线运输进厂。日进厂最大煤量9700吨。由一套折返式翻车机系统进行翻卸作业。
3应急预案内容
3．1锦州热电厂燃煤紧缺应急领导小组
组长：XX
副组长：XXXXXXXX
成员：XXXXXXXXXXXXXXXX、XX
办公室设在燃料管理部，负责日常组织协调工作。
主任：XX
副主任：XX
成员：XX、XX、XX、卸煤队管理员、输煤主管
职责:
3．2领导小组职责
3．2．1全权负责协调进厂煤炭采购、供应、调运、接卸、运输等全过程的指挥管理工作。负责签署限负荷申请报告和停机申请报告。
3．2．2负责煤炭资源、铁路运力、汽运煤源开发、采购价格审批等工作。
3．3办公室职责
3．3．1按照单位、部门分工，履行职责，分别做好各自分管专业和业务工作。
3．3．2对全厂燃煤供、耗、存实施总协调管理。
3．3．3负责协调外部铁路部门、供煤单位、地方政府等关系，落实运力和煤炭资源。
3．3．4负责市场煤采购前的调查、考察、资格审查、合同洽谈、签订、履行等全过程管理工作。
3．3．5负责有关方面信息的`收集、整理和上传下达工作。
3．3．6落实应急领导小组指示、精神和有关工作。
3．3．7负责晨报、日报、燃料快报、重点监控电厂燃料日报等各类报表的编报工作。
3．4燃煤紧缺预防措施
3．4．1积极协调大唐国际、铁路部门增加火运煤装车计划，加大力度做好本厂发电燃煤的催交催运工作，力争将铁路运输计划和补充计划全部催运到厂。
3．4．2积极加强火运煤的催交催运工作，派人深入煤矿企业或驻矿催交，按照铁路月度运输计划，逐矿、逐站落实资源，做好日请车、日装车的督办工作，及时反馈信息。
3．4．3加强汽运煤的组织、新煤源开发及市场分析工作，积极采取措施并在符合国家超载超限综合治理条件的前提下，尽最大限度多组织汽运煤。
3．4．4加强与沈阳铁路局、阜新车务段、薛家车站协调关系，保证接卸车取送及时，做到车站有重车厂内不空道，确保不压车，提高卸车效率。
3．4．5派专人赴铁路和煤矿，进行催交催运。安排固定专职人员驻薛家车站协调取送车，加强与车站线路调度员联系，保证厂内空车及时排空。
3．4．6加强卸煤队的管理，火车煤卸净后及时清理车底存煤或冻煤，冬季清卸车底冻煤每列不超过2小时。翻车机开始卸车时，卸煤队人员必须及时到位，人员不足时随时增加，确保2小时内清完。
3．4．7做好接卸设备的日常检修维护消缺工作，保证24小时有专人值班，发现缺陷及时连续处理，确保接卸设备完好。
3．4．8对到厂火车煤，必须做到快卸、卸净，每列煤进厂采完煤样后，从调度人员通知卸车开始，每列煤必须在3小时内卸完。
3．4．9加强对汽车煤的组织接卸，创造条件，确保汽车煤及时接卸，提高卸车效率。
3．4．10协调好与地方交通部门的关系，在符合国家对超载超限综合治理的前提下，保证运输车辆正常上路拉运汽车煤。必要时，可请政府出面予以协调。
3．4．11及时办理煤款结算业务，保证不拖欠。
3．4．12各有关部门在燃煤供应应急预案执行期间，切实要加强安全教育和安全管理，派专人深入现场监督检查，做好事故预想及预防措施，杜绝人身伤害事故，防止各类事故的发生。
3．4．13加强值班，严肃值班纪律。在燃煤供应应急预案执行期间，燃料管理部、燃料贮运人员、设备部点检人员，要保证24小时有人值班，节假日单位领导要带班。值班人员要按时签到，注明联系电话，做到值班期间通讯畅通。值班人员要坚守岗位，不得无故离开值班岗位，有事需离开岗位的要与值班厂领导请假，准假后方可离开。
3．4．14考核与处罚。各有关单位应在“燃煤紧缺应急领导小组”的统一领导部署下，按照“应急预案”职责及措施加强管理，不得推诿扯皮，拖延不办，否则将按经济责任制考核办法进行考核。遇有不可抗力原因，主动及时汇报，积极制定对策，确保发电燃煤供应。
3．5燃煤紧缺应急措施
3．5．1根据实际库存和日均耗用天数，应急措施分四个等级：
一级：当库存小于6万吨，日均耗用不足7天时：
计划调运主管分别赴阜新、平庄、通辽催运火车煤，同时要求汽车煤上煤户尽可能多的组织汽车煤。
二级：当库存小于4万吨，日均耗用不足5天时：
由部长带队赴沈阳路局及煤矿催装催运；主动发展新的上煤户，通过价格，鼓励汽运煤单位多上量。
以厂公函的形式请求上级公司及铁路的支持；向大唐国际燃料部请求协调煤源。
三级：当库存小于3.2万吨，日均耗用不足4天时：
向燃煤供应应急领导小组请示，提高收煤价格，争取进厂煤量，保证机组用煤；由燃料应急领导小组副组长,通过大唐公司协调路局,争取火运煤。
四级：当库存小于2.5万吨，日均耗用不足3天时：
发电部、燃料管理部分别向中调、大唐国际燃料部提出报告；发电部向中调发出告急通知，并立即向中调提出降低机组出力。
3．5．2燃煤紧缺接卸考核
当发生以上紧急情况时，设备部要保证接卸设备能正常运行；发电部要保证火车煤接卸速度，不能出现压车情况；三产公司要保证汽车煤卸煤速度。
有煤但推土机日推煤量供应不足，扣罚责任单位500元/次。
火车煤接卸<3小时/列(不包括清理煤箅子时间)每超1小时扣罚责任单位200元/小时。
接卸设备出现故障,影响到正常接卸，扣罚责任单位200元/次。
有煤但日卸煤量不足出现汽车压车情况，扣罚责任单位500元/次，由于清车底不及时,导致压车情况,按压车时间扣罚责任单位200元/小时。
3．6应急预案的启动
3．6．1危急事件发生后，当事人应立即向燃煤供应应急领导小组办公室报告情况，由燃煤供应应急领导小组办公室报告燃煤供应应急领导小组。
3．6．2领导小组根据实际情况启动应急预案，领导小组成员按自己负责的部门和单位通知正式执行应急预案的各项措施。
启动条件
当以上3.5.1条款中所列的任何一级情况出现时，由燃料管理领导小组副组长宣布启动“应急预案”，开始执行燃煤紧缺应急预案的各项预防措施，争取保持或提高库存。
3.7生产、生活维持或恢复方案
当实际库存煤量恢复到7天的日耗煤量（6万吨）以上时，由燃料管理领导小组副组长宣布关闭“应急预案”。各有关单位按照职责分工做好各部门的日常管理工作。
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