昨天，备受关注的《合肥市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(暂行)》正式公布，与之前的征求意见稿相比，《实施细则》保留了驾驶员“有本市户籍或取得本市市区居住证”的要求，但燃油车辆轴距从2700毫米放宽到2650毫米。
轴距放到2650毫米
之前的征求意见稿对于拟从事网约车经营的车辆的要求是，燃油车辆轴距达到2700毫米以上、排量达到1.6L以上，新能源车辆轴距达到2600毫米以上。而昨天发布的《实施细则》修改为，“车型标准略高于市区主流巡游车;燃油车辆轴距达到2650毫米以上、排量达到1.6L或1.4T以上;新能源车辆轴距达到2500毫米以上或续航里程达到250千米以上。”
不要小看这50毫米的轴距，记者了解到，按照2700毫米的轴距，市面上很多小型车辆都达不到这个标准，但改为2650毫米，一些车辆就可以达到标准。比如大众途观，其轴距为2684毫米，涡轮增压动力最低排量为1.4L，虽然价格在20万左右，但达不到征求意见稿的要求，却可以达到修改后的《实施细则》标准。
有效期缩短为一年
据介绍，《实施细则》将从2017年1月1日起正式实施，有效期一年，相比10月份的意见稿中的“有效期两年”，时间缩短了一年。
对此，合肥市交通运输管理处处长陈剑波表示，网约车是个新兴业态，也是新生事物，市场发展很快，可能会出现难以预料的变化。因此，将有效期缩短一年，等到期后，将进行阶段性评估，及时对政策进行相关修改和完善。
提供出租汽车发票
《实施细则》表示，网约车平台要合理确定网约车运价，严格执行明码标价的规定，在网络服务平台和经营场所醒目位置公示网约车运价、计价计程方式、服务内容、收费标准等。并且，“在本市依法纳税并向乘客提供相应的出租汽车发票。”
而征求意见稿则要求的是，向乘客提供税务发票。
车辆需在市区注册
与之前的征求意见稿一致的是，《实施细则》对从事网约车经营的驾驶员，仍然提出了“具有本市户籍或取得本市市区居住证”的要求，这意味着外地户籍人员同样有机会在合肥开网约车。
另外，《实施细则》要求，从事网约车经营的驾驶员，要取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历，并且没有交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录。驾驶员还要求最近5年内无被吊销出租汽车驾驶员从业资格记录，年龄也不能超过60周岁。
另外，《实施细则》规定，网约车车辆应为在市区注册登记的7座及以下乘用车，安装符合规定的具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置等。
不得同时接多平台
《实施细则》要求，《网络预约出租汽车运输证》经营许可期限不超过8年，与该车辆可从事网约车经营的最长使用年限相一致。另外，网约车行驶里程达到60万千米时强制报废。行驶里程未达到60万千米但使用年限达到8年时，退出网约车经营。
此外，《实施细则》要求，取得《网络预约出租汽车运输证》的车辆，不得同时接入两个或以上网约车平台从事经营。
车辆保险要买齐全
《实施细则》要求，网约车平台公司要保证提供服务的车辆具备合法营运资质，保证车辆具有交强险、商业第三者责任险、乘客意外伤害险等营运车辆相关保险，技术状况良好，安全性能可靠。平台还要根据工作时长、服务频次等特点，与驾驶员签订劳动合同或者协议。
另外，平台也要确保数据信息安全，不得将采集的驾驶员、约车人和乘客的个人信息用于超越提供网约车业务所必需的.范围，不得向任何第三方提供驾驶员、约车人和乘客的个人信息。
四种情况可不付费
《实施细则》明确，如果乘客发现一些不规范的行为，有权拒绝支付乘车费用，并可向网约车平台公司或有关部门举报。
这些行为包括：线上车辆、驾驶员与线下车辆、驾驶员不一致的;不按照规定计价标准收费的;因驾驶员的责任或者车辆原因，不能将乘客送达目的地的;驾驶员未经乘客允许搭乘他人的。
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