关于问题的通报

时间：2023-08-19 00:03:26 文/刘莉莉老师公文学文网www.xuewenya.com

　　关于问题的通报1

　　各区(市)县纪委、监察局，市级各部门纪检监察机构:

　　最近，市纪委、市监察局严肃查处了xx县国土资源局、xxx街道办事处和县环保局、县建设局等单位部分领导干部在工作中严重失职的违纪问题。现通报如下:

　　xxxx 年5 月，xxxxxx实业有限公司(法定代表人郭xx)以修建渡假村和建材厂的名义，租用了xxx街道成白路社区358.72 亩土地。郭xx等人在没有合法用地、建设和环评手续的情况下，以xxxx建材有限责任公司、xxxx商品混凝土有限公司等名义，违法在该宗地上修建砂石厂和商品混凝土搅拌站，并私自盗挖砂石。期间，当地群众通过信访、媒体、互联网等途径多次向有关部门反映，但xx县国土资源局、xxx街道办事处和县环保局、县建设局等职能部门不认真履行职责，互相推诿扯皮、敷衍塞责，一直未对郭xx等人的违法行为依法进行有效制止，也未及时向上级报告，致使违法行为不断延续和扩大，最终损毁耕地达246.83 亩，对当地环境造成了严重破坏，产生了恶劣的社会影响，严重损害了党和政府在人民群众中的形象。

　　xxxx年6 月12 日，经市纪委常委会研究，给予xx县政协副主席李xx(时任县国土资源局局长)党内警告处分。按照干部管理权限，分别给予金牛区国土资源局副局长李xx(时任xx县国土资源局副局长)行政记大过处分，免去其现任职务;给予县国土局副局级干部华xx(时任县国土资源局执法监察大队负责人)行政撤职处分;给予万安镇党委书记蒲xx(时任xxx街道办事处主任)党内警告处分;给予xxx街道办事处副主任史良聪行政记大过处分，免去其现任职务;给予县环保局党组成员陈xx、县建设局规建科科长李xx行政记过处分。责令县国土资源局、xxx街道办事处和县环保局、县建设局作深刻书面检查。

　　同时，xx县有关部门依法拆除了砂石厂、商混站，对被破坏的耕地进行了复耕;县公安局对郭xx等人涉嫌非法采矿和破坏农用地立案侦查，现该案已移送县人民检察院审查起诉。

　　这是一起党员领导干部严重失职的违纪案件，涉及部门多、时间跨度长、社会影响大，暴露出当前一些党员干部中存在的责任意识不强、群众观念淡漠、执行力缺失、作风不实等问题。全市各级各部门特别是党员领导干部，要从这起严重失职违纪案件中汲取教训，举一反三，引以为戒。

　　一是要进一步强化责任意识，认真履职尽责。郭xx等人的违法问题持续长达四年多，迟迟得不到彻底解决，最终导致损毁246.83 亩耕地的严重后果。主要是有关职能部门个别党员领导干部责任意识差、履职不到位造成的。xx县国土资源局在国土巡查中发现了问题，在送达“责令停止和改正国土资源违法行为通知书”制止无效的情况下，没有及时依法立案查处和报告。李xx在担任县国土资源局局长期间，在明知县国土资源局未依法立案查处郭xx等人违法用地、非法破坏耕地等违法行为的情况下，未采取有效措施督促下属依法履职到位，未跟踪督促其签发报告的落实，负有重要领导责任。李xx在担任县国土资源局副局长分管执法监察大队期间，发现郭xx等人违法用地、非法破坏耕地等违法行为后，虽然提出了依法查处的要求，但未能督促执法监察大队依法履职到位，也未及时向县国土资源局主要领导汇报，负有主要领导责任。华xx在担任县国土资源局中和国土所所长期间，负责执法监察大队工作，在发现郭xx等人违法用地、非法破坏耕地等违法行为后，未及时依法立案查处，也未及时报告，负有直接责任。xx县环保局明知郭xx等人的建设项目未经环评审批，只是发出“环境保护行政执法责令改正通知书”，没有进行有效制止。陈xx在担任县环保局党组成员分管环境监察执法大队期间，在发现郭xx等人没有通过环评审批就违法建设、经营砂石厂和商混站的违法行为后，没有及时依法立案查处，负有直接责任。这次受到处理的李xx等人分别是相关职能部门的负责同志，承担着重要的`监管责任，对群众的诉求和本部门执法工作中存在的问题，本应加强领导、督促落实，但他们却责任意识薄弱，监管工作不落实，导致违法问题不断扩大。广大党员干部特别是党员领导干部一定要从中汲取教训，牢固树立

　　责任意识，危机意识，克服当“太平官”、“享乐官”的思想，无论在哪个工作岗位，都要牢记党和人民赋予的职责，以高度的政治责任感和使命感，切实担负起加快发展、维护民利的领导责任，在其位、谋其职、尽其责，为官一任，发展一方经济，保一方安宁，切实做到无愧于组织、无愧于群众、无愧于自己。

　　二是要进一步强化群众观念，切实维护民利。郭xx等人的违法行为，给当地环境造成了严重的破坏，损害了人民群众的切身利益，引起当地群众的强烈不满，多次举报均没有引起有关部门的重视。xxx街道办事处明知辖区存在破坏耕地、违法建设、盗挖砂石等严重问题，损害群众利益的问题就发生在自己的眼皮底下，不制止、不报告，对群众的利益漠不关心，对群众的诉求麻木不仁，放任其长达数年得不到解决。蒲xx在担任xxx街道办事处主任期间，明知道辖区内存在严重的违法用地、非法破坏耕地、违规流转土地等违法行为的情况后，虽提出要坚决制止的要求，但未能督促相关部门采取有效措施进行制止，也未及时报告，负有领导责任。史良聪在担任xxx街道办事处副主任分管规建科工作期间，明知辖区内存在严重的违法用地、非法破坏耕地、违规流转土地等违法行为，未采取有效措施进行制止，也未及时报告，负有直接责任。这起违纪案件暴露出一些基层党员干部宗旨意识不强、群众观念淡薄的问题。各级党员干部特别是党员领导干部一定要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，进一步强化群众观念，做到心里时刻装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众。要坚持群众利益无小事，认真听取群众的诉求和愿望，及时发现问题，主动化解矛盾，切实解决发生在基层、损害群众利益的突出问题，进一步密切党同人民群众的血肉联系。

　　三是要进一步强化干部作风建设，提高行政效能。xxxx 年以来，市、县两级多次下文要求对砂石厂、商混站违规建设的问题进行专项治理。xx县建设局等部门作为专项治理的牵头单位，落实上级指示要求流于形式，执行不力，对无资质违法建设、经营商混站的违法行为没有及时依法查处。李xx在担任县建设局行政许可与基本建设管理科科长期间，负责商品混凝土生产企业专项清理工作，对xxxx商品混凝土有限公司在xxx街道成白路社区二组无资质建设、经营商混站的违法行为，没有及时依法依规进行处理，负有直接责任。同时，其他相关部门在职责范围内不敢较真碰硬，遇到问题推诿扯皮，致使本该落实的工作落实不了，本该解决的问题久拖不决，最终导致群众利益受损。这起违纪案件表现在执行力上的问题，根子却在干部作风上。能不能妥善处理好涉及群众利益的问题，是对我们各级党员干部工作作风的最好检验。各级各部门要结合干部作风教育实践活动，着力加强作风建设，通过解决干部队伍思想作风、工作作风、学风和生活作风方面存在的突出问题，促进党员干部统一思想、振奋精神、真抓实干;通过解决群众普遍关心的热点、难点问题，进一步强化党员干部的群众观点和群众作风，切实维护群众的合法权益;通过解决效能建设和城乡环境综合治理方面存在的突出问题，进一步优化xx发展环境，推动市委、市政府“五大兴市战略”等重大决策部署落实，实现领先发展、科学发展、又好又快发展。

　　中共xx市纪委

　　xx市监察局