公益项目计划书

时间：2023-08-12 10:59:40 文/阿林老师计划书学文网www.xuewenya.com

　　公益项目计划书(一)

　　1、封面页

　　这是容易被忽视的部分。有很多机构认为内容比形式更重要。其实，形式是可以更好地表现内容的。另外，项目计划书也是能使资助机构了解和认识我们的一个很重要的窗口，表现得专业与严谨，是绝对可以得到加分的。

　　封面可以只简单地写上项目名称和日期，也可以包括以下信息: 项目名称;申请(执行)机构;通讯地址;电话、传真、E-mail;联系(负责)人;还可以把银行账户、律师、审计机构等信息列在封面页上。另外，如果是向某一机构筹款的话，最好在前面加封简单的附信。由于一份项目计划可以提交给多个资助机构，这就需要一个个性化的附信，要以“某机构某人”为开头，以表明你对该机构的重视与尊重。

　　2、项目概要(总论)

　　这是最重要的一部分，也是读者最先阅读、浏览的部分。要知道基金会的项目经理们每天都会收到大量的申请要求，他们也许没有足够的时间“看”完所有的项目计划书。所以，项目‘概要’部分将成为影响“初选”结果的决定因素;在概要部分，要把你认为重要的所有信息汇集起来。概要一般要包括:机构的背景信息、使命与宗旨;项目要解决的问题与解决的方法;项目申请方的能力和以往的成功经验，等等。

　　需要特别指出的是:尽管项目概要部分排在计划书的前半部，但实际上，这一部分是要在写完所有计划书以后，才动手写的。

　　3、项目背景、存在的问题与需求

　　在这一部分，需要详细介绍存在的问题以及为什么你要设计这个项目来解决这些问题。要充分地说明问题的严重性与紧迫性，最好能提供一些数据，这样不但可以充分地说明问题，同时还能表明你对这一项目的了解。此外，你还可以使用一些真实、典型的案例，以便在情感上打动读者，进而引起他们的共鸣。要说明项目的起因、逻辑上的因果关系、受益群体及其与其它社会问题之间的关联等。一般来讲，这一部分包括以下主要信息:

　　* 项目范围(问题与事件、受益群体);

　　* 导致项目产生的宏观与社会环境;

　　* 提出这个项目的理由与原因;

　　* 其它长远与战略意义;

　　4、目标与产出

　　在使资助机构确信“问题”的存在以后，明确提出你的解决方案。机构间的合作是被鼓励的。如果你还有其它的机构合作伙伴，也要明确说明。

　　在这一部分中你要详细地介绍你的项目计划、项目的总体目标、阶段性目标与任务，以及各目标的评估标准。总体目标是一个长期的、宏观的、概念性的、比较抽象的描述。由总体目标可以分解成一系列具体的、可衡量的、可实现的、带有明确时间标记的阶段性目标。比如，“减少文盲”是总体目标，“到2010年10 月，使200个农村妇女达到认识1000字”就是一个具体目标。对目标的陈述一定要非常清楚。最重要的是，制定的目标要切合实际。不要承诺你做不到的事情。要牢记，资助者希望在项目完成报告里看到的是:项目实际上实现了这些既定目标。

　　5、受益群体

　　在这一部分中，你要对项目的收益群体做一个更加详细的描述。有必要时，你还可以把收益群体分为直接受益和间接收益群体。比如NPO信息咨询中心的能力建设项目的直接收益群体是国内NGO和NGO的从业人员，但间接收益群体却是 NGO的服务对象。因为通过能力建设，提高了NGO的服务能力与效率，从而使之能为其服务对象提供更好、更多、更完善的服务。又比如一个残疾人服务机构，其直接收益群体是残疾人群，间接收益群体则是他们的家庭，甚至是整个社会。

　　许多资助方都希望受益群体能从始至终地参与到项目之中。尤其是在项目的设计阶段，受益群体的参与更加重要。你可以在附件中列出受益群体参与项目的活动，包括组织受益群体参加的讨论会、会议主题、时间、参加人员等;同时，也让资助方了解到你的项目不但是针对受益群体而设计的，而且，得到了他们的广泛支持与认可。

　　6、解决方案与实施方法

　　通过以上的部分，你已经清楚地解释了存在的问题及你希望完成的事情。现在，需要介绍你如何达到目标，即采用什么方法、开展什么活动来实现这些目标。在介绍方法时，你要特别说明这种方法的优越特性。你可以同时列举出其它相关的方法，并对它们进行比较，还可以引用专家的观点和其它失败或成功的案例，等等。总之，要充分说明你选择的方法是最科学、最有效、最经济的。同时，也要说明你的机构在采用这种方法时，也存在一定的风险与挑战。此外，还要提到为了执行这一解决方案，都需要那些条件与资源，包括:谁?在什么时候?使用什么样的设备?做什么样的事情?做这些事情的人要具备什么样的能力与技能等。最好能在附件中详细描述一下主要工作岗位的职务要求。

　　7、项目进程计划(时间表)

　　在这一部分中，要详细地描述出各项任务的先后顺序以及起始时间。可以用一个带有时间标记的图表来表示，这样，就可以一目了然地告诉读者“在什么时候做什么”，以及各项活动之间的关联与因果关系。

　　8、项目组织架构

　　在这一部分中，要描述为了达成上述目标，需要什么样的执行团队和管理结构。执行团队应包括所有项目组成员:志愿者、专家顾问、专职人员等。他们与这个项目相关的工作经验、专业背景、学历等也非常重要。执行团队的经验与能力往往在很大程度上决定了项目的成败，所以，这也是资助方非常关心的问题。

　　另外，还要明确项目的管理结构。应该明晰地写出项目总负责人、财务负责人及其它各分项目的负责人。如果是两个或多个机构合作完成一个项目，还要说明各机构的分工。工作流程也要很清楚，要说明各项工作的先后顺序、逻辑关系等。

　　9、费用、预算与效益

　　这一部分所要提供的决不仅仅是一个费用预算表(当然，预算表也是很重要的，你可以把它放在附件中)，而是要叙述和分析预算表中的各项数据、总成本与各分成本，包括人员、设备的费用等。其中，人员经费类别可以包括工资、福利和咨询专家的费用;非人员经费类别可以包括差旅费、设备和通讯费等。如果已经有了一部分资金来源，也要注明。而且，要很明显地写出你还需要总数为多少的经费上的支持。

　　上面提到的是投入，还有一个很重要的部分是产出的效益。

　　往往很多NGO在项目计划中不谈效益，错误地认为NGO的服务是不谈效益的。事实上，除国际上正在推行的NGO合理收费外，NGO服务的另一大特点是产生巨大的社会效益。尽管社会效益比较难量化，但你还是可以尽量找一些数据来分析一下社会效益，那怕只是估算也好。比如，一个戒毒人员的服务机构虽然为吸毒人员提供免费的服务，没有任何收入，但是，还是可以估算出通过服务于一个吸毒人员，可以减少哪些方面的社会问题，可以对吸毒人员的医疗费用、失业、犯罪等相关费用进行估算。总之，你越明确地算出单位成本的投入可以产生的效益，就越能说明你的方法的优越性，也就越能得到资助方的同意。另外，与项目相关的财务与审计方法也要在这部分中提到。

　　10、监控与评估

　　监控是项目实施过程中非常重要的部分，监控的执行机构与人员(可以是理事会、资助方或其它第三方机构)、监控任务等都应该写在项目计划中。与之相关的还有项目团队的自我评估计划。项目进行中的评估报告比项目结束的评估还要重要。在项目的.不同阶段进行评估，可以使你及时地发现问题，尽早地解决。同时，可以使资助方得到一个信息，那就是你们不但提出了一个很好的计划，而且可以很好地实现这个计划。请注意，项目的实施方法是资助方评判是否给予资助的一个非常重要的因素。

　　有两种可供参考的监控和评估方式。一种是衡量结果，另一种是分析过程。其中一种或者两者都有可能适用于你的项目。你选择何种方式将取决于项目的性质和目标。无论选择何种方式，你都需要说明你准备怎样收集评估信息和进行数据分析，以及在项目进行到哪些阶段时，进行阶段性的评估。评估活动及时间也应该包括在项目实施计划的时间表当中。无论是监控报告还是评估报告，都应该包括:项目的进展与完成情况、原定计划与现实状况的比较、预测未来实现计划的可能性等。除总体评估报告外，还要提供一些子评估报告。比如，项目中期的审计报告等。

　　11、附件

　　任何你认为重要的文件或篇幅太长而不适于放在正文中的文件，都可以被放在附件当中，比如:机构的介绍、年报、财务与审计报告、名单、数据、图表等。你也可以把那些在正文中会干扰读者或使他们的兴趣偏离主题的部分放到附件当中，但一定不要忘了在正文中标明:详细情况，请察看附件***。

　　总之，附件的目的是使正文紧凑、干净;同时，如果读者对某些问题的细节感兴趣的话，他还可以在附件中找到需要的内容。在把上面的所有部分都写完以后，现在，你可以回来写项目计划书的最开头部分--“概要”部分了。

　　概要一定是高度概括性的，语言要简练、清晰，最好在半页左右，最长也不要超过一页。刚开始写概要时，你可能会认为哪一部分都很重要，都想放在概要部分中。没关系，如果你写了一个很长的概要，你可以一点一点地把它缩短。不要怕，你最后留下的一定是最重要的。另外，如果希望把项目计划书递交给国际机构，把一个项目计划全部翻译成英文的难度很大。这时，一个简单的处理办法就是只把概要和目录部分写成双语。

　　至此，一个完整、全面的项目计划书就宣告完成了。虽然这只是你开展筹款工作的第一步，但万事开头难，有了好的开始，就有希望取得好的结果。

　　公益项目计划书(二)

　　项目单位:

　　法人代表:

　　联系地址:

　　邮政编码:

　　联系人:

　　职务:

　　联系电话:

　　传真:

　　电子邮箱:

　　保密须知

　　本商业计划书属商业机密，所有权归。其所涉及的内容和资料只限于已签署投资意向的投资者使用。收到本计划书后，收件人应即刻确认，并遵守以下规定:

　　1)若收件人无意涉足本报告所述项目，请按上述地址，尽快将本计划书完整退回;

　　2)在没有取得的书面同意前，收件人不得将本计划书全部或部分复制、扫描、影印或以其它形式传递、泄露或散布给他人;

　　3)应该像对待贵单位的机密资料一样的态度对待本计划书所提供的所有机密资料。

　　第一章项目概要

　　摘要是社会慈善公益机构项目商业计划书的“凤头”，是对整个计划书的高度概括，投资者是否中意项目，很大程度取决于摘要的部分。可以说，没有好的摘要，就没有投资。

　　第二章公司介绍

　　一、公司成立与宗旨

　　二、企业简介

　　三、注册资本及变更情况

　　四、组织结构

　　五、经营范围

　　六、公司管理

　　1.董事会

　　2.管理团队

　　3.外部支持(外聘人士/会计师事务所/律师事务所/顾问公司/技术支持/行业协会等)

　　第三章技术与产品

　　一、技术描述及技术持有

　　二、社会慈善公益机构项目产品状况

　　1.主要产品目录(分类、名称、规格、型号、价格等)

　　2.产品特性

　　3.正在开发/待开发产品简介

　　4.研发计划及时间表

　　5.知识产权策略

　　6.无形资产(商标/知识产权/专利等)

　　三、社会慈善公益机构项目产品生产

　　1.资源及原材料供应

　　2.现有生产条件和生产能力

　　3.扩建设施、要求及成本，扩建后生产能力

　　4.原有主要设备及需添置设备

　　5.产品标准、质检和生产成本控制

　　6.包装与储运

　　四、社会慈善公益机构项目的客户定位、形象定位等

　　五、社会慈善公益机构项目SWOT分析

　　第四章社会慈善公益机构项目环境分析

　　一、政治法律环境

　　二、经济环境

　　三、社会环境

　　四、技术环境

　　第五章社会慈善公益机构产品市场分析

　　一、市场规模、市场结构与划分

　　二、目标市场的设定

　　三、区域市场分布

　　四、影响社会慈善公益机构产品市场需求的主要因素

　　五、社会慈善公益机构产品市场发展阶段(空白/新开发/高成长/成熟/饱和)，目前公司产品市场状况、产品排名及品牌状况

　　六、社会慈善公益机构产品市场趋势预测和市场机会

　　第六章社会慈善公益机构市场竞争分析

　　一、社会慈善公益机构行业垄断状况

　　二、从市场细分看竞争者市场份额

　　三、主要竞争对手情况:公司实力、产品情况(种类、价位、特点、包装、营销、市场占有率

　　等)

　　四、潜在竞争对手情况和市场变化分析

　　五、社会慈善公益机构行业主要企业与该项目的竞争对比

　　第七章市场营销

　　一、营销计划概述(区域、方式、渠道、预估目标、份额)

　　二、销售政策的制定(以往/现行/计划)

　　三、销售渠道、方式、行销环节和售后服务

　　四、主要业务关系状况(代理商/经销商/直销商/零售商/加盟者等)，各级资格认定标准政策

　　(销售量/回款期限/付款方式/应收帐款/货运方式/折扣政策等)

　　五、销售队伍情况及销售福利分配政策

　　六、促销和市场渗透(方式及安排、预算)

　　1.主要促销方式

　　2.广告/公关策略、媒体评估

　　七、产品价格方案

　　1.社会慈善公益机构产品定价依据和价格结构

　　2.影响社会慈善公益机构产品价格变化的因素和对策

　　八、销售资料统计和销售记录方式，销售周期的计算

　　九、市场开发规划，销售目标(近期、中期)，销售预估(3-5年销售额)、占有率及计算依据

　　第八章经济评价

　　一、投资与经营预测

　　1.社会慈善公益机构项目总投资估算

　　2.经营预测(融资后3-5年公司销售量、销售额、毛利率、成长率、投资报酬率预估及计算依据)

　　二、社会慈善公益机构项目资金安排

　　1.资金来源渠道

　　2.资金结构

　　3.资金使用计划及进度

　　三、投资形式(贷款/利率/利率支付条件/转股-普通股、优先股、任股权/对应价格等)

　　四、社会慈善公益机构项目财务评价

　　1.财务评价报表

　　1)财务现金流量表

　　2)损益和利润分配表

　　3)资金来源与运用表

　　4)借款偿还计划表

　　2.社会慈善公益机构项目盈利能力分析

　　1)项目财务内部收益率

　　2)资本金收益率

　　3)投资各方收益率

　　4)财务净现值

　　5)投资回收期

　　6)投资利润率

　　3.社会慈善公益机构项目偿债能力分析(借款偿还期、利息备付率及偿债备付率)

　　1)资产负债率

　　2)流动比率

　　3)速动比率

　　4)固定资产投资借款偿还期

　　五、资本原负债结构说明(每笔债务的时间/条件/抵押/利息等)

　　六、投资抵押(是否有抵押/抵押品价值及定价依据/定价凭证)

　　七、投资担保(是否有抵押/担保者财务报告)

　　八、吸纳投资后股权结构

　　九、股权成本

　　十、投资者介入公司管理之程度说明

　　十一、报告(定期向投资者提供的报告和资金支出预算)

　　十二、杂费支付(是否支付中介人手续费)

　　第九章资金退出

　　一、股票上市

　　二、股权转让

　　三、股权回购

　　四、股利

　　第十章风险及规避

　　一、资源(原材料/供应商)风险

　　二、社会慈善公益机构市场不确定性风险

　　三、研发风险

　　四、生产不确定性风险

　　五、成本控制风险

　　六、社会慈善公益机构行业竞争风险

　　七、政策风险

　　八、财务风险(应收账款/坏账)

　　九、管理风险(含人事/人员流动/关键雇员依赖)

　　十、破产风险

　　第十一章管理

　　一、公司组织结构

　　二、核心管理团队分析

　　三、管理制度及劳动合同

　　四、人事计划(配备/招聘/培训/考核)

　　五、薪资、福利方案

　　六、股权分配和认股计划

　　第十二章社会慈善公益机构项目主办单位财务分析

　　一、财务分析说明

　　二、财务指标分析(社会慈善公益机构项目主办单位近3年的财务状况)

　　1.盈利能力

　　2.成长能力

　　3.营运能力

　　4.偿债能力

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