为认真贯彻落实商务部、省商务厅关于农超对接工作的一系列决策部署，按照市商务局的具体要求，为彻底摸清我市农超对接工作情况，11月29日至12月3日，我局组成专门工作组，通过填写统计表、座谈、实地查看等方式对2家连锁经营企业，65家农民专业合作社，3个乡镇办事处进行了调研，现将情况汇报如下：
一、现阶段开展情况
截止11月份，全市“农超对接”共实现农产品销售额1180万元，对接农民合作组织项目15个，对接品种45种，对接农产品基地1000亩。我市“农超对接”规模较大的连锁经营企业是青云购物中心有限公司和银座商城有限公司，其中青云购物中心有限公司注册资本600万元，总销售额50800万元，连锁门店281家，营业面积80000平方米。截止11月份，实现农产品销售额560万元，其中自建基地农产品销售60万元，对接合作社销售500万元。农产品对接农民合作组织项目10个，对接品种35种，对接农产品基地700亩。银座商城有限公司注册资本500万元，总销售额31000万元，营业面积18400平方米。截止11月份，实现农产品销售额620万元，其中对接合作社销售65万元。对接农民合作组织项目5个，对接品种10种，对接农产品基地300亩。
购物中心有限公司成立了专门小组，派出业务精干人员，落实对接工作。积极与农民专业合作社签定意向合作协议，在青云街道办事处花峪村、龙廷镇苗东村、土门村对接农产品基地面积700亩，与为民蔬菜种植合作社、顺鑫芹菜专业合作社、振兴煎饼专业合作社等组织直销合作，水果、蔬菜作为自营产品进店销售，减少了流通环节，降低了成本，平抑了物价。积极与十大名产基地供应商签订购销协议，通过调整超市布局、设立专架专柜等方式，提高基地优质农产品在超市、加盟店的销售规模。10月份，投资100万元收购栖霞市臧家庄镇吴家村拳头名牌产品栖霞苹果、红堤葡萄等产品，分别在青云超市新矿超市、汶南超市设立专柜2个，截至目前已实现销售额36万元。积极开展“农超对接”项目建设。投资1800万元，新建11620平方米果菜配送中心1个，投资1200万元新建4000余平方米直营店项目1个。新增冷链运输车辆5辆。新增冷库容量1.5万吨。
二、存在困难和问题
1、超市的进场门槛较高。进场费、条码费、节庆费等费用的收取，影响了“农超对接”效果和发挥。目前，超市鲜活农产品销售的比例还比较低，经批发商、供应商销售的.产品还比较多，农户直接进店销售困难还比较大。
2、农产品增值税政策有待完善。超市购进农产品可以抵扣13%的进项税，甚至直接从农户手中购进可以享受免税政策，但实际运作中困难重重：一是合作社无法开具足额增值税专用发票，农产品免税证明较困难；二是没有统一的农产品收购发票，发票认证问题无法解决，也就无法实现跨区抵扣，无形中增加企业的税收负担，影响开展农产品经营的积极性。
3、农业合作社组织化低，产品品牌效应差。目前专业社生产以“一家一户”的分散生产为主，各个方面还不太成熟，没有大规模的储存冷库，不能满足超市经营规模化，季节性农产品销售脱钩现象仍旧存在。
三、下一步工作打算
1、抓经营战略的调整。推动企业在鲜活农产品经营上，由与供应商合作、联营转向农产品自采自营；由向供应商采购转向基地直采；由大路品种销售转向品牌化、特色化经营。
2、抓对接主体培育。重点抓好大型连锁超市、农产品流通企业的培育，充分发挥骨干企业的网络、信息、配送等优势，调整经营战略，积极主动地延伸产业链条，立足于扩大农产品经营，并通过扩大经营带动基地的发展，以基地的发展促进经营的扩大，形成经营与基地发展的良性互动。
3、抓销售网络建设。推动大型连锁超市通过加盟、特许等形式，加快网点布局，提高经营规模，努力构建连锁经营的网络化格局，奠定超市加基地的网络基础。引导超市调整经营布局，扩大生鲜经营面积，提高生鲜经营比重。
4、抓物流配送中心建设。强化对接企业加工配送中心建设，重视和加强鲜活农产品冷链物流系统建设，完善冷链设施，建立起从收购、加工、储藏、配送一直到柜台的农产品冷链物流系统，形成与基地建设相匹配的功能完善的物流配送体系。
5、培育壮大农业合作社。与农经办、乡镇加强合作，为专业合作社提供从良种供应、农产品种植到收获加工一条龙服务，通过超市的“定单销售”的引导带动功能，尽快培育发展一批具有较大规模、具有示范带动作用的并通过有机、无公害等认证的农民专业合作社，创建出我市农产品品牌。
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