最新政务公开年终工作总结
2015年政务公开年终工作总结(一)
在国内外经济社会形势复杂多变，“5•23”特大洪水等多次自然灾害袭击、地区发展速度放缓的情况下，我镇党委、政府始终坚持县委、县政府的正确领导，坚持党的十八大、十八届四中全会精神为指导，切实按照县委、县政府的工作部署和要求，紧紧围绕惠州“尽快进入珠三角第二梯队”的目标，团结依靠全镇人民，坚定信心谋发展，锐意进取抓落实，攻坚克难求突破，实现了经济持续健康发展，社会事业全面进步。据统计，2014年全镇实现地区生产总值32.8亿元，比增8%，完成县下达任务数的100%;税收总额9.37亿元，比增16.9%，其中地税1.1亿元(剔除契税和耕地税)，国税8.26亿元;全社会固定资产投资19.8亿元，比增16.0%，完成县下达任务数的101%;限额以上住宿餐饮业营业额1.2亿元，比增59.5%，完成县下达任务数的142.8%;用电9427万度，比增27.4%;人均纯收入14836元，比增13.2%。现将一年来的主要工作总结如下：
一、2015年工作回顾
(一)坚持增量提质，“三大产业”稳步发展
沿海特色农业全面发展。继续深挖 “马铃薯种植专业镇”、大顶苦瓜种植专业镇”、“对虾养殖专业镇”的品牌辐射带动作用，不断以实施巩固“公司+科技+基地(经营网点)+农户”的生产经营模式为出发点，积极调整优化农业结构，大力发展以冬种马铃薯、大顶苦瓜、高位池养虾、工厂化养鲍为支柱的沿海特色农业，不断加大农业经济投入，推进农业现代化进程，提高特色农业的基地化、集约化、规模化和标准化生产水平。2014年，全镇种植大顶苦瓜面积约4500亩，实现总产量约1.1万吨，产值3300万元;冬种马铃薯18000亩，实现年产量47700吨，年产值1.14亿元;发展高位池养殖基地2个，养殖面积150亩;火龙果种植面积 1700亩，年产量2000吨，年产值2000万元。目前，全镇拥有高位池养殖基地33个，养殖面积3650亩;新增碳汇林种植2310亩，生态林种植1470亩。此外，全力抓好水利设施和高标准基本农田示范建设，积极促进农业增效，农民增收，农村稳定。今年以来，我镇累计投入510万元，分别完成寨内水库灌渠渠道“三面光”建设8公里，青湖水库灌渠渠道“三面光”建设7.5公里。投入260万元，完成径口村黄田山塘除险加固工程，目前已完成“三面光”渠道总工程量50%，预计春节前完工;累计投入1060多万元，建设各种规格田间道8.019公里，机耕桥3座，下田机耕引桥40座;新增挡土墙6.022公里，埋设涵管154米。
滨海旅游业实现新跨越。实施“旅游度假、休闲误乐、观光农业有机结合”的滨海旅游模式，着力打造形式多样的滨海旅游休闲基地。不断推广多种旅游线路，以“温泉—古城—双月湾”为旅游主线不断升温，游客逐年增多，旅游消费年年攀升，滨海旅游业市场地位不断提升。据统计，全年全镇累计接待国内外游客94万人次，旅游营业收入3.04亿元，分别增长17.5%和20.9%。目前，落户我镇并实施征地建设的滨海旅游项目10宗，计划总投资365.5亿元。其中，万科双月湾项目目前第一期已建55栋共19万平方米。二期正在施工中，六栋高层建筑已建至首20层。今年计划投资4亿元，至11月底已提前完成4亿元投资。CEO公馆项目计划投资额13亿元，目前正在准备前期工作，国土已与村集体签订110亩新征土地协议，已部分清表。兄弟高登南门海旅游项目已签订咸台区近500亩新征地协议;已出盘整评估报告，完成43宗共746.73亩土地盘整的调查工作，已盘整收回国有土地546.73亩，已完成371.8亩土地挂牌出让。李朗碧甲长沙头旅游项目正在协调用地指标。粤华项目一期工程具备动工条件。南海云天酒店项目已摘回土地113.3亩。平海新城项目已完成用地手续、规划设计、立项、报建等工作。
工贸物流业稳步前进。以开展“企业集中服务月”活动为载体，走访联系挂钩企业，摸排企业存在的困难和问题，为碧甲口岸协调申报600亩配套设施用地，协助平海电厂申报二期2台100万千瓦机组工程建设、解决灰场问题，有效促进了企业的发展。加大对工贸业投入和服务力度，促进企业优化升级，总投资2400万元的平港预拌混凝土项目已正式投产，每年可为平港两地提供商品混凝土80万立方米。同时，建立健全商贸物流体系，整顿和规范市场秩序，加强流通体系及物流配送网络建设，大力发展第三产业和个体工商户，城乡市场不断繁荣和活跃。2014年，全镇新增个体工商户71户，在册个体工商户累计894户。
(二)坚持统筹联动，城乡建设呈现新面貌
基础设施不断完善。一是完善交通设施。投入57.42万元分别完成X210线大林路段和Y007礤砂线赤竹排至碧甲沙厂路段修复工程，铺设了沥青;X213线平海佛园段即平海大道已完成七成的征地工作，已完成南田和麦园段硬化路面建设，拉通了圩镇到南门海片区和港口管委会的交通线路，有效缓解了市场路作为通向南门海片区唯一通道的拥堵压力，剩余佛岭段将与整个X213线升级改造工程同步进行;环岛公路全线剩余张家墩新征地28.4亩问题未解决，正在协商中，下来将在县委、县政府的支持下强力推进征地拆迁工作。Y007礤砂线升级改造工程已征地687.67亩，已签订征收土地协议书面积628.7109亩，完成率94.2%。二是改造照明节能设施。投入90万元，对我镇路灯及镇府办公大楼管灯、筒灯等进行LED节能改造，目前正在施工，预计下年1月初完成改造。三是完善休闲设施。坐落于我镇榜山古寺前面地段、总投资600万元的榜山广场已于今年1月份揭牌，建有活动区、健身区、停车场和公厕、管理用房等配套设施，榜山广场的建成和启用，进一步提高了我镇公共休闲水平，推进了我镇统筹城乡社会建设。四是改造河流工程。全长3公里的西门河整治改造工程，主要涉及河道整治和水面清理，其中投入150多万元，完成了150米西门河河堤修建工程，西门河污水管网已完成铺设。
生态卫生设施有序建设。自开展“美丽乡村、清洁先行”活动以来，我镇以创建国家生态乡镇为契机，不断强化宣传工作，动员全镇党员干部，广泛参与活动，深入开展“六边一区域”的整治，不断改善镇容镇貌，实现卫生保洁常态化管理。今年，累计投入80多万元，购置方向盘拖拉机10辆，车厢可卸式环卫车2部、环卫箱8个，修建垃圾池13个，并以服务外包形式解决全镇垃圾从中转站到垃圾处理场的运输问题，全面实现了垃圾“组收集、村集中、镇转运”的管理目标。同时，投入160多万，先后完成坑口村小组、径口村小组、寨头村小组、竹塘村小组等生活污水处理设施。积极推进总投资约6000万元的平海污水处理厂、总投资8612.45万元的配套污水收集管网建设工程，已完成主厂区全部投资，主厂区已试运营成功，管网布线已放线完毕，正在施工铺设管道，现已铺设4公里, 所有工作人员已到位正常上岗。今年12月份，我镇被广东省环境保护厅命名为“广东省生态乡镇”。
城乡发展规划日益完善。严格按照《惠州环大亚湾新区总规》定位，做好规划编制工作，继圩镇片区、南门海(双月湾)片区、六乡片区、咸台片区、碧甲片区的控制性详细规划编制工作完成后，我镇积极争取上级支持，对镇中心区及鹧洞片区控制性详细规划进行编制设计，目前正在进行前期编制设计工作。
(三)坚持惠民利民，社会建设不断进步
狠抓计生工作。严格落实“三不变”政策不放松，以超常的工作态度、灵活的工作方式，不断加强我镇计生工作，继续突出人口与计生目标管理责任制，把责任落实到人，把任务包干到户。今年以来，我镇落实四术409例，上环233例，结扎161例，较好地完成了上级下达的指标和任务。
狠抓安全生产工作。按照“谁主管、谁负责”和“管行业必管安全，管业务必管安全，管生产经营必管安全”以及“属地管理”的原则，落实了“一岗双责”、“三包责任制”，深入开展各类安全隐患排查和专项整治行动，建立健全隐患排查制度，严格落实整改措施，确保消除事故隐患。同时，围绕“安全生产月”活动和“食品安全宣传周”活动，开展各类安全生产宣传教育活动，使宣传进企业、进农村、进学校、进社区、进家庭，不断提高了群众的安全生产意识。今年以来，累计投入60多万元，集中开展安全生产上街宣传活动3次，向工商贸企业发放安全生产宣传小册子2100本，在圩镇主要路道、村、组办公楼和公共活动场所悬挂160条横额、张贴1100张标语，发放宣传单(册)5000余份;来咨询接受服务的群众250多人次，活动取得了良好的宣传效果。
狠抓就业保障。举办或组织参与市县大型招聘会2场(次)，新增城镇就业岗位250个，安置就业再就业110人，转移农村富余劳动力200人，失业率控制在2.5%以内。
狠抓社会保障工作。进一步完善我镇城乡困难居民医疗救助制度，扎实做好城乡居民社会养老保险基础养老金发放、城乡最低生活保障、农村五保供养、城镇“三无”人员基本生活保障、“五老”人员补助等工作，做到低收入群体全部纳入低保。
狠抓扶贫“双到”工作。实施定户、定人、定责帮扶，落实并健全各项社会救济制度，确保每一户有劳动能力、有发展意向的贫困户都有一名干部挂钩帮扶，不脱贫不脱钩。今年，我镇共有挂钩帮扶对象47户，共208人，已全部落实了挂钩帮扶措施。
狠抓教育事业。筹措1000多万元，配备配齐各中小学教学设施设备，完善全镇教学环境，确保完成省教育强镇复评迎检任务。2014年10月，顺利通过省教育强镇复评验收。再筹资440万元完成平海中学教职工宿舍和师生食堂大楼建设以及学生宿舍修缮工程，镇公办幼儿园正在商谈回扣工作。此外，2014年平海镇中考成绩喜人，多项指标位列全县前三名，考取重点中学人数294人。
狠抓文化事业。以文化共享、文化惠民为新载体，认真组织开展了“文化讲堂”系列活动和文体下乡大型展演活动，丰富和满足了广大群众的文化体育生活，今年以来已组织各类文体活动3场(次)。同时，以600多年平海历史为体裁的《平海镇志》已开始编撰，预计到2016年6月完成修编。此外，今年12月，我镇再次被国家文化部命名为2014-2016年度“中国民间文化艺术之乡”。
狠抓医疗改善。平海卫生院利祥堂综合楼已全面投入使用，今年再筹资50万元改造修缮了医护人员宿舍，切实解决了医护人员住宿问题。
狠抓公共服务均等化。我镇进一步优化人力资源，调整管理机构，强化组织领导，将社会综合服务延伸到村和社区，成立了11个村社会综合服务站，落实了办公场所、办公人员、办公制度“三到位”，明确了村、社区书记为第一责任人，并抓好具体分工工作，切实完善镇、村两级服务网络。此外，累计投入20多万元，完成碧甲村公共服务大厅建设，进一步达到便民、为民、利民目的。
(四)坚持转变作风，政府效能不断提升
深入开展党的群众路线教育实践活动。全镇紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以整治“四风”问题为抓手，扎实开展教育实践活动三个环节各项工作，党的群众路线教育实践活动取得丰硕成果。有效化解彭梓航、张冯金、寨头村南山林地权属等4宗影响基层稳定的矛盾纠纷;解决径口村元山、鹏岭、径口三个村民小组饮水工程及污水处理池建设，X210线麦元段村道修复等5宗群众反映强烈的突出问题;办成咸台、碧甲、鹧洞、寨头等4个村陂头、关闸除险加固，圩镇自来水改造，咸台村800米河道加固及路灯亮化等5宗群众广泛叫好的好事实事;锻造培养一大批务实为民清廉的好干部，落实了8个方面、24项整改措施，建立健全18项工作制度，推动干部作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。
党风廉政建设有效加强。始终保持惩治腐败的高压态势，健全完善惩治和预防腐败体系，以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，督促党员干部加强理论学习，注重实践锻炼，不断深化勤政廉政建设。严格执行党风廉政建设责任制，认真解决损害群众利益的问题和群众反映强烈的突出问题，健全党和政府主导的维护群众权益机制，为全面贯彻落实党的十八大、十八届四中全会精神提供坚强的政治和组织保证。一是会同县直有关部门定期开展对“三农”、低保、救灾、粮食直补、退耕还林、农资综合补贴等惠农强农专项资金及发放情况的监察整治，对村委建设、学校维修、村内道路建设、公益事业筹资筹劳等重大项目的实施实行检查监督，保障了人民群众的权益。二是抓好群众举报案件的办理。严格按照“实事清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备”的要求，提高了办案的质量和效率，坚决做到件件有处理、件件有回应。全年共受理群众举报案件8宗，办结率100%。三是抓好自办案件的办理。今年共受理来信来访5件，办结4件，在办1件;查处案件3件，办结2件，在办1件，党内警告处分党员2名。
基层组织战斗力不断提升。我镇紧紧围绕领导好、指导好、引导好、疏导好、教导好等“五个好”要求，切实强化组织领导，主动做好村级财务审计工作，及时收集民意，提前掌握各村动态和选情，扎实推进村级换届选举工作。通过努力，我镇全面完成村(社区)“两委”及部分村(居)民小组长的换届选举工作。在整个换届选举工作中，全镇没有发现一起违规违纪现象、没有发生群众集体上访事件。通过换届选举，进一步增强了农村基层组织的战斗力和凝聚力。
实干担当能力进一步增强。自觉加强政府执行力建设，不断完善领导挂钩、督查督办、跟踪问责等机制，全镇广大干部主动作为、勇于担当的意识明显增强，开拓创新、克难奋进的能力明显提高。面对“5·23”洪灾等多次自然灾害的袭击下，各级各部门团结一心、迅速行动，带领广大群众救灾复产、重建家园，最大限度降低了灾害损失。面对大量的征地拆迁任务，包干领导和责任单位各负其责、真抓实干，有力推动环岛公路、Y007礤砂线等多宗项目征拆工作，为下来顺利完成市县重点项目征拆任务打下坚实基础。
公共资源交易得到有效管理。我镇成立公共资源交易中心以来，以实现整合资源、方便群众、降低成本、便于监督为目的，规定达到规模标准的各类交易包括建设工程、政府采购、产权交易等统一进入镇公共资源交易中心进行交易，进一步提高公共资源交易效率，优化了农村资产资源配置，有效杜绝“暗箱操作”和资源流失。今年以来，我镇公共资源交易中心成功完成交易项目12宗，其中工程建设9宗，政府采购3宗;预计进场交易项目6宗。
(五)坚持综合治理，社会发展环境不断优化
禁毒工作方面：我镇始终坚持“攻坚一年、整治三载、五年根本解决”的工作思路，强化“查、防、打、管、控”各项措施，累计投入经费349.868万元;召开各级动员部署会议33次;签订责任书128份;印发资料67228份、悬挂宣传横幅368条、设立宣传牌136个、出动宣传车429辆次;组建大小巡查队89支，共组织大小清查巡查行动1457次，排查场所部位10027个次、本地和外地渔船共84艘，出租屋116间，废弃房屋110间，山神庙宇13间，排查涉毒可疑人员578人次;物建信息员79人，提供各种信息372条;共立案贩毒案件10宗，侦破10宗，破案率100%，查获吸毒案件44宗，刑事拘留11人，行政拘留67人，抓获吸毒人员157名，强制隔离戒毒33人，缴获毒品海洛因10克、冰毒110克、氯胺酮20克，有力打击了毒品违法犯罪分子。
反邪教工作方面：我镇从提认识、强组织、重宣传、营氛围为着力点，积极推动反邪教警示教育深入社区、深入农村、深入学校、深入企业、深入家庭等“五个深入”活动，增强广大人民群众自觉抵御邪教侵蚀的能力，确保我镇社会长治久安。据统计，今年以来，我镇共投入反邪教经费20多万元，派发反邪教宣传单张1300余份，宣传画报100多张，悬挂宣传横幅15条。
信访维稳方面：深入开展“社会矛盾化解年”活动，在全面掌握我镇信访案件、矛盾纠纷的情况的基础上，加大对我镇辖区内受理排查过的社会矛盾的梳理、汇总力度，切实做到“调处一件、化解一批”的工作目标。今年以来，我镇排查受理的一般社会矛盾有30宗，成功调处30宗，调处率为100%，社会维稳工作总体形势平稳。
“两违”整治方面：自开展“两违”专项整治行动以来，我镇强化领导、突出责任、细化措施，组织国土、住建、城管部门重点围绕“五个注重”，积极打击违法建设违法用地行为，在一定程度上遏制了“两违”蔓延态势，维护了土地管理和建设管理秩序。根据镇“两违”办的统计，自开展“两违”专项整治行动以来，我镇共查处“两违”案件67宗，其中已拆除8宗，已复耕复绿9宗，查处非法取土取沙7宗，下发停工和整改通知书43宗。
此外，统计、人事、档案、节能减排、民兵预备、宣传、依法治镇、普法、保密等工作都取得了明显成绩;人大、政协、武装、工青妇等机构和群团组织均较好地完成了工作任务。
二、存在的`问题
虽然今年全镇经济社会发展总体趋势向好，但也存在一些问题。一是工业发展仍是“短板”。工业基础薄弱，后劲不足，全镇只有两家规模以上工业，其中平海电厂全年发电量同比大幅度减少，影响了全年工业增加值和销售产值任务。二是重点项目建设仍需加力。正在动工建设的项目较少，重点项目建设总体工作推进不理想，计划开工的10宗滨海旅游项目中，仅有2宗项目动工，开工率偏低。三是交通、生产生活等基础设施还较落后，与我镇快速发展步伐不协调不对称。四是村级经济基础比较薄弱，村级经济发展不平衡。五是影响社会稳定的因素仍较多。禁毒工作、信访维稳工作压力仍然较大，涉及征地拆迁、山林土地纠纷以及就业、社会保障等利益诉求问题较多，维护社会大局稳定任务艰巨。
三、2016年工作设想
2016年，我镇将全面贯彻落实党十八大、十八届四中全会精神，按照“十三五”规划发展的各项工作部署和决策，坚持稳中求进的总基调，全力推进重点项目，加快转型升级，进一步深化改革，解放思想，谋划新思路，采取新举措，不断开创跨越式发展新局面。综合判断当前的发展环境，世界经济低速增长态势仍将延续。面对新形势、新目标、新任务，我们必须加快改革发展步伐，以更坚定的信心、更务实的作风、更有力的举措，使全镇发展基础更加夯实，结构调整更加优化，改革开放更加深入，民生改善更为明显。
工作总体思路：全面贯彻落实党的十八大、十八届四中全会、紧紧围绕惠州“尽快进入珠三角第二梯队”的总目标和“建设环大亚湾经济新区”的战略部署，突出重点，深化改革，转型升级，促进生态文明，强化民生保障，维护社会稳定，努力实现全镇经济社会可持续、全面发展。
主要预期目标：生产总值增长8%;固定资产投资增长13.1%;社会消费品零售总额增长 16.3%;单位GDP能耗比上年下降率3.5%;城镇居民人均可支配收入增长11%;农民人均纯收入增长11.5%;户籍人口自然增长率控制在8.5‰以内。
围绕实现上述目标，要重点抓好以下工作：
(一)抓“三产”，重招商，全面增强经济发展实力。
一是稳定“一产”。充分发挥马铃薯种植、大顶苦瓜种植、对虾养殖专业镇优势，加快农业资源整合和结构调整，以发展现代农业、沿海特色农业作为新农村建设突破口，坚持用现代物质装备农业、用现代科技改造农业、用现代产业体系提升农业，加快推进农业产业化经营。继续大力推进“公司+科技+基地(经营网点)+农户”的合作经营模式，加快发展无公害和绿色食品步伐。着力推进“一村一品”、“一片一特色”的规模化发展，打造马铃薯、大顶苦瓜、高位池养殖及火龙果等特色农业品牌，提高农业经济效益，不断增加农民收入。二是服务“二产”。强化产业布局，推动产业聚集，围绕营造国际化法治化营商环境的要求大力推进软环境建设，为工业项目建设投产提供“保姆式”服务。同时，深入开展“企业集中服务月”活动，定期深入现有企业，了解企业所想所盼、所忧所怨，积极帮助企业解决在生产经营、市场拓展、增资扩产中遇到的困难和问题。全力抓好平海电厂二期项目的跟踪服务，组织实施好输电线路送出工程、灰场等相关配套项目的征地拆迁工作，保障电厂二期项目建设顺利进行。三是推进“三产”。坚持以最大的决心、最大的力度、最大的投入、最有效的办法推进10宗重点滨海旅游项目建设。通过进一步强化项目跟踪责任制、强化时间意识和效率意识，在坚持维护群众合法利益、保障工程安全和质量的前提下，及时协调解决工程建设中遇到的困难和问题，力争完成年度投资任务，力促我镇经济又快又好发展。四是加强招商引资力度。牢固树立抓招商就是抓经济、抓生产力的思想，不断克服困难，自我加压，切实按照“建设环大亚湾新区”的发展策略和构建滨海旅游城镇的决策部署，坚持不懈地抓好招商引资工作，不断拓展招商领域，着力引进综合实力强、符合本镇发展规划的服务业，为我镇打造滨海旅游名镇添砖加瓦。
(二)抓基础，突统筹，不断促进城乡发展。以更大的决心、更大的力度推进以交通为重点的基础设施建设。
全力配合上级有关部门推进Y007礤砂线升级改造工程、环岛公路等重大交通项目建设，确保项目无障碍施工。继续实施圩镇街道路面的改造以及农村自然村道路建设，努力完善全镇辖区内所有交通设施;积极配合上级抓好稔平半岛供水工程前期准备工作，尽快启动圩镇自来水管网改造工程;完善污水处理厂后续建设，切实提高供水能力和生活工业污水处理率。加大投入，加快农村电网升级改造，进一步完善供电网络，优化发展环境。同时，抓好土地整理工作，加强村庄规划和整治，推进农村饮水、供电、亮灯、道路、危房改造和农家书屋等基础设施建设，大力抓农村安全饮水工程，解决村民安全饮水问题;加强环境整治，重点在治脏、治乱、治差上下功夫，实现全镇环境的净化、亮化、美化;积极争取上级专项资金扶持，树立新农村典型，以典型示范推动全镇的新农村建设。
(三)抓投入，保民生，努力提升群众幸福指数。
一是继续巩固教育强镇成果。教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径，是中华民族最根本的事业。要通过加大投入，提高现代化教育水平，建立社会投资、出资和捐资教育的有效激励机制，积极拓宽教育经费筹措渠道，进一步改善办学条件，提高办学质量，巩固和提升教育强镇成果。二是大力发展文化事业。切实擦亮“中国民间文化艺术之乡”品牌，进一步推进文化平海建设，全面提升我镇文明程度。积极做好我镇文物古迹的保护和传承，进一步完善平海文化古城的维护建设。开展以社会公德、职业美德、家庭美德“三德”教育为载体，大力推进学雷锋志愿服务活动和慈善爱心行动。加快完善镇村文化设施，深入开展文化下乡活动，进一步丰富群众精神文化生活。此外，切实增强严谨性、纪律性、荣誉感，确保按照计划、高质量完成《平海镇志》初稿。三是积极推进医疗卫生发展工作。进一步完善镇卫生院配套设施和村级卫生站配套设施建设，建立健全功能完善的疾病预防控制和医疗救助体系，推进镇村卫生服务一体化管理，维护公共卫生安全，提高医疗卫生服务水平。四是强化社会促进就业服务体系建设。建立健全促进就业的工作机制，多渠道开发就业岗位，抓好就业培训工作，千方百计增加再就业，提高劳动者就业能力，推动农村劳动力转移，促进充分就业。五是继续扩大社会保障范围。扎实推进被征地农民养老保险和城乡基本养老保险的参保工作，加强完善城乡最低生活保障制度，扩大城乡居民最低生活保障的覆盖面，做到应保尽保。此外，加强耕地保护、畜禽禁养、污水治理、工业节能减排、防违控违等工作，实施“村村通互联网”工程，逐步改善新农村居住环境。
(四)抓维稳，强治理，确保社会和谐发展。
一是加强社会稳定维护力度。维稳责任重于泰山，要在认真落实社会治安综合治理，维护社会秩序的基础上，把信访维稳工作摆在更加突出的位置来抓好抓实。千方百计解决好信访历史积案，努力做到小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交。二是扎实开展禁毒工作。严格按照“守土有责”的责任要求，继续保持对禁毒工作高压态势，深入开展宣传教育工作，真正做到禁毒宣传工作进农村、进社区、进厂场、进学校，营造良好的禁毒社会舆论氛围。进一步落实禁毒工作层级管理责任制，加强对果园、废弃厂场等重点场所的巡查监控，严厉打击制毒、贩毒违法犯罪行为，确保禁毒排查不放松、打击措施不减弱、宣传攻势不削减。三是进一步抓好安全生产工作。针对当前消防和安全严峻形势，要继续深入抓好商场、广场、酒吧、网吧、歌舞厅、饭店、宾馆、旅游景点等人群密集场所，以及易燃易爆企业、耐火等级低的密集建筑区的消防安全检查和整治;对安全生产责任制和安全设施不完善的，要责令其立即整改;存在重大事故隐患的，必须立即停产、停业，限期整顿，绝不姑息迁就、心慈手软。四是进一步加强“两违”整治工作。继续完善对“两违”整治工作的组织领导和城镇建设管理领导机构，不断优化巡查整治专业力量和巡查打击队伍，坚持实行“两违”巡查常态化机制，确保发现一起、查处一起、打击一起，狠刹违建歪风;深入开展“两违”整治宣传活动，完善落实举报有奖制度，再一次营造“两违”整治良好氛围。
(五)抓作风，促党建，切实提高党政机关服务水平。
一是抓好各级领导班子和干部队伍建设。不断适应新形势下执政能力建设的需要，努力加强学习，转变执政理念，改进思想作风和工作作风，进一步把党的“十八大”精神和十八届四中全会精神落实到政府各项工作中去。不断加强中心组学习，把班子建设成想干事、能干事、干成事的坚强战斗集体。加强基层干部队伍建设，通过远程教育，让干部学习与时俱进，同时，定时召开基层干部队伍培训班，提高基层干部的工作能力和依法办事的能力。二是抓好政务公开工作。按照省、市、县关于进一步加强党务公开工作的要求，不断创新政务公开的内容和形式，拓展公开广度，实现互为补充、相互促进。继续做好村帐镇记工作，全面实行组帐镇代记。同时，加大政务信息公开，全面推进行政权力网上运行工作，切实增强政府的公信力。三是抓好机关作风建设。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，切实转变工作作风，大力弘扬求真务实精神，引导全镇广大党员干部把主要精力用在抓工作、抓发展、抓落实上，推动各项重点工作全面提速增效。以党中央提出的“作风建设永远在路上”的精神为引领，不断告诫全体工作人员特别是各级领导干部，继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，继续保持艰苦奋斗的作风。四是强化廉政意识，始终保持清正廉洁作风。
坚持以十八大精神为指导，进一步落实党风廉政建设责任制，健全反腐倡廉长效机制，坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责”的领导体制和工作机制，把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的“龙头”工程。认真落实《廉政准则》，坚持把贯彻实施《廉政准则》作为落实惩治和预防腐败体系建设的一项重要工作，统筹安排，协调推进，形成贯彻落实《廉政准则》的长效机制，促进领导干部廉洁自律。加大违法违纪案件查办力度，努力创造清正、廉洁、高效、务实的政务环境。此外，要大力抓好党风廉政教育向村小组延伸工作。由于当前我镇基层矛盾较多，其中很大一部分是来自村、组级的集体资产纠纷，坚持从源头抓起，将党风廉政教育向组一级延伸，加大对小组长的廉政教育，规范小组帐务，全面开展“组帐镇记”工作，争取全面实现组帐镇记，切实减少基层矛盾。五是继续巩固扩大教育实践活动成果，不断提升我镇党建科学化水平。要把作风教育纳入党委中心组学习内容，列为领导干部的必修课程。定期开展专题党课教育和主题党日活动，把作风教育融入党员干部日常教育管理。要认真落实党内政治生活制度。
认真总结教育实践活动专题民主生活会的经验做法，不断完善和落实各级领导班子民主生活会制度，用好批评和自我批评的武器，进一步增强党内政治生活的思想性、原则性。要加强基层服务型党组织建设，要完善经常性整顿软弱涣散基层党组织的制度机制，从活动中进行的“集中式”整顿转入“常态化”整顿，对排查出来的整顿对象，列出清单，对症下药，分类施治，不断增强党组织服务群众功能。继续加强基层党组织书记队伍建设，坚持教育、管理、监督、激励并举，努力建设一支综合素质高、服务群众能力强的基层党组织带头人队伍。要深入贯彻落实“八项规定”，全镇各领导干部要以身作则、率先垂范，说到的就要做到，承诺的就要兑现;要坚持原则、恪守规矩，严格按党纪国法办事;要艰苦奋斗、清正廉洁，正确行使权力，在各种诱惑面前经得起考验。
2015年政务公开年终工作总结(二)
今年以来，我局的政务公开工作在雨花区委、区政府和长沙市质监局党组的正确领导下，以“三个代表”重要思想为基本指导，紧紧围绕增强相关工作的透明度，加强民主监督，密切与广大人民群众的联系，推行依法行政、优质行政、廉洁行政，进一步巩固政务公开的一切成果，规范政务公开的相关内容，创新政务公开的其他形式，突出政务公开的重点，提高政务公开水平，有力地促进了各项工作的开展，取得了明显的效果。现将今年以来我局政务公开工作的开展情况总结如下：
一、统一认识，加强领导。
确保政务公开落到实处实行政务公开，让人民了解政府的工作，参与政府的决策，监督政府依法行政，完全符合广大人民群众的愿望，是加强基层民主政治建设的重要内容。我们充分认识到，政务公开工作的成效不能局限于一朝一夕，要使政务公开工作不流于形式，不走过场，必须着眼于建立政务公开长效机制和监督机制，使政务公开成为一种自觉的意识和行为。为确保政务公开各项工作落到实处，我局先后多次召开了局党组、局长办公会议，对我局政务公开工作进行了督促和部署。并根据局领导班子成员的变动，及时调整了政务公开工作领导小组的相关人员。目前，我局政务公开领导小组组长由局党组书记、局长秦小保同志担任，副组长由副局长罗明、纪检组长、副局长张妍妍、副局长李剑锋同志担任;其成员由各科室负责人组成;局党组明确要求我局政务公开工作要本着“规范、明了、方便、实用”的原则。根据这一原则，我们将公开栏等设在群众便于阅览的地方，比如在局办公楼内和各科室设置了公示栏和公示牌。另外，我们还采用会议、简报及通过市质监网站和区政府信息公开网站等形式将有关政务予以公布。凡涉及组织人事工作的，在全局逐级向群众公开;涉及一些热点、焦点问题，直接公开到人。局党组还明确要求政务公开必须做到尽快、及时，常年公开、定期公开与随时公开相结合，事前公开与事后公开相结合，对已公开的内容还要注意随时更新。
二、突出重点，明确形式，规范程序，不断深化政务公开。
在政务公开推进过程中，我们讲求实效，根据我局的实际，突出重点，创新形式，不断提高政务公开工作水平。在公开内容上，我们在按照区委、区政府的要求，在公开基本内容的基础上，重点公开与群众切身利益密切相关的事项，以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题。根据我局实际情况，确立了以下几项重点公开内容：
一是在公开形式上，我们围绕便于群众知情、办事、监督，除了继续通过公开栏、会议、质监广播网络、编发简报等多种形式实行政务公开，我们还努力加快电子政务建设，利用现有信息网络，建立自己的政府网站，推进网上政务公开。二是在公开程序上，我们首先对机关所有需要公开的内容及项目进行整理，列出清单，然后对整理结果进行汇总审核，最后由政务公开领导小组审核后，请相关部门对照清单全面进行公布。三是对重要的政务活动，一律要求民主议事在前，决策公布在后，必要时召开议事会，广泛征求并统一意见后进行公布。四是对涉及到各类财务收支的，一律审计理财在前，核实公布在后。我们把机关和质监划成两块，组织专门人员对政务公开工作进行事前布置、事中督促、事后检查，一抓到底。
三、创新思路，真抓实干
务求政务公开工作富有成效在政务公开工作中，我们注重创新思路，做到“四个结合”：一是把政务公开与目标考核相结合;二是把政务公开与社会服务承诺相结合;三是把政务公开与开展行风评议相结合;四是把政务公开与党风廉政建设相结合。通过这“四个结合”，有力地推进了政务公开工作的开展，取得了明显的效果。
1、促进了领导决策的民主化、科学化。通过政务公开，充分发扬民主，让群众及时了解当前我局各项政务活动，征求人民群众对政府工作的建议和意见，并将意见收集整理好交由政府及有关职能部门去落实，这样就提高了干部群众参与政务的积极性，提高了领导决策的科学性和准确性。
2、规范了政府机关的权力运行，提高了工作效率，保障了工作顺利开展。通过政务公开，“政府采购制”“行政审批制”“执法公示制”等得到了更好落实，有效地规范了政府机关的权力运行，不公正、不公平现象逐渐减少，非一般性费用开支大幅度降低，改进了机关工作作风和广大党员干部的形象，受到了群众的普遍欢迎。
3、增强了工作透明度，促进了党风廉政建设。政务公开使得政府的各项施政行为均处于群众的监督之下，有效地防止了各类暗箱操作的发生，提高了工作透明度，规范了行政行为，推动了政府机关的党风廉政建设，方便了企业和群众办事，促进了办事效率的提高。
4、促进了依法行政。通过推行政务公开，使我局内部形成了行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的政务氛围，进一步增强了我局干部职工的工作责任感，促进了依法行政，提高了依法办事的水平。
5、改进了干部作风，密切了政府同人民群众的联系。通过政务公开，改进了广大党员干部的工作作风，提高了工作效率，为民服务的意识进一步增强，过去是群众找上门，现在是我们上门为群众服务，赢得了群众的信赖;群众通过参政议政，主人翁意识进一步增强，对政府依法管理给予了理解与大力支持。对于企业，我们明确承诺：“一切为企业服务，服务于企业发展”，赢得了广大企业的好评。
6、改善了对外开放环境，促进了东湖区经济和社会事业的发展。在新一轮的经济快速发展的激烈竞争中，良好的投资环境至关重要，尤其是一个地方的投资软环境更是对投资者的决策有着重大的影响。环境就是生产力，环境就是竞争力。政务公开工作的深入开展，有效地促进了投资软环境的改善。
四、在充分肯定成绩的同时，我们也要看到不足和差距。主要表现为：
1、有待进一步花大力气，下大功夫加强政务公开工作力度。
2、公开的内容不具体，重点不突出，对群众关心的热点问题等应该公开的未能做到全部公开，使群众难以了解全貌。
3、许多应事前公开的内容变成了事后公开;有的公开内容长期没有更新或缺乏动态内容，失去了公开的意义。
这些问题都需要我们认真研究，切实解决，不断把政务公开工作推向深入。
五、下一步工作措施
严格按照区委、区政府和市质监局对政务公开的要求,进一步完善和规范政务公开行为,采取多种形式、多渠道进行政务公开,进一步拓展覆盖面,让群众更多的参与到政务公开中,把涉及人民群众切身利益的各类事项作为公开的重点,进一步加大公开力度，接受人民群众监督，把政务公开办成一个群众满意的民心工程。
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