基层工作计划 篇1
一、提升服务打造“及时雨型”人民调解委员会，努力扩大人民调解委员会工作的覆盖面。
（一）深化人民调解“四张网”建设。根据我县民间纠纷发生情况及规律特点，依照《人民调解法》等有关规定，指导相关单位和组织建立健全人民调解组织。企事业单位人民调解委员会应当应需设立，提升公信力，常年没有或很少调解纠纷的，予以清理撤销；乡镇（街道）、社区人民调解委员会应当做实做强，及时化解适合人民调解方式解决的重大疑难纠纷；积极稳妥推进专业性行业性人民调解组织建设和规范化建设，优化资源配置，提高调解效能。
（二）提升村级规范化调委会建设标准。按照属地管理的要求,进一步巩固健全基层人民调解组织，加强矛盾纠纷排查化解工作，对农民工工资、土地流转等重点领域，主动协调相关职能部门进行调解,妥善做好政策解释、宣传教育和预防化解工作，争取在年底新建村级规范化调委会5个。按照中央全国“扫黑除恶”专项斗争要求，在摸排过程中发现涉嫌犯罪的线索及时通报有关部门。加强人民调解信息化建设，在辖区建立微信群，及时掌握纠纷信息，更新维护12348宁夏法网平台调解组织及调解员信息。
（三）积极巩固发展专业性、行业性调处机制建设。坚持统筹协调与属地原则，落实责任调解组织、调解员，确保矛盾纠纷和隐患的调处与预防件件有安排、事事有落实。做实做强婚姻家庭纠纷和劳动人事争议纠纷等多发性纠纷的调处工作，定期组织调委会与人社局、妇联开展联席会议，对近期所发生的矛盾纠纷进行精准分析抓准矛盾纠纷点，降低同类案件的发生率，确保矛盾纠纷和隐患得到及时有效化解与预防。依照我县物业管理条例，结合我县康泰花园物业纠纷调委会发展经验，下一步将依托住建局，打造我县物业调解委员会。
（四）探索打造交通事故损害赔偿纠纷调委会品牌。落实人民调解各项制度，加强法制宣传教育，依法调解，情理兼顾，引导纠纷当事人依法化解矛盾纠纷。同时，加强“警司联调”，在纠纷调处过程中，坚持整合资源，积极和办案民警协商，及时沟通纠纷化解情况；推动将保险公司纳入调委会，协商确定理赔标准和金额，实现“让信息多跑路，让群众少跑腿”目标，确保当事人赔付款及时给付到位，切实提高交通事故纠纷调处的工作效率。
二、多措并举组建“工匠型”人民调解队伍，努力实现人民调解员队伍向专业化、精细化迈进。
（一）落实人民调解员管理考核办法。结合我局初步拟定的《盐池县专职人民调解员管理办法（讨论稿）》，进一步细化人民调解员管理及薪酬考核制度。
（二）细化落实集中培训与分级培训。通过乡镇（街道）分级组织、县人民调解员集中培训“双轮驱动”模式，提供物业、环保、工伤等纠纷调处“菜单式”课程，邀请专家、律师和模范调解员传授调解“匠艺”。县局计划在4月开展一场调解业务知识讲座，在8月开展一场心理咨询讲座。
（三）优化基层人民调解员队伍结构。汇集专业人才，强化专职调解队伍建设，邀请专业法律服务人员以调解志愿者身份为人民调解工作专业性、权威性“智撑”，成功打造一支“高智慧型”调解队伍。
（四）逐步组建人民调解专家库。充分利用社会资源，推举吸收热心公益事业的退休法官、检察官、律师、公证员等法律工作者和具有相关专业知识的专家学者以及不同行业的社会志愿者参与到人民调解工作中。逐步组建人民调解专家库，为人民调解组织化解矛盾纠纷提供专业咨询。
三、继续推行四联机制，加强五调对接，构建“大调解”格局.深入推广“四联机制”，积极参与社会治安综合治理，防范和化解了大量的矛盾纠纷，形成较为完善的“大调解”格局。结合麻黄山乡惠民诉讼服务站取得的良好实效，下一步我局将联合盐池县人民法院在我县高沙窝镇、惠安堡镇、冯记沟乡建立惠民诉讼服务站，为群众提供“一站式”法律服务。
四、加强人民调解典型案例报送工作，提升司法行政工作质量和水平。司法行政案例库建设是司法部部署的一项重要工作，要求选编的案例应当具有代表性、典型性，充分反映人民调解工作的性质、特点、优势、成效，突出释法明理、专业论证、调解方法和工作机制等内容。根据司法部20xx年度司法行政案例选编工作部署，要求4月至9月每月行专类人民调解案例、其他人民调解案例各2篇，其余月份每月各1篇。我局将继续在案例格式规范、法律适用、保密处理、文字水平等方面按照有关要求认真进行审核，确保选编案例质量。并坚持通过“以案释法”形式，向人民群众普及日常法律知识，做到“调解一起，教育一片”的目标。
五、大力整合法律服务资源，推动人民调解工作中心建设。人民调解工作以切实解决群众难题为宗旨，坚决秉承人民调解不收费的原则，加强横向与基层乡镇协调配合、纵向与法律援助中心服务联合，建立对接联动、相互沟通的人民调解工作中心。
司法所工作：
以开展司法所建设“提质增效年”活动为抓手，提高工作能力和服务水平。
（一）推动司法所建设提档升级，实行精细化管理。巩固星级司法所建设成果，补齐短板。实施司法所建设“321”工程，促进司法所工作程序、制度、档案、平台建设更加规范。即实行“3个统一”，即统一工作程序、案卷管理、平台建设；抓好“2个强化”，即强化管理考核、强化作风建设，注重“1个提高”，即提升工作效能。加强日常考核监督和定期考核监督，实行细化、量化百分制考评。
（二）加强学习型司法所建设，确保全面履行责任。司法所要制定学习计划和配档表，积极开展内容丰富、实效性强的学习活动。通过集中培训、以会代训、工作指导等方式，加强司法所工作人员的业务知识和技能培训，不断增强解决实际问题的能力和水平，使司法所成为基层“调处纠纷的阵地，法制宣传的课堂，安置帮教的渠道，法律援助的桥梁”。
（三）强化基层业务管理软件应用，提高信息化水平。指导各司法所熟练掌握各应用系统，加强日常管理和维护，及时更新；保证系统运转正常、数据完备；电子档案与文书档案同步保存。各项业务报表及时、准确、无误，工作信息录入数量足、质量高。
基层工作计划 篇2
XXX县位于黑龙江省中部，幅员面积2314平方公里，辖8镇7乡109个村10个城镇社区，总人口50万。基层既是人口计生群众的重点，也是计生协联系广大群众的对接点。我县充分发挥群众在计划生育工作中的主体作用，全面推进计生基层群众示范村（居）创建工作，以基层民主促进群众自治。自20xx年全国开展创建计划生育基层群众自治示范村（居）活动以来，XXX县共有2个村（居）协会获得国家级计生基层群众自治示范村居称号；有11个村（居）获得省级计生基层群众自治示范村居称号；有16个村（居）获得市级计生基层群众自治示范村居称号。
一、工作情况
（一）加强领导，注重提高基层协会组织建设质量
县计生协会按照“分类排队、巩固先进、力促后进、带动升级、全面提高”的工作思路，每年都要对村级所有计生协会进行摸底调查，对“墙上协会”、“挂牌协会”彻底进行整顿，同时就会员队伍进行优化重组，广泛吸收了一批致富能手和“五老”入会，为计生协会增添了富有活力、能奉献、会服务的新会员，使村一级计生协会充满活力 。全县在加强队伍建设的同时，乡、村两级协会还进一步健全和完善了协会的各种管理制度，为协会开展各种活动提供了有力保证。
（二）广泛宣传，充分认识自治工作目的和意义
每年3月开始，县计生协都要组织人员深入到各乡镇的自治示范村，向村两委干部、协会理事、会员小组长和育龄群众代表专门就计划生育村民自治进行了专题培训和宣传。各乡镇充分发挥自身优势，采取形式多样的宣传活动，如：东郊镇厢兰四村充分利用“人口文化大院”这一主阵地，把计划生育村民自治的相关资料以图文并茂的形式展现出来，让群众在潜移默化中受到教育。通过多渠道的广泛宣传使村民自治工作启动快、氛围浓、进展顺利。
（三）发扬民主，科学制定自治章程和村规民约在制定和完善《村民自治章程》和《村规民约》的过程中，各示范村广泛征求意见。先后召开支部会、党员大会、村民代表大会、协会会员和育龄群众代表座谈会，对起草小组草拟的《章程》和《村规民约》进行热烈讨论，广泛征求群众意见，充分完善，确保所制定的章程和村规民约实用有效。制定了有利于推动计生工作的奖励和处罚规定，群众基本做到了自我教育、自我管理、自我服务和自我监督。
（四）注重利导，不断激发广大村（居）民的参与热情 为了全面提高广大村（居）民参与基层群众自治的工作热情，我们广泛拓展服务，注重完善利益导向机制，开展了两期幸福工程项目，累计救助510名贫困母亲。对年满49周岁以上的全县137户计生特扶困难家庭办理了计划生育意外伤害保险。同时还建立计生干部与“失独”家庭结对帮扶制度，县人口计生局、计生协会工作人员与“失独”家庭进行一对一帮扶责任制，把定期开展上门慰问、帮助解决实际困难列入帮扶联系的主要内容，让孤独的“失独”老人身有着落，心有依靠，使“失独”家庭充分感受到党和政府的温暖，从而提高了广大人民群众参与自治的工作热情。
二、存在问题
（一）各级党委政府重视程度还需加强。随着经济社会的发展，群众的思想认识发生了质的变化，群众对计划生育的观念和需求也发生了很大的变化，群众主动参与和管理计划生育的意识明显提高，迫切需要各级党委、政府和计划生育协会建立一套相关的机制制度与之相适应。但有的地方还是停留于旧观念、老办法，还只依赖于强制的行政手段，不能与时俱进，不能以人为本，没有及时改进和创新社会管理方式。
（二）乡村计生协会组织网络还需健全。村计生协会本身属于群众组织，是联系政府和群众的桥梁，在组织群众开展自治的工作中能起非常重要的作用。而我们大部分的村计生协会往往还是“墙上协会”，“纸上会员”，组织机构、人员网络都还停留在形式上、表面上。工作没人管，事情没人做。
（三）村民主动参与自治热情还需激发。一是服务不到位，活动不开展，缺少凝聚力。群众对集体的事不热心、不关心、不上心。二是经费不到位，无法兑现村规民约，打击了群众主动参与，自觉遵守的积极性。
三、下步打算
（一）进一步提高参与热情。计生基层群众自治工作，要做到“大家的事大家议、大家的事大家管、大家订的制度大家执行”，必须充分调动群众自觉参与的积极性。我们在工作中，把群众参与贯穿于整个工作的全过程、各个环节，章程、制度的制定召开村民代表会议，吸收“五老”和致富能人参与民主决策、监督，重要事务向群众及时公开等，激发了群众的参与热情，增强了群众的主人翁意识，使群众在自我教育中唱主角，在自我管理中当骨干，在自我服务中挑重担，在自我监督中维民权。
（二）进一步完善规章制度。通过制定基层群众自治章程，签订基层群众自治协议，规定义务和权力，照章办事、照章理事，促进群众婚育观念的转变，提高群众的贯彻执行计划生育的自觉性。使村级计划生育工作更加规范，管理服务水平进一步提升。
（三）进一步提升服务质量。群众满意是建设服务型、学习型、创新型协会的基本要求，也是适应基层群众自治工作创新发展的根本所在，积极组织动员广大协会会员参与计划生育优质服务，按照“群众所需、政府所急、协会所能”的要求，广泛开展拓展服务、生育关怀以及少生快富、优生优育、生殖健康、幸福家庭、民主维权和生育保险等更多更好的服务，有利于进一步激发群众参与人口计生群众自治的热情和内在动力。
基层工作计划 篇3
20xx年全区民政系统深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照省、市民政工作会议部署，紧紧围绕区委、区政府中心工作，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”工作宗旨，以建设“阳光民政”为总抓手，加强政策创制、机制创新，推进依法行政，强化规范管理，进一步提升民政为民服务水平，推动民政事业全面、协调、健康、可持续发展，为建设富裕文明和谐新岱岳做出新的更大贡献。
（一）完善社会救助体系，提升困难群体救助保障水平。一是把实事办好办实。今年区委、区政府把提高城乡低保标准、完善落实综合救助制度列为为民要办实事项目，我们要不折不扣抓好落实。城市低保标准每人每月提高30元，农村低保标准每人每年提高400元，进一步缩小城乡差距，城乡低保月标准降低到1.8：1以内。积极开展“救急难”工作，全面开展困难群众临时救助工作；建立社会救助联席会议制度，完善困难家庭救助管理系统，整合部门救助资源，形成政府主导、民政牵头、多部门参与的社会救助体系；成立区社会救助中心，推动乡镇（街道）成立救助窗口，建立社会救助“一门受理、协同办理”工作机制，确保困难群众求助有门、受助及时。二是健全制度。深入贯彻落实国务院《社会救助暂行办法》和《山东省社会救助办法》，市出台贯彻意见后，制定出台区级配套政策文件，加强救助制度衔接。进一步完善医疗救助制度，制定出台《医疗救助办法》。全面开展重特大疾病医疗救助工作，完善医疗救助“一站式”即时结算机制，主要救助对象医疗救助比例达到政策范围内个人自付住院医疗费用的70％以上。三是规范管理。继续巩固“阳光低保”专项行动成果，开展以重新复核、评议为主要内容的城乡低保年度审验。全面建立区级经济状况核对系统，健全核对机制，规范开展核对工作，逐步扩大信息核对范围，进一步提高救助对象认定的准确性、科学性。认真落实孤儿、困境儿童、城镇“三无”老人、困难失能和高龄老人等福利保障制度。做好辖区内流浪乞讨人员的救助工作，切实发挥好流浪乞讨联络点、联络员的作用。继续配合市局做好未成年人保护试点工作。四是做好防灾减灾救灾工作。强化防灾减灾委员会协调职能，进一步完善协调联动工作机制。组织开展“防灾减灾日”主题宣传教育活动，推动防灾减灾工作进社区、进乡村。继续加强灾害信息员队伍建设。健全区、乡、村应急预案，指导乡镇通过信息网络报送系统及时、规范报灾，确保灾情报送及时、准确。落实《XX区救灾款物使用管理暂行办法》，做好灾害救助工作。
（二）完善社会养老服务体系，不断满足群众养老需求。一是加快养老服务体系建设。制定我区《关于加快养老服务业意见》；推动养老服务设施与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用。加快推进养老服务设施建设，年内新建城市社区日间照料中心6处，农村幸福院41处，新增养老床位1200张，全面完成“十二五”社会养老服务体系建设规划目标任务。按照分类推进，整体提升的思路，农村幸福院重点抓规范，适时开展“农村幸福院规范建设年”活动；城市社区日间照料中心重点抓完善，着力提升建设标准，完善服务内容；居家养老信息平台重点抓运行。加大对上资金争取力度，鼓励有条件的乡镇（街道）实施敬老院新（扩）建工程；加强养老护理员培训工作，不断提升全区养老服务整体水平。二是创新养老服体系发展形式。推进乡镇敬老院管理服务方式转变，探索建立敬老院与医疗机构融合发展模式，建立1至3处试点，推进敬老院转型升级，加快农村区域养老服务中心建设步伐。培植1到2处社会力量举办的养老机构；培育发展多种形式的养老服务主体，促进养老服务与医疗、保险、教育、健身、旅游等相关产业融合发展。
（三）深化双拥优抚安置工作，推动军民融合发展。一是深入推进双拥共建工作。围绕巩固扩大“省级双拥模范区”创建成果，立足实际，加强军民融合体制建设，与驻区部队共同探索融合式发展模式和经验，制定出台《关于推进全区军民融合式发展的实施意见》，在经常化、特色化和标准化上狠下功夫，积极做好下一届省级双拥模范区创建的各项筹备工作。二是健全完善优抚保障体系。严格落实各项优抚政策，按照省市要求，修订《XX区抚恤定补优抚对象医疗保障办法》，进一步完善工作程序，提高医疗补助比例；制定出台具有可操作性的《XX区抚恤定补优抚对象住房优待实施细则》，不断完善优抚对象看病、住房方面的长效工作机制。加快推进优抚对象服务中心建设，有计划地开展轮流修养工作。以抗战胜利70周年为契机，开展烈士纪念活动，发挥陵园爱国主义教育基地作用，扩大岱岳烈士陵园“省级烈士纪念设施”创建成果，做好国家级抗战纪念设施的申报工作。三是全面做好退役士兵安置工作。深入推行“三公开一监督”的阳光安置办法，采取考试考核和自谋职业相结合的方式，按时保质的完成好全区退役士兵安置工作；进一步加强退役士兵职业教育和技能培训，达到愿训全训，同时探索培训、就业一条龙服务新模式。落实自谋职业补助金和自主就业一次性经济补助金，确保各项安置经费落实到位，切实维护好退役士兵的合法权益。
（四）深化社会组织管理创新，激发社会组织活力。一是推进社会组织管理体制改革。继续对社会组织实行降低准入门槛、简化审批程序、推进政社分开、逐步建立购买服务制度等创新扶持发展方式。重点培育、优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织，按照社会组织的审批程序，实行直接登记。进一步开展城乡基层社会组织备案管理制度，逐步扩大社会组织备案管理范围。打响“岱岳品牌”，积极做好社会组织先进典型的培树工作，17个乡镇（街道）都要有本地的社会组织先进典型。二是加强社会组织监督管理。积极开展社会组织登记、年检、评估等工作，加大社会组织执法力度，依法取缔非法社会组织，查处社会组织违法违规行为。抓好社区内社会组织活动场所建设工作，推进社区社会组织活动开展。三是强力推进社会组织党的建设。积极发挥社会组织党工委、党总支的作用，积极培树社会组织党建工作示范点。督导乡镇（街道）的社会组织党总支，要切实发挥社会组织党总支作用，落实属地管理责任。对符合组建条件的社会组织建立党组织，及时选派党务工作者，扩大党组织覆盖率和党建工作覆盖率。
（五）深化基层政权和社区建设，提高社区管理和服务水平。一是加强城市社区规范化建设。认真落实市委、市政府《关于推进城市社区规范化建设的意见》，积极开展星级规范化社区创建工作，不断提升全区城市社区规范化建设水平。加大社区服务设施建设指导力度，16个城市社区要借旧村改造的时机，建设一批高标准的社区服务中心，商品化小区要加大办公房交付力度，为社区发展奠定基础，其他乡镇（街道）新增1个面积500平方米以上的社区服务中心。二是创新社区管理机制。学习借鉴“2＋n”社区管理机制，提高我区社区管理服务水平。探索建立社区、社工、社会组织、社区志愿者“四社联动”机制，培树工作试点，以点带面推动社区服务向专业化、社会化方向发展。三是落实农村社区服务职能。督导乡镇加强农村社区服务中心建设，推进农村社区“一站式”服务，确保50%以上村居建成“一站式”服务大厅，促进公共服务、便民服务、志愿者服务向社区延伸。稳妥推进符合条件的'农村新型社区进行“村改居”和纳入城镇化管理工作。四是深化村（居）民自治。依法指导未完成换届的重点难点村完成换届；做好新一届村委会成员培训工作，指导建章立制和民主管理等工作，推动村委会步入规范运行的轨道。
（六）加强专项社会事务管理，提高公共管理服务水平。一是深入推进殡葬改革。根据《山东省公墓管理办法》、《关于加强全省公益性公墓建设的意见》的相关规定，全区20%以上的乡镇（街道）建设一处农村公益性公墓，大力推广树葬、花葬、草坪葬等生态葬法。对已建成的农村公益性公墓，逐步改造规范升级。根据省、市20xx年全民惠民殡葬全覆盖政策，全面做好实施前的工作。认真贯彻落实省厅《关于加强红白理事会建设促进移风易俗的意见》，加强农村红白理事会管理，培树典型，发挥其带头、宣传、教育、示范作用。二是加强区划地名管理。扎实开展“边界和谐走廊”创建活动，按时完成年度行政区域界线联检任务，提高依法管界水平。坚持依法普查、科学普查，扎实做好第二次全国地名普查实施阶段的各项工作。深入推进地名公共服务平台和地名文化建设，积极开展千年古镇、千年村落等地名文化遗产普查调研，积极推进申报认定工作。认真做好地名命名和更名工作，不断提升地名公共服务能力。三是优化社会事务服务。巩固“规范殡葬服务”专项行动成果，落实《山东省殡仪馆服务规范》，完善“四公开一自愿”制度，做到阳光、诚信、优质服务。全面实施殡仪业务实时在线办理，推进服务设施改造升级，不断优化服务环境和条件。
（七）继续推进慈善工作扎实有效开展。关于慈善捐赠工作，区里不再专门召开“慈善月”活动动员会，各乡镇（街道）、两个园区要结合各自实际，提前谋划，早部署，早行动，确保完成20xx万元捐赠任务目标。一是创新募捐方式。要依托慈善组织网络，充分发挥组织网络在宣传、劝募、救助等方面的示范引领作用；要注重社会参与，广泛调动企业及广大群众参与慈善捐赠活动的主动性和积极性，进一步抓好企业冠名基金设立和慈善专项基金的落实工作，鼓励个人设立小额冠名基金；要积极推广厂矿企业和村（社区）设立慈善互助基金，在村（居）积极开展“五元捐”、“十元捐”等捐赠活动。二是形成捐赠合力。突出抓好机关、企业和农村三个募集重点，一方面充分发挥机关单位干部职工的示范带头作用。号召机关事业单位捐赠节约的一笔资金，确保机关个人捐款不低于去年的捐赠数额；另一方面积极与驻地重点企业对接，特别是加大对民营企业和民办非企业单位的劝募力度，号召企业捐赠1天利润。同时动员基层力量，向农村延伸，大力宣传慈善理念，提高群众慈善意识，积极开展“五元捐”、“十元捐”等活动，鼓励引导农村群众捐赠，培育慈善募捐工作的增长点。三是提升慈善救助水平。要把慈善救助和综合救助结合起来，加强救助衔接，救助资金可先从慈善资金中列支；要加强慈善救助资金审计管理，确保专款专用；要以提高慈善款物使用效率和效益为目标，加强对慈善资金流向引导；要继续规划实施好“情暖万家”、“朝阳助学”、“夕阳扶老”、“康复助医”、“爱心助残”等各项救助工程。同时区民政局加强督导调度，确保完成任务目标。
基层工作计划 篇4
基层计划生育协会是落实市、区、街计划生育工作任务的重要载体，国家计生委主任张维庆指出：“人口与计生管理部门和计生协会是我国人口与计划生育事业的车之两轮、鸟之双翼。不重视计生协会建设的领导，不是人口与计生工作的合格领导”。近年来，我街计划生育工作紧紧围绕“巩固阵地、健全组织、加强领导、增加投入、落实责任、体现特色”的工作思路，坚持以人为本，切实抓好社区和辖区单位的计生协会建设，通过充分发挥群众自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的作用，促进了基层计生工作的全面开展。
一、抓宣传教育促进认识到位
计划生育协会作为群众团体，其工作局面是否能打开、其影响力和战斗力能否得到发挥，关键在于育龄群众对计生工作认识的高低以及计生协会活动参与面的大小。针对这一问题，我街在计生协会例会上提出了抓好宣传教育，做到平时宣传不间断、节日宣传出亮点的要求。一是各社区协会运用广播、专栏、入户宣讲、座谈等多种形式向广大居民群众宣传计生政策和婚育、生殖健康知识，做到了单位社区有专栏，家家户户有资料，群众人人知政策。二是开辟宣传阵地，营造宣传氛围。近年来，街计生协和各社区计生协共制作宣传展牌32块，宣传长廊2处，设立宣传专栏15个，发放宣传单数万份，上门入户宣传12600多人次，组织文艺演出4场，知识竞赛有奖问答4次。三是抓重大纪念日活动，集中宣传掀高潮。利用“5.29、”“7.11”“9月1日”等纪念日面向群众组织大型宣传与咨询服务活动；四是组织“婚育新风进万家，文明新风进社区”赶集会，基层会员自已制作宣传品，自已创作宣传画，自已表演文艺节目，充分调动了群众参与的极积性。同时，街各级协会充分发挥中心户长、会员积极分子和“五老”（老党员、老干部、老模范、老职工、老前辈）的作用，通过他们管自已、教子女、帮亲戚、带邻居。通过声势浩大的宣传发动活动使计生协会的亲和力、凝聚力不断增强，广大群众宣传计生工作、参与计生工作、支持计生工作的热情不断增长。
二、抓网络建设促进责任到位
健全的基层计生协会，是人口与计划生育工作网络不可或缺的重要组成部分。计生协会的组织不健全、责任不明确、工作不得力，那么各项计生工作任务就难以落实和推进。为此，近年来，我们突出了对基层计生协会的整顿、重组和新建。一是根据人员的变化及时调整街、社区两级协会理事会成员，根据实际工作情况更换不负责任、有名无实的中心户长，进一步调整、充实人员力量，巩固组织网络。二是将计生协会建设和开展工作情况纳入计划生育目标管理责任中，与社区、辖区大单位签订目标责任书。三是坚持将计生协会工作与计生管理日常工作同安排、同布置、同考核，确立计生协会在人口与计生工作中的作用和地位。四是规范了社区计生协会活动室及其台帐资料等工作。坚持协会工作例会制度、定期活动制度。五是根据需要适时组建以外来流动人口为主体的__花市计划生育协会，发动群众力量协助社区加强对该地区流动人口的管理与服务，使协会网络更加健全。该协会成立后，充分发挥自身职责和优势，与__社区计生协会联手，切实把外来流动人口纳入常住人口同宣传、同管理、同服务，并从生产、生活、生育、生殖保健等方面给以更多的家人般的关爱，让外来姐妹感受到协会大家庭的和谐与温暖。该协会会长还带头免费为外来打工妹、下岗育龄姐妹培训插花技术，提供就业信息，指导并帮助她们开办花店，实现再就业、再创业，在协会的倡导下，花市各门点在招工中也优先聘用下岗育龄姐妹。__日报、__晚报、__科技报都以“鲜花铺成就业路”为题相继作了报道。该协会会长“心系计生国策情系育龄姐妹”的事迹还在全区作了经验交流。通过抓计生协会的组织和网络建设，吸纳更多热心计生工作的有识之士，使基层计生活动得到了有效开展。
三、抓骨干力量促进管理到位
中心户长是计生协会网络上的经纬线，是连接计生组织和育龄群众的纽带，他们熟悉情况、热心快肠，如能充分发挥他们的作用，那么我们的管理与服务工作就能取得事半功倍的效果。因此，在计生工作中，我们强调和重视调动各中心户长的积极性，发挥他们参与计生管理与服务的特长，有效地开展各项日常工作。各社区不定期召集中心户长们进行座谈，集中了解情况，年节时，对中心户长和群众工作骨干进行慰问，并利用广播、宣传栏等表彰他们热心社区工作的先进事迹。中心户长们也随时主动向社区报告联系户的情况、周围人员来去变化等，积极主动地协助社区工作。__社区中心户长__*发现联系户__*计划外怀孕后，及时向社区报告情况并协助社区做她的思想工作，避免了一起计划外生育的发生；__社区中心户长__*看到社区干部晚上还在入户进行“双清”调查，她主动请战，说：“我们这栋楼还有几户未碰到人，你们都交给我，我比你们容易碰到他们”，两天后就将填好的登记表格交到了社区。__社区中心户长__*多年坚持义务为联系户育龄妇女发放避孕药具；__社区中心户长__*，一人要负责联系6个单元，她经常主动找联系户谈心事、聊家事、传喜事、管闲事，所以别看她的联系户多，可她掌握的情况和信息却是又快又准。__社区有一独生子女家庭，父亲患严重糖尿病久治不愈去世，剩下孤儿寡母生活艰难，中心户长__*看在眼里放在心里，她一方面向社区反映这家的困难，一方面主动发动本楼栋的居民大帮小助献爱心，当她和社区干部一道将1428元送到她家时，母亲__*感动地说：“这真是疾病无情邻里有情，你们的情义我们母子会永远记得”。目前，各协会中心户长已成为我街计生工作的宣传员、服务员、监督员、信息员，正是有了他们的骨干力量和奉献精神，我街计生工作才有了“千里眼”和“顺风耳”，基层计生工作才能够不出现空档、不留下死角。
四、抓特色活动促进服务到位
作为群众组织，计生协会的生命力在于自我服务、自我教育、自我管理，因此，必须按照群众组织的特
点，创造性地开展工作。我们在引导、组织计生协会开展活动的过程中，坚持把着力点放在“贴近基层、贴近群众、贴近实际”开展计生优质服务上，工作中努力做好“四到人”：既：计生科普知识普及到人；生殖健康服务到人；排忧解难帮助到人；丰富群众生活送欢乐到人。一是计生科普知识普及到人。去年“7.11”世界人口日，我街计生协会和社区计生协会组织了百名孕妇郑重签名不做胎儿性别鉴定，维护男女性别平衡活动，许多中心户长、会员骨干带着自己怀孕的女儿、媳妇踊跃参加。同时，通过举办文明新风进社区、婚育新风进万家赶集会及男性健康讲座、生殖健康知识宣传教育等活动，帮助广大群众树立婚育新风，增强保健意识，注重生活质量。二是生殖健康服务到人。我街定期组织已婚育龄妇女免费“三查”，对孕妇、产妇定期上门随访，指导优生、优育和避孕节育知情选择。今年“7·11”纪念日，我街计生协会和区计生协会联合举办了“准妈妈才艺表演”孕妇秀活动，来自辖区的10多位准妈妈怀着骄傲愉悦的心情，向人们展示了新时期孕妇的新形象和丰富的才艺。“5.29”会员活动日期间，街计生协和社区服务中心专业医生组成“爱心服务队”，入户上门为育龄妇女提供生殖健康检查服务，免费为家庭生活困难的妇科疾病患者送医送药，使病患及家人深受感动，特别是流动人口中的育龄妇女切实感受到了当地政府和计生工作者的深情厚意。“六一”前夕，“爱心服务队”还上门慰问了辖区20户独生女孩困难家庭，为她们送去了生活和学习用品，并进行了体格检查，切实将“关爱女孩”活动落在实处。三是排忧解难帮助到人。街计生协会发动机关干部、社区群众捐赠家用电器、日用品、衣物等，为下岗育龄妇女家庭、单亲家庭、生活较困难的女孩家庭开办“爱心超市”，让其到超市上免费各取所需。各社区为双离女职工牵线搭桥，介绍再就业。四是丰富群众生活送欢乐到人。我街计生工作不断拓宽服务领域，引导育龄群众丰富精神生活，提高生活质量。__社区计生协会组织家庭美德讲座，引导群众正确对待家庭矛盾，正确对待子女成长，夫妻互爱互谅，建设幸福家庭；街计生协会组织独生女参加区计生委的才艺表演活动；各社区组织育龄群众组建腰鼓队、扇舞队、太极剑队等，__艺术团还经常为群众表演自编自演的节目等等，通过开展形式多样的宣传文化活动，既丰富了群众生活，为更多的群众送去了欢乐，又增强了计生协会的亲和力、凝聚力，创新了计生工作的管理和服务模式。
我街计生协会在区计生委和区计生协会的具体领导和指导下，从基层工作实际出发，探索性地开展了一些工作，取得了一定的成效。但与新时期人口与计生工作的要求相比，我们在组织建设、工作思路、活动特色等方面都存在不小的差距。今后，我们将不断汲取和借鉴其他街道和单位计生协会的工作经验，进一步加强对基层计生协会的指导和支持，充分发挥他们的主力军作用，促进我街人口与计划生育工作再上新的台阶。
基层工作计划 篇5
巩固党的群众路线教育实践活动成果，加强组织领导，强化责任落实，全力做好我镇的基层组织建设，为我镇经济发展进一步奠定思想基础、政治基础和组织基础。
一、高质量抓好村级组织换届工作。
根据区换届办的安排部署，按照依法依规、稳定和谐、选优配强、群众满意的总体原则，超前谋划、统筹安排好村街三个组织换届工作，精心组织实施，把严程序环节，积极稳妥推进，力争5月底前高标准完成村级组织换届工作。同时，要以此次村级组织换届为契机，充分发挥主导作用，通过积极协调各方力量、整合各种资源，深入抓好问题村街治理工作，将问题村街消除到最少、问题村街的问题减少到最少。
二、着力强化村干部教育管理。
一是分层次组织系列培训：首先组织新当选的村两委干部进行专题辅导，明确工作职责，掌握工作方法；其次对新当选的村两委主要干部和落选的村两委主要干部及时进行面对面谈心谈话，给新当选的加油鼓劲压担子，为落选的理顺情绪、平衡心态变化；再次组织村两委主要干部赴先进地区、村街观摩学习，拓宽发展视野，增强工作主动性。二是建立完善村两委主要干部年度业绩通报机制，组织引导村两委主要干部向党员、村民代表定期通报年度村街民生改善情况。三是充分利用各种媒体、平台，加大对优秀村干部和村干部工作亮点的包装推介，发挥典型的示范引领作用。四是探索村党支部书记教育培训、岗位职责和监督管理创新机制，进一步发挥村党支部书记的示范带头作用，调动干事创业的积极性。
三、深入推进党员队伍建设。
按照注重质量、优化结构的要求，把严发展党员的入口关，保证党员队伍整体素质，力争消灭3年以上未发展党员的空白村。通过抓创新增活力、以创新求突破，不断深化党员分层量化考核管理制度和“双承诺”制度等载体建设，继续深入探索实践，注重延伸拓展，加强总结推广，不断丰富内涵，增强实效。建立党内关怀机制，从党费中适度列支相应资金，对生活困难党员、建国前老党员和离退休老干部定期进行走访慰问。抓好现代远程教育工作，强化党员日常学用，逐步提升软硬件设施建设，努力打造更多的远教示范点。加强已建支非公企业党建工作，促使非公企业支部发挥好战斗堡垒作用和先锋模范作用。利用区镇宣传平台，特别是在《xx时讯》上设置党员风采专栏，报道党员典型，激发党员履职热情。
四、高标准组织好规定主题活动开展。
按照区委教育实践活动的总体安排部署，巩固教育实践活动成果，制定专项工作计划，推动基层站所在优化服务上建章立制、形成长效，进一步密切党群、干群关系，同时积极利用好这个载体平台，全力做好亮点工作的推介展示，展现群众路线教育实践活动的显著成果。组织筹备纪念建党94周年等系列主题活动，在全镇进一步营造团结、向上的良好氛围。
五、做好外部支援的争取工作。
按照区委组织部要求，继续抓好3个市级结对帮扶村街的帮扶工作，加强与帮扶单位的沟通协调，积极争取资金、项目支持，使帮扶工作早见成效，同时做好区级结对帮扶5个村街轮换工作，借鉴上一轮所帮扶5个村街的成功经验，做好第二轮5个帮扶村街的帮扶计划落实工作；积极向上级部门争取资金支持，完成小范口村级组织活动场所的翻建工作。
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