县安全生产工作情况汇报
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在上级安监部门的大力支持下,我县安全生产工作始终坚持“以人为本、安全发展”的理念,牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面贯彻落实上级关于安全生产工作的重要指示和部署,认真落实党政领导干部安全生产“一岗双责”,突出抓好安全生产专项整治和“打非治违”专项行动,有效地遏制了重特大安全事故的发生。
一、阳西县基本概况
阳西县位于阳江市西面,总面积约1451平方公里,总人口约为50万人,下辖织篢、程村、溪头、上洋、儒洞、沙扒、新圩、塘口8个镇,县城设在织篢镇。2012年全县GDP114.24亿元,今年上半年全县完成GDP64.21亿元。全县公路总里程 759.9公里,机动车1.3万辆;全县沿海岛屿13个,渡口3个,渡船4艘,其中大小桥梁150座;我县有大小水库51座,其中中型水库4座,特种设备 226台;全县各类生产经营单位1.2万家,注册企业1200家,规模以上企业51家,工矿商贸企业从业人员13.9万人。
二、今年以来全县安全生产工作情况
(一)加强领导,把安全生产摆上重要议事日程
我县高度重视安全生产工作,把安全生产列入党委、政府工作的重要议事日程,定期召开县委常委会议、政府常务会议、季度安全生产工作会议等安全生产相关会议,听取安全生产工作情况汇报,分析安全生产形势,并结合各个时期安全生产工作特点,召开专题会议,研究部署安全生产工作。今年以来,我县召开党委常委会议1次,召开政府常务会议1次,召开季度会议3次和召开专题会议15次,专门研究部署安全生产工作。
县委、县政府主要领导经常深入基层了解掌握安全生产工作情况,县四套班子领导成员坚持深入安全生产第一线,检查督导安全生产工作。如元旦春节期间,县委许培业书记带领县委、县政府相关领导和县公安、交通、安监、消防等部门主要领导深入沙扒海天度假邨进行安全检查,指导企业做好节日期间的安全生产工作。苏玉均代县长今年下半年前来履新,马上主持召开全县防范重特大安全事故工作会议,部署防范重特大安全事故和安全生产检查督查工作。深入基层了解指导全县安全生产工作。“五一节”期间,陈小锋常务副县长带领县公安、安监、消防、交通、旅游等部门深入沙扒镇检查海天度假邨、月亮湾度假村、碧海蓝天度假村、沙扒渔政大队等单位检查安全生产工作。体渔期间,姚幸新副县长带领县公安、安监、消防、海洋渔业等部门领导到溪头渔港码头进行检查,并就进一步抓好体渔期间渔船的消防安全工作进行了具体部署。
(二)齐抓共管,全面落实安全生产“一岗双责”
1、强化党委、政府对安全生产工作的领导。根据市委、市政府《关于进一步加强安全生产工作的实施意见》精神,我县及时出台了《关于进一步加强安全生产工作的实施意见》,明确县、镇两级分管安全生产的领导必须是同级党委常委、政府常务副职。文件下发后,县、镇两级党委、政府全部落实常务副县长、常务副镇长分管安全生产工作。
2、强化政府部门安全生产监管职责。按照“属地管理、谁主管、谁负责”的原则,负有安全监管职责的部门严把安全生产准入关,实施严格监管和有效指导,严厉打击各种违法行为,推动企业安全生产主体责任落实。负有行业管理职能的部门,坚持“抓生产经营必须抓安全”的原则,把安全生产纳入行业管理的内容,督促指导本行业生产经营单位做好安全生产工作。
3、强化安全生产目标责任管理机制。一是签订了安全生产责任书。今年年初,县政府与各镇、县直各部门签订了《安全生产责任书》,明确监管责任,层层落实安全生产责任制。二是完善党政领导干部安全生产考核机制。我县制定了《阳西县党政领导班子和领导干部安全生产责任制考核办法》,明确考核的内容、方式,并根据考核结果,对先进单位和个人予以表彰奖励,同时作为单位或个人评选先进、优秀、劳模以及干部职务晋升条件之一。对安全生产责任制考核不合格、连续两年突破安全生产控制指标或发生重特大安全生产事故的单位,实行“一票否决”和责任追究。
(三)抓住重点,深入开展安全生产专项行动
1、重点开展海洋渔业、道路交通、消防安全、旅游安全专项整治。
一是全力开展海洋渔业安全专项整治。我县针对去年“2.2”粤阳西96196渔船沉没事故,认真吸取事故教训,举一反三、全县动员、全力以赴开展渔业安全生产专项整治行动。全县2649艘渔船检验工作100%完成,其中共检验渔船2508艘,完成了 192艘10人以上渔船上排检验,对发现存在安全隐患的1880艘渔船进行了排查整改,141艘渔船被转卖或报废、停航、拆解,捕捞渔船全部整改完毕。参加安全培训和从业资格认证渔民9017人,完成培训任务的100%,全县渔船抗风险能力进一步提高。我县逐年加大对渔业安全基础设施建设的投入力度,去年投入3100多万完成了沙扒国家一级渔港建设,投入3557万元完成了马村渔船避风锚地修复、扩建、改造工程,投入358万元完成了溪头渔港修复工程,拨出专项经费30万元对全县各渔港的航标进行维护,投入94.5万元建设渔业安全生产通信指挥系统平台,渔业安全基地设施日趋完善。我县结合当前的渔业安全生产专项整治行动,突出抓好伏季休渔渔船安全管理工作。我县成立了休渔工作领导小组,制定了伏季休渔实施方案,组织开展了地毯式的渔船安全大检查。我县积极开展伏季休渔日常管理工作,加强渔港安全巡查和24小时安全值班,落实防火、防风等安全管理制度和措施,坚持两天一次上船巡查,分别在各渔港开展了3次消防应急演练、5次宣传教育活动。我县还完善了渔船渔港安全应急救援预案和渔船防台安全转移预案,确保了休渔期间渔船渔港安全。
二是积极开展道路交通安全专项整治。县公安交警部门深入查找和分析道路交通事故多发原因,采取针对性措施,深入开展“三超一疲劳专项整治”、“深化市容市貌专项整治”、“泥头车交通违法行为专项治理”、“摩托车交通违法行为专项整治”“校车交通违法行为专项整治”等一系列的专项整治,全力压减道路交通安全事故。据统计,今年以来,公安交警大队共查处各类交通违法行为合计28111起,查扣各类无牌无证机动车6899辆,行政拘留无证驾驶交通违法行为人57人,查处酒后驾驶8起,其中刑事拘留4人。交通部门整治交通黑点3处,增加减速带93平方米,增设警示牌13个,增设警示桩23条。
三是深入开展消防安全专项整治。公安消防大队分成两个检查组,对全县人员密集场所、易燃易爆单位、建筑施工工地、“三小”场所、“城中村”和出租屋等开展消防安全大排查,共出动653人次,检查单位312家,发现安全隐患365处,整改安全隐患及违法行为365处,督促停工整改单位1家,临时查封单位2家,下发责令整改通知书42份,处罚4.1万元,关闭非法违法企业2家。今年,儒洞镇被列为市火灾隐患重点镇,县镇两级切实加强组织领导,共开展联合整治行动16次,检查单位287家(次),拆除窝棚15个和各类违章搭建物共1300平方米,共排查出各种火灾隐患1232处,现场整改595处,跟踪落实整改637处,隐患整改率100%。
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