商务局2017年上半年工作总结
今年我局围绕“新创业、新醴陵，打造发展升级版，建好湖南东大门”的总目标，开拓创新，锐意进取，在促进对外贸易、保障食品安全、稳定消费市场、建设重点项目等各项工作上做出了巨大努力，现将有关情况汇报如下：
一、商务经济指标完成情况：
进出口总额：2017年省厅下达的增速指标任务为12%，株洲下达指标为增长15%;1-6月，预计我市实现进出口总额 15764万美元，同比增长15.1%，完成年度任务的43.55%。
社会消费品零售总额：今年，株洲根据省厅任务分解到醴陵的目标任务为增长13.6%;1-6月，预计完成社会消费品零售总额61.4亿元，同比增长13.6%，完成年度任务的42.34%，能较好地完成株洲市下达的增速比任务。
二、2017年上半年主要工作回顾
(一)转变思路，扩大内需，促进市场繁荣，持续发展商贸流通产业。
市场的繁荣程度反映地方的经济活跃水平，在繁荣市场，活跃消费经济方面，积极开拓新领域。引导推介瓷业参入湘品走天下活动。我市瓷业注重外向型消费，今年以来，积极引导我市龙头瓷业开拓国内市场，组织华联、红官窑等企业参加省商务厅举办的“湘品走天下”北京推广会及“沪洽周”活动，帮助传统支柱产业拓展国内市场。大力支持大型商贸综合体投入使用。专业的'商贸综合体是促进我市商贸流通业的健康发展的重要载体。总投资3.2亿元的旺亿国际家居建材城去年12月15日正式营业，目前入驻商户300家;醴陵赛格数码城总投资四千万元，今年5月31日隆重开业，目前入驻商户50家。我局在深入开展商贸流通领域调研的同时，深刻感受到要让企业“投得了资，营得了业，挣得到钱，留得住人”，多次主动与企业沟通，将符合条件的旺亿国际家居建材城纳入省项目库，并积极对外宣传，为企业赢得更多更好的发展平台。大力扶持消费新模式的发展。大力发展网络购物等新型消费模式，推进汽车、家具等用品类消费，培养新的消费热点。多措并举刺激社零增速。引导联华、步步高等商贸流通龙头企业开展各类节假日促销活动;加大限上企业培育力度，将42家前景好、潜力大的批发零售住宿餐饮企业列为限上重点培育对象。
(二)城乡并举，服务民生，办好惠民实事，逐步完善城乡市场体系。
市场是人民群众最重要的消费场所，是服务民生的重要载体，为努力改善群众消费环境，服务民生，我局积极向省厅、市局争取建设项目。努力争取省为民办实事农贸市场改造项目。今年株洲四区五县的农贸市场标准化改造指标20个，我局争取了5个指标，枫林市五石市场、板杉七里山市场、浦口李州市场、嘉树乌石市场、大障盐山等5个农贸市场被列为省为民办实事农贸市场标准化改造项目。截止目前，5个市场已全面动工建设。积极推进“两改六化”城区农贸市场提质改造工作。我局提出“专业化设计、标准化改造”的改造目标，聘请杭州光影设计专家进行室内专业设计，目前已完成太一市场、石坝市场和江源市场的全套设计资料。6月15日前将完成烈士塔市场、南门市场和丁家坊市场的全套设计方案;6月30日前完成太坪市场、醴泉市场、黄沙市场和经开区凤凰路市场等4个新建市场的室内设计方案。来龙门太一市场已完成各功能区域的改造;石坝、丁家坊、江源市场已启动改造，太平市场、醴泉市场等新建市场正开展选址、征地工作。商业网点布局规划修编工作。商业网点布局规划是指导地区商贸流通业科学、有序发展的规范性和指导性文件，我局提出商业网点布局规划格局要建立在“二核、五带、五圈、五组团”基础上，按照“紧抓湖南东大门，建设湘东地区优势现代服务业，打造湘东商贸物流之都”的定位来修订。同时，配合北京创景天下规划设计院多次召开商业网点布局规划修编征求意见会，力争我市商业网点布局规划更科学、更具操作性和严肃性。
(三)抓住重点，力求突破，服务外贸企业，巩固对外贸易基础工作。
积极组织企业参加广交会。精心组织50家陶瓷出口企业165个摊位亮相115届春季广交会，分别占全省陶瓷参展企业数量的70%和展位数量的76%。本次广交会实际成交5350万美元,比去年同期增长11.7%，高于全省成交增长水平近5个百分点。促进醴陵陶瓷“内外贸融合”。在省商务厅的帮助下，组织华联亿嘉、红官窑、港鹏、陶润、金煌等11家品牌陶瓷企业“抱团”亮相第22届中国(深圳)国际礼品及家居用品展览会，展出面积达450平方，策划组织了“醴传四海，瓷满天下”醴陵专场新品发布会。会议现场，红官窑与广州三分陶瓷有限公司、华联亿嘉与北京永旺公司、日本城(香港)有限公司签下战略合作协议，取得良好成效。鼓励企业“破零倍增”。为确保全年进出口任务顺利完成，深入企业摸底调研，建立重点企业跟踪服务制度，深挖企业潜力，不断增强外贸可持续发展的能力。截止目前，我市新增6家有出口实绩的企业，分别是旗滨玻璃、荟萃瓷业、华洋烟花、方舟陶瓷、蓝思华联以及三达电子。积极争资引项。上半年，我市港鹏和裕丰被认定为2013-2017年度国家文化出口重点企业，组织企业申报了2017年文化服务出口奖励资金和“湖南省国际知名品牌”等项目。
(四)强化监管，严格执法，整顿市场秩序，商务执法常态化、规范化。
推进市场监管公共服务体系建设，2013年我局被确定为全省市场监管公共服务体系建设项目重点推进县，今年以来，我局整合资源，加大投入，完善商务执法场地和设备，畅通“12312”举报投诉渠道，健全执法协作机制，强化商贸流通领域市场监管，加快推进市场监管公共服务体系建设步伐。加大商务综合执法力度，开展了一系列大型专项整治行动。一是对成品油市场进行了集中整治，年初对全市70家成品油企业逐一摸底排查，进行了年检年审，对2家不符合要求的加油站点下达了限期整改通知。二是对酒类流通市场开展了专项整治行动依法查处无证经营等违法行为，推动创建“放心酒”示范店，保障了酒类消费安全。三是开展肉类专项整治联合行动，整治私屠滥宰，确保全市人民吃上“放心肉”。截至目前，共出动执法人员187人次，收缴白板肉380公斤，取缔私屠滥宰窝点2家，查处贩卖病害猪肉案一起，登记保存无酒类流通随附单的酒类商品48瓶，取缔非法加油站4家，行政罚款1.2万元，营造了安全放心的消费环境。
(五)求真务实，立行立改，转变机关作风，践行群众路线教育实践活动。
我局坚持开展群众路线教育实践活动与商务工作相结合，两手抓、两促进。按照市委群众路线活动办的精神，在第十八督导组的指导下，3月24日召开动员大会，启动群众路线教育实践活动;通过组织机关干部集中学习、党支部书记上党课、观看教育片、参观耿传公祠、先农坛和廉政教育基地等学习教育方式，进一步提高了党员干部对开展教育实践活动的重要性、必要性和紧迫性的认识;坚持开门纳箴言，通过发放征求意见表、设置意见箱、公开联系电话、召开座谈会等方式，面向社会征求意见，认真查摆“四风”方面存在的突出问题，共收集对局领导班子“四风”方面的意见35条，归纳整理为8条;坚持“作风建设永远在路上”，对照标准严格自查自纠，向问题叫板，让群众满意，列问题清单，责任到人，以“四抓”为推手，立查立改见实效，为开展群众路线第二环节的活动夯实基础。
(六)上连天线，下接地气，倾力排忧解困，大走访办实事暖民心。
我局结合群众路线教育实践活动，积极推进“连心解困”大走访，并要求全局机关干部抓住群众工作日坐班的契机，深入基层搞调研，破解难题办实事，着力改善民生、促进发展。一是对我市外贸出口重点企业实施跟踪服务，及时了解掌握企业生产经营情况，指导企业转型升级。二是切实为企业排忧解难。通过争取上级主管部门的关心支持，帮助紧需会展平台的鹏兴瓷厂和华鑫电瓷顺利争取到115届广交会展位;帮助里都青砖青瓦厂协调资源，解决用电困难，目前厂区建设全面完成。三是为村组办实事。5月14日组织机关干部义务劳动，整修里都村井冲组的机耕道，帮助村民筹措资金，解决村民出行难的问题。四是积极抗洪救灾，帮助群众生产自救。“5.26”特大洪水期间，由局长吴均成同志亲自带队，按照“二级网格负责人包村，三级网格负责人包组，党员和组长包户”的原则，赴嘉树协助乡政府转移受灾群众，排查安全隐患，防止次生灾害的发生;灾后，组织机关干职工对阳三石办事处青山西街路段进行集中清淤大扫除，帮助受灾群众开展灾后重建。
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