为加强行政执法工作,保障法律、法规、规章的正确实施,促进行政执法机关依法行使职权,提高行政效率,使我区行政执法工作法制化、规范化,促进全区经济发展和社会稳定,经请示区政府领导同意,决定于今年七月下旬开始对全区上半年行政执法工作情况进行监督检查。现将有关事项通知如下:
一、检查范围和内容
(一)检查的范围
人民政府、区直各行政执法部门。
(二)检查内容
1、推行行政执法责任制各项工作的落实情况;
2、实施行政执法行为的主体资格是否合法;执法人员是否持证执法、亮证执法;
3、行政处罚案件违法事实是否清楚、证据是否确凿,适用法律条款是否正确;程序是否合法;是否认真执行了“罚缴分离”、“收支二条线”的规定;
4、行政执法文书是否规范,案卷材料是否齐全,案卷装订归档是否符合档案管理要求;
5、规范性文件内容是否合法适当,是否在规定的时间、按照规定的格式进行报送备案。
二、检查的组织方式及时间安排
这次行政执法监督检查采取自查和抽查相结合的方式进行。
1、自查阶段。(7月21日——8月15日)
政府和各行政执法单位对照本通知要求全面认真进行自查。对自查中发现的问题,认真分析产生的原因,拿出切实可行的措施进行整改。自查工作结束后,要认真进行总结,写出详细的`书面汇报材料,于8月15日前送区政府法制办。
2、检查阶段。(8月15日——9月15日)
区政府法制办按照通知要求,组织检查人员分成2个检查小组,采取看情况、听介绍、核案卷、查资料及召开座谈会等方式,分别对各行政执法单位上半年行政执法情况进行监督抽查。
第一组负责检查区发改委(物价局)、区城建环保局、区市容局、区房管局、区文广局、区卫生局、区人口计生委、区统计局、区审计局、区商贸委、区民政局。
第二组负责检查、区教体局、区人防办、区档案局、区民族宗教办、区残联、区人劳局(区编办)、区外经贸委、区财政局、区安管局、区保密局、区人武部。
具体检查时间另行通知。检查组对检查中发现的问题,要及时予以指出,并提出整改意见和建议。
各单位要充分认识这次行政执法监督检查的意义,切实加强对检查工作的组织领导,保障工作的顺利进行。要积极配合检查人员的工作,实事求是,如实反映情况。要通过检查,总结经验、发现问题、及时整改、狠抓落实,推动我区行政执法工作继续深入开展。
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