同志们：
为了确保新区工程的建设健康、有序推进，从源头上预防和杜绝工程建设领域职务犯罪的发生，确保工程建设质量全、资金全、公务人员全，今天我们在这里召开新区工程质量暨廉政合同签订工作会议十分必要，这对于营造风清气正、规范管理、文明施工的良好氛围，进一步推进工程建设有着十分重要的意义。
刚才纪委书记就签订廉政合同的意义、作用和要求作了很好的讲话，省监理公司通报了新区工程建设情况，四家工程建设单位作了表态发言，市工程质量监督站就加强工程质量管理作了部署和排，下面我再强调几点：
一、提高认识，增强工程质量和廉政建设的责任感
综合整治和新区建设是事关城市发展的重大问题，是上级关心、群众关切、舆论关注的热点问题。这项工程自去年6月份启动以来，全市上下通力协作，工程正按预期的目标稳步推进。我们整治的出发点，就是要改善沿河两岸居民生活环境，提升城市品位，促进未来发展，恢复母亲河“生命之河、历史之河、文化之河”的风采，将它打造成为一条集防洪、环保、旅游、交通、休闲等诸多功能为一体的本市最靓丽的风景线。因而这是一项民心工程、德政工程，也是城市建设历史上规模最大的工程，标准高、工期紧、要求严。在座的各相关单位都是新区工程建设的组织者、建设者和参与者，使命崇高，责任重大。认真搞好这项工程建设是对历史负责的需要，是对组织对人民负责的需要，是为子孙后代造福的需要，是以人为本、深入学习实践科学发展观的需要。
刚才通过集中、公开的`形式，由业主单位、施工单位和监察部门三方签订廉政建设合同，这对于加强工程管理，确保工程质量，防范和抵制工程建设中易出现的腐败现象，预防和减少工程中的违法违纪行为，具有十分重要的作用。我相信，随着合同的签定，必然将会有力推动工程建设的扎实开展，确保高质高效完成工程建设任务。
二、加强管理，打造工程质量和廉政建设的长效约束机制。
建设、施工、监理单位要以此次合同签约为契机，切实形成“施工单位保证、监理单位控制、质检部门监督、管理单位把关”的工程质量管理体系，确保工程建设按时、按质、按量完成。工作中要切实做到四个“严格”：
第一，要严格基建程序管理。
认真执行项目法人责任制、招标投标制、资本金制、工程监理制和合同管理制这“五制”，加快实现由经验管理向科学管理、规范管理转变，全面推动建设管理各项工作。
第二，要严格全管理。
必须牢固树立“质量第一、全第一”的观念，建立健全质量全保障体系，强化质量与全责任，形成质量与全管理自律机制，严禁偷工减料，粗制滥造，违规操作，严禁使用不合格建筑材料、构配件和设备。监理单位作为中介服务机构，受业主委托对工程质量全实行监理，对工程质量管理和全管理负有直接责任，必须坚持原则，严格执行和遵守质量标准和全防护规程。建设行政主管部门必须采取有效措施，切实加大监督和处罚力度。
第三，要严格建设进度管理。
通过建立政府为责任主体、职能部门密切配合、参建单位通力合作机制，建立检查情况通报和问题会商制度，群策群力，加快工程推进。
第四，要严格廉政建设管理。
建设、施工、监理、设计单位，都要严格执行廉政合同规定，层层落实廉政责任制，筑牢拒腐防变思想防线。主动接受市纪委、市监察局全过程、全方位跟踪监督。
三、强化措施、确保工程质量和廉政建设任务的逐项落实
随着新区建设步伐的不断加快，住宅小区工程、河道治理工程、橡胶坝工程和景观工程全面启动。这次参与新区建设的中建七局二公司、浙江东阳三建、市建筑装工程总公司、兴利建设公司和省建设监理公司都是面向全国公开招标的有很强实力的大公司，在各自的领域取得过很辉煌的成绩，是所在行业的龙头企业和领头羊。由你们参与新区建设，可谓是百分挑一，机会十分难得，希望你们要珍惜机遇，把新区建设作为展示实力的舞台，为人民建设优质工程、精品工程。“细节决定成败”，从刚才通报的情况和当前建设的实践来看，也存在着一些不尽如人意的地方，主要表现在以下三点：
第一，工程建设项目管理尚待进一步规范。
极少数项目施工力量组织不到位。项目建造师缺位，现场工地人员对甲方和监理人员提出的整改意见持不积极态度。工程监理单位省建筑工程监理公司部分监理人员也没有按合同要求到位，有些到位的还经常缺岗，一定程度上影响了工程建设的顺利进行。
第二，工程建设进度不平衡。
目前建筑装工程总公司承建的苑工程建设进度很快，景观工程建设进度则稍显落后。
第三，工程建设中质量管理不到位。
少数项目存在部分工程技术、质保资料不同步、原材料质量控制不规范等现象。
质量是工程的生命，质量责任重于泰山。各有关方面必须从中汲取教训，采取坚决措施，狠抓工程质量，确保经得起社会评价和历史检验。
一是要强化质量意识，把确保质量作为一切工作的出发点和落脚点，层层落实质量责任制，科学决策，严密组织，靠前指挥，责任到人，要自始至终高标准严要求，干一项、成一项、优一项。
二是对工程质量要进行全方位、全过程、全天候的跟踪监督，上道工序不合格不得转入下道工序，不合格的工程坚决推倒重来，真正做到有效监控，不留盲点。
三是要以铁的心肠严格执行质量考核和责任追究，对不合格工程要发现一起、查处一起，对要求限期整改后仍达不到规定要求的，要立即将施工队伍清退，绝不姑息迁就，绝不留下任何事故隐患，同时在资金拨付上要坚持向质量好、进度快的项目倾斜。
四是充分发挥新闻媒体和人民群众对工程质量的监督作用，公开工程质量检查结果，一经发现工程质量问题即刻曝光，让市民广泛参与工程质量监督。
市政重点工程建设是百年大计，决不能因工程质量问题给人民的生命财产带来损失，决不能将带有隐患的工程留给子孙后代。与此同时，还应发扬连续作战、敢打硬仗的拼搏精神，加快工程建设进度，努力做到又好又快，力争让人民群众早日享受到经济社会发展和城市建设带来的成果。
同志们，综合整治和新区建设，是功在当代、泽被子孙的正确决策。今年是新区建设的关键之年，各项工程建设时间紧、任务重，务必请同志们继续发扬戒骄戒躁、奋发进取、迎难而上的作风，务必请同志们继续发扬廉洁自律、无私奉献的作风，按照科学发展观的要求，本着对国家、对人民、对后代高度负责的精神，提高投资效益，强化项目管理，确保工程质量，切实将这些项目建设成为“精品工程”、“优质工程”和“民心工程”，向全市人民交上一份满意的答卷!
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