互联网+现代农业三年行动实施方案剖析

时间：2023-08-17 01:55:31 文/刘莉莉老师会议学文网www.xuewenya.com

　　互联网+现代农业三年行动实施方案剖析

　　4月15日，农业部部长韩长赋主持召开部常务会议，部署加强农业部建议提案办理工作，研究促进兽药产业健康发展、开展鲜活农产品调控目录制度试点、“互联网 ”现代农业等工作。会议审议并原则通过《“互联网 ”现代农业三年行动实施方案》。会议强调，“互联网 ”作为当前“新经济”的重要推动力量，对促进现代农业发展意义重大。

　　那么，为什么要发展或者推进“互联网 ”现代农业三年行动实施方案呢?笔者认为有以下几个原因：

　　1、“十三五”规划重点：现代化农业是十三五规划的重点与核心，通过推行现代化农业，帮助农业增收，推动小康生活、共同富裕的国家战略。农民要富裕，必须要“种的好”向“卖得好”的过程转变，现代化农业就是推行“三农”政策落地的重要工具。同时十三五时间范围是2016年-2020年，因此未来三、五年是见证十三五规划核心年，把握住着三五年，十三五规则才能圆满实现。

　　2、现代化农业的需要：什么现代化农业?有高科技、大数据、智能化、机械化、互联网参与的农业才叫现代化农业。然而，互联网或者互联网化是现代农业发展的基础。通过互联网的衔接和桥梁作用推动农业大数据、智能化的发展。

　　3、世界竞争的需要：农民富，农业才有未来。农民强了，农业才能强。现代农业是农业发展的核心，也是我们与世界发达国家竞争的重要武器。发展现代化农业，生产出具有国际性竞争的农产品，促使中国由农业大国演变成农业强国。

　　“互联网 ”现代农业的意义：

　　在工作会议上，专家还强调，“互联网 ”作为当前“新经济”的重要推动力量，对促进现代农业发展意义重大。因此，要认真贯彻落实中央决策部署，以创新驱动农业现代化发展为引领，通过大力推进以“互联网 ”为代表的农业信息化发展，推动农村一二三产业融合，使农业与装备、技术、信息、生态、文化深度融合，为农业转型升级提供新动能。

　　当前重点要大力发展农业电子商务，加快信息进村入户试点，开展农业物联网区域试验，抓紧启动实施全球农业数据调查分析系统，加强核心关键共性技术研发和农业信息技术的推广应用，强化人才培训。各有关司局要明确职责、主动作为、分工协作，汇众智，聚众力，共同推进重点任务落实和重大工程实施。

　　因此，农业部推进“互联网 ”现代农业三年行动实施方案落地还有以下几个意义：

　　1、推动农村一二三产业的融合：一二三产业的融合其实就是农业、工业、服务业的融合。农村是农业或者“三农”的工作重点，通过推进农村一二三产业的融合，提供产业间的衔接与合作，通过补强的方式，并优化资源加速现代化农业的稳健发展，缩小农村与城市的贫富差距。

　　2、助力农业转型升级：绝大部分时间农业还处在靠天吃饭、手工耕种的阶段。互联网运用农业，能快速提升生产端、加工端、营销端的.升级，为中国农业成为世界农业强国提供了强而有力的支持。

　　3、推动农业现代化人才培养：发展现代化就必须要现代化人才，推进“互联网 ”现代农业三年行动实施方案落地能加快互联网人才、大数据人才、智能化人才的培养和存储。这些人通过学习、培训之后有快速回到农村帮助农民发展生产或者成为现代化农业创客，从而加速农业现代化的进程。

　　那么，我们能否读懂“互联网 ”现代农业三年实施方案?如果没有，笔者将结合各方面的文章为大家深度剖析“互联网 ”现代农业三年实施方案的来弄去脉。

　　为了推进互联网现代农业三年实施方案落地，2016年农业部重点规划是哪些：

　　农业部副部长屈冬玉指出：农业部216年要深入推进“互联网 ”，即将出台“互联网 ”现代农业的三年行动实施方案。从现阶段看，首先要加快发展农业电子商务;其次是深入推进农业物联网示范应用;第三要抓紧实施农业大数据工程;第四要大力提升农业信息服务。

　　同时，农业还要做好以下4件事情：

　　一是强化顶层设计，加快编制“十三五”农业农村信息化发展规划;

　　二是继续推进农业物联网试验示范、农业电子商务、信息进村入户等重点工作，要把信息进村入户作为农业部门推进农业电子商务的重要抓手;

　　三是加强农村主体信息化能力建设，组织开展政府工作人员、农业干部、农民应用信息化能力培训;

　　四是筹备开好全国“互联网 ”现代农业暨新农民创业创新大会。

　　那么，2016年农业部"互联网 "现代农业行动计划实施方案内容包含哪些：

　　1、生产方面

　　要深入推进农业物联网示范应用，按照全系统、全要素全过程理念深入实施国家物联网试验示范工程，推广适宜农业、方便农民的傻瓜技术装备，经营方面加快电子商务，通过电子商务利益驱动机制，投入研发农村电子商务创新、统筹。推进农产品、农业生产资料和休闲观光电子商务的协调发展，农产品、农业生产资料和休闲观光农业电子商务这是农业部具体的有实施计划的重要方面

　　2 、管理方面

　　要抓紧农业大数据工程，建立数据互通共享机制，消除信息孤岛，做到数据公开开放，挖掘大数据的价值。

　　3 、服务方面

　　大力提升农业信息服务水平，加快推进信息入户，扩大 12316覆盖范围和使用用户，丰富公益服务、便民服务、电子商务、培训服务的内容。

　　“互联网 ”现代农业的三个维度是什么?

　　第一个维度：全产业链叠加。加上农业产业链的四个环节，即生产、经营、管理、服务。

　　1、“互联网生产=精准农业”，即农业的精准化。重点实施农业物联网应用示范工程，提升农业生产智能化、精准化、自动化水平，实现节本增效。关键是扩大应用规模，降低使用成本。

　　2、“互联网经营=扁平流通”，大力推进农业电子商务发展，重点是农产品和农业生产资料，尤其要突破鲜活农产品电子商务的痛点。信息化给我们带来了什么东西?第一是扁平化，信息化把流通扁平了，取消了原来的中间环节。第二个是透明化，在互联网状态下信息全透明，信息对称和公开解决了。第三个是公平化，在电子商务状态下，农户可以拥有面向市场说“不”的能力，身份是公平的，地位是对等的。

　　3、“互联网管理=效率政府”，加强农业电子政务建设，完善农产品质量安全追溯体系，加快构建全球农业数据调查分析系统，实现农业行政管理的在线化和数据化，核心是提高农业部门的透明度和效率，网上办公等等都是透明度和效率。

　　4、“互联网服务=满足农民个性需求”，为农户提供了个性化服务。加快推进信息进村入户，满足农民和新型经营主体的信息需求。有一家互联网公司调查了农户有多少需求，有600项需求，目前我们满足的不超过60项。我们要真正要通过互联网来解决农民的个性化需求。

　　第二个维度：农业经济六类资源要素数据化集成。

　　资源与要素数据要共享、要开放，这就是“互联网 ”信息透明的基本要求。六类资源要素数据化集成。

　　1、“互联网农户与企业=新兴力量”，今天在座的可能有不少新农人，新农人将是现代农业中新的力量。在新农人这个“新”的力量来了以后，用“互联网 ”社会分工来解决谁去生产、谁去管技术、谁去管经营、谁去管流通，这些完全通过社会化是可以解决的，这就为农户、企业和市场主体解决了他们的需求。

　　2、“互联网土地与资源=规模效益”，我们现在搞土地流转，解决什么问题?解决规模效益的问题。在互联网条件下，把一家一户的土地数据化，以“农场云”的方式虚拟流转完全可能会达到相同的水平，所以出现了耕地云管理的概念。

　　3、“互联网资本与金融=农业不差钱”。农业将是继房地产、IT产业之后资本角逐的新蓝海，互联网时代农户融资将不再看别人眼色。

　　4、“互联网市场与信息=新兴渠道”，新的市场业态、大数据业态将驱动农产品流通的变革。5.“互联网技术与人才=新兴范式”。现在是懂IT的不懂农业，懂农业的不懂IT，怎么跨界、怎么融合变成很重要的问题。京东刘强东先生给我们韩部长提了一个建议，希望把农产品分等分级的问题解决了，农业电商就会有极大发展。这就是需要两个领域的合作。

　　5、“互联网法律与体制=新兴农业管理模式”。最近滴滴、Uber等打车公司遇到的法律问题会在农业领域很快出现，这就是倒逼我们农业体制的变革。

　　第三个维度：农业七大传统行业在线化改造。

　　农业七大传统行业在线化改造。传统种植业、畜牧业、渔业怎么在线化、数据化，每个行业都有自己的特点和重点。

　　种植业的重点是高效农业物联网，大田种植重点推广节水、节药、节肥、节劳动力的物联网技术，在“一控两减三基本”行动中取得突破;畜牧业将在规模化标准化养殖场推广应用精准饲喂、在线监控动物疫病、二维码识别等物联网技术;水产业将物联网设备、技术应用于养殖水质实时监控、工厂化养殖监测、专家在线指导等;饲料工业是鼓励支持饲料企业运用大数据、电子商务等技术;农机化行业着力提高农机装备信息化水平，加大物联网和地理信息技术在农机作业上的应用;农垦是发挥规模化、标准化、企业化的优势，提高农业信息化综合水平，力争在物联网、电子商务、智能机器人应用率先突破;农产品加工业支持龙头企业带头发展电子商务，带动一二三产业联动发展，同时大力发展乡村旅游和休闲农业的电子商务。

　　那么，“互联网 ”现代农业，最应当“加”什么、怎么“加”?

　　屈冬玉副部长指出：农业电子商务是“互联网 ”现代农业的一部分，但推进“互联网 ”行动计划，只做单一的电子商务或者单一的公共服务是不够的，互联网要融入农业、农村、农民的生产、生活、生态、生命，要为“四生”服务，这才是真正的互联网时代的生活。当前，互联网恰恰给我们提供了一个实现弯道超车的历史性机遇。

　　刘强：我理解的“互联网 ”现代农业应该是从几个层面去“加”。一是生产层面，运用互联网和物联网相通，加强对养殖业、种植业生产情况的了解，还有远程监控和指挥，解决生产什么、怎么生产的问题;二是物流层面，农产品出来之后需要物流，智慧物流、网上信息发布等都十分重要;三是营销层面，要促进电子商务的蓬勃发展。

　　那么，推进“互联网 ”现代农业，当前迫切需要解决哪些问题?

　　目前农村仍有约3.8万个行政村没有通宽带，还有约70%的农民没有使用互联网。网络信息体系不连通，孤岛现象较为普遍。农业物联网设备没有实现量产，成本偏高，农民用不起、用不上。农村公共信息村级服务站建设和设施设备配置滞后。

　　因此，农业部副部长屈冬玉指出，当前的问题是显而易见的，如何稳步、快速推进“互联网现代农业”，需要从以下二个方面着手：

　　首先是解决基础设施的问题。基础设施包括通信、公路、物流等方面，打通信息链接、信息运用、信息转化之间的关系。

　　其次是解决农民现代信息技术应用和培训的问题。城乡数字鸿沟最大的差距表现在基础设施方面，工业化、信息化、城镇化和农业现代化要“四化”同步。

　　留给农业电商大佬的掘金机会有哪些?

　　国家连续重磅支持农业电商的发展，出具各项政策。京东、阿里、小米等平台和互联网公司纷纷布局农村市场。这些大佬们除了真的有情怀之外，更重要的是希望能够在农村市场上掘到金。笔者认为，有以下4块市场将是互联网农业大佬们必争之地。

　　1、智能农业：工业化改造农业是农业发展的重要手段和趋势。互联网大佬们将会重金布局智慧农业，通过大数据的运用逐步加码，形成战略布局，全方位地开展智慧农业的发展。雷军就是其中一位。

　　2、农村物流：物流一直是农村电商或者农村市场的痛点。物流解决不好，农村电商将会停步不前。互联网大佬们将会如何布局农村物流呢?有以下2点：

　　①本地化物流产业园的筹建：通过筹建本地化的物流产业园，积极开展工业品下乡、农产品上行。同时本地化筹建，缩短了产品走出去和走进来的时间成本。

　　②无人机的运用与投入：相信，不久将来无人机物流将会成为农村物流的主流。互联网大佬们也将会结合农村地利环节，不断地加大无人机的普及和运用。通过无人机运用到配送环节，真正把农村消费者与世界进行完美的衔接。京东已经大范围推广无人机物流。

　　3、农村金融：金融是可以打通农业产业链的最好的武器。通过金融战略布局可以快速战略市场、博得用户的喜好。目前京东、案例、诺普信等电商平台都在布局农村金融。

　　4、电商培训：培训不是目的。互联网大佬通过培训培育自己的本地化团队。通过技能、知识、理念的输出提高了农村青年的电商实操水平和能力，为互联网大佬布局农村市场储存乐一大批人才和队伍。

　　最后，随着“互联网 ”现代农业三年实施方案的落地，农村、农民获得各项政策和支持也将会更将实惠。互联网大佬们也必将会趁着政策的“东风”，驶进千亿级的农村市场。

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