农村基层组织建设工作汇报的材料
英瓦克村地处沙雅县西面,距县城不足2公里处。全村有耕地面积1980亩,201户,1015 人,人均耕地面积不足2亩。但是英瓦克村有丰富有林果资源,红枣、核桃定植面积400余亩。乘着建设新农村的春风,英瓦克村在镇党委、政府的正确领导下,在上级部门的大力支持下,加大农村产业结构调整力度,狠抓基层组织建设,几年来,英瓦克村的社会经济得到很大发展,人民群众生活水平不断提高,2005年人均纯收入4265.5元,村集体经济得到不断的壮大,村集体经济年收入达30余万元,村阵地建设不断的完善。
一、加速产业结构调整,促进农村经济发展。
我村在立足本村地理和资源的优势情况下,确立了“以林果业为主,粮、棉、畜并举”的经济发展思路,以枣粮(枣棉)间作为突破口,稳粮棉支柱产业,优化林果业,主攻畜牧业,取得了明显成效。
一、制定切实可行的产调规划,是抓好农业产业结构调整的基础。我村农业产业结构进一步规划为三大主导产业。一是大力发展林果业;二是加快发展畜禽养殖业;三是稳定发展粮棉支柱产业。在作好结构调整规划的基础上,加大品种结构的调整,这样才能使调整真正实现增收的目的。
二、做好农民群众的思想发动工作,抓好农业产业结构调整的前提。就我村而言,客观条件逼着我们必须下大决心动大手术,进行大调整。但有的村干部和部分群众思想还没有转变过来,对农业产业结构的认识不到位,积极性不高,还存在着有水的幻想,不愿意丢弃老的生产模式,不愿意进行调整,对此,我们一是多次召开村民大会,传达贯彻上级关于农业产业结构调整的政策,让他们明白产业结构调整的重要性和意义。让他们明白产业结构调整是提高效益、增加农民收入的'需要,是解决“三农”问题的有效途径。
三、树立靠产调致富的典型,是抓好农业产业结构调整的关键。榜样的力量是无穷的,树立一批过得硬、推得开、叫得响的典型,能够起到一人带四邻,四邻带全村的作用。我们分别在林果、畜牧、粮棉上抓了几个叫得响的典型,通过他们的带动作用,为我村产调的突破打下坚实的基础。
二、发展壮大村集体经济,为村级阵地建设提供物质保障。
我村把解决“有钱办事、有人办事”的问题,作为增强村党支部的凝聚力、号召力、战斗力,加强村级阵地建设的一项首要工作来抓。通过摸清“家底”、念好生财经,切实整合村集体、人力资源,不断发展和壮大村集体经济,为我村阵地建设提供了物质保障。
一是规范集体土地的承包管理,增加集体收入。集体土地、集体土地承包是我村集体经济收入的主要来源,集体经济的发展壮大效益如何,与承包地的管理有着直接关系。自2004年以来全村集体土地面积进行全面核实,确定权属关系,对发包形式、合同文本做出统一的规定,印制合同文本,对土地、果园承包价按一、二、三类分等定价,对承包期限按《土地承包法》执行,并制定增长比例,对全村承包费用的收支情况进行认真细致的清查,彻底改变了过去集体土地承包管理粗放、效益低下、资产流失的现象,逐步使我村集体土地承包步入规范化管理的轨道。
二是立足实际,发展特色农业,增加集体收入。我们注重挖掘本地资源优势,在突出特色上动脑筋,在巩固壮大集体经济增值上做文章,充分利用村集体的林木资源、空余场地等发展集体果园、大棚温室、畜禽鱼类养殖,再进行承包、租赁等,提高效益。
三是减少非生产性支出,增加集体收入。严格按照村经济发展状况、农民人均纯收入水平、年终干部考核政绩等多种因素确定干部补贴,实行村、组干部交叉任职,减少工资支出;实行“供水到户”,减少水管人员工资支出;严格执行“四报两刊”征订制度,控制日常行政性支出费用,禁止村集体以现金支付等行之有效的管理办法,减少非生产性支出。
四是加大清欠力度,增加集体收入。采取积极稳妥的办法,循序渐进,集中时间,集中人力,清除债务,及时回收欠款、违规资金。截止2005年底,已收回各类拖欠款135000元,清欠率达75%。近三年来,我村无招待费用支出,基本实现了零控制。
通过加速产业结构调整力度,壮大集体经济,形成村阵地建设规范化,我村实现了“四大转变”:“为群众办事、处理村务由原来的约时间、盯地点向常年“坐班制”转变;村干部的职能由“指挥型”象“示范、引导、带动、服务型”转变;村里的事务由原来的“糊涂帐”向村民全面公开、经常性公开转变。办公活动场所完善了,使村里的事务不断得到规范,同时在村基础组织建设中全面推行了村务公开、民主管理制度,增强了工作的透明度,村党支部的创造力、凝聚力、战斗力和执政能力的明显增强,真正实现了我村“有址议事、有人管事”的问题。
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