皇佑二年，吴中大饥，殍殣枕路，是时范文正领浙西，发粟及募民存饷，为术甚备，吴人喜竞渡，好为佛事。希文乃纵民竞渡，太守日出宴于湖上，自春至夏，居民空巷出游。又召诸佛寺主首，谕之曰：“饥岁工价至贱，可以大兴土木之役。”于是诸寺工作鼎兴。又新敖仓吏舍，日役千夫。监司奏劾杭州不恤荒政，嬉游不节，及公私兴造，伤耗民力，文正乃自条叙所以宴游及兴造，皆欲以发有馀之财，以惠贫者。贸易饮食、工技服力之人，仰食于公私者，日无虑数万人。荒政之施，莫此为大。是岁，两浙唯杭州晏然，民不流徙，皆文正之惠也。岁饥发司农之粟，募民兴利，近岁遂著为令。既已恤饥，因之以成就民利，此先王之美泽也。
译文:
宋朝皇佑二年，吴州一带闹大饥荒，当时范仲淹（字希文，卒谥文正）治理浙西，下令散发米粮赈灾。并鼓励百姓储备粮食，救荒的措施非常完备。
吴州民俗喜好赛舟，并且笃信佛教。范仲淹于是鼓励百姓举行划船比赛，自己也日日在湖上宴饮。从春到夏，当地的百姓几乎天天都扶老携幼在湖边争看赛船。另外，范仲淹又召集各佛寺住持，对他们说：“饥岁荒年工钱最是低廉，正是寺院大兴土木的大好时机。”于是各寺庙住持无不招募工人大肆兴建。范仲淹又召募工人兴建官家谷仓及吏卒官舍，每天募集的工人多达一千人。
掌监察的官员，认为范仲淹不体恤荒年财政困难，竟鼓励百姓划船竞赛，寺院大兴土木，既劳民又伤财，所以上奏弹劾范仲淹。范仲淹上奏说：“臣所以鼓励百姓宴游湖上，寺院、官府大兴土木，其用意正是借有余钱可花的百姓，嘉惠贫苦无依的穷民，使得靠出卖劳力生活的'百姓，能依赖官府与民间所提供的工作机会生活，不致背井离乡，饿死荒野。” 这年全国的大饥荒，只有杭州一带的百姓没有受到严重的灾害。这是文正给他们带来的恩惠
体恤老百姓的苦处，所以保护他们的利益。这是先王的恩惠。
单词解释：
（殍殣枕路）饿死的人躺在路上。
（领浙西）兼任杭州太守，管理浙西一带。
（募民存饷）聚集百姓慰问，馈赠物品。存，慰问。饷，馈赠物品
（术）指救灾的方法。
（主首）住持，方丈。
（鼎兴）大盛。
（敖仓）粮仓。
（役）使用。
（监司）主管检查的官员。
（恤）忧虑，顾惜。
（荒政）救灾的政事。
（条叙）指奏章。
（仰食）依赖……吃饭。
（无虑）大约。
（晏）安定。
（流徙）流离，指逃亡。
（岁饥）年景饥荒。
（司农）主管粮食等事项的官府。
（著）制定。
（因）顺着，就着。
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