一、如何选题
由于撰写提案和社情民意信息是自由选题,因此选题至关重要。题目选对了,你的努力就成功了一半。因为我们是为社省委写团体提案,因此,选题就要站在一定的高度,应该是经济社会发展中的难点热点问题。比如我今年关于“双创”和大学生就业的提案就是如此。而社情民意信息则可一事一议,关注更加具体的问题,比如,道路改造呀、垃圾处理呀、公交线路与车站呀等等。要在自己熟悉的领域选题,如果你提对策建议,人家已经在实施或者人家比你懂得多多了,说句俗话,你就露怯了!选题时,要力求题目本身就能吸引人的眼球。今年上半年,社中央共采纳我们山西的社情民意信息四篇,我有两篇,分别是:《建议尽快出台<中华人民共和国决策咨询法>》、《建议国家对古建筑和文物保护进行技术预见并绘制技术路线图》。我以为题目就比较新颖,因为明确提出要出台决策咨询法,我在全国也是第一人。选题还要建立在多年积累的知识之上。这次我有一篇社情民意信息《关于山西发展众创空间的对策建议》被省政协单篇采用并得到副省长的批示就很能说明问题。单位有一位职工(九三成员)是留美的省筹资金访问学者。他前年回国后,我向他了解学习经历,获知了“共同工作空间”。于是在当年冬天,我们就到北京考察车库咖啡、3W咖啡、中国青年天使会等机构,并在次年的省政协全会上提出了发展“共同工作空间”的提案。国家明确提出“双创”后,我们又随省委统战部的领导考察过上海、浙江等地的众创空间,随省政协的领导考察过北京、湖北、太原、朔州等地的众创空间,时刻通过互联网、手机微信等关注全国及全省众创空间的发展动向,包括机构的认定条件、相关的政策措施。我用手机关注着十几家国内知名众创空间的微信公众号。该社情民意信息就是在如此积累的基础上出台的。再以《建议国家对古建筑和文物保护进行技术预见并绘制技术路线图》为例,山西是中国古代建筑艺术的博物馆,宋元以前的木构建筑占到全国总量的70%以上,全国重点文物保护单位雄踞全国首位,而古建筑与煤相比更是无法找到替代物的不可再生资源,因此对它们的保护至关重要。我非常喜欢观赏古建,在九年前即与夫人合写过10万字的《山西名胜古迹的科技之光》一文。我还了解技术预见的理论和方法,因此在八年前就写过有关对旅游业进行技术预见的提案,直到今年初,也未听到被采纳的.消息。我多年来一直关注这方面的问题,这次以社情民意的方式经社省委报送社中央,终于被采纳了。写《建议尽快出台<中华人民共和国决策咨询法>》也是因为我本身就是搞决策咨询的,业内情况比较熟悉。对省委常委、统战部长孙绍骋同志讲过的一句话“往深里刨”我记忆深刻。领导要求我们看问题不能只知皮毛,不求甚解,而要透过现象看本质,这样才能写出高水平的建言。此外,我还要强调一点,那就是要注意不选雷人的题目,也尽量不要太自我。“情”和“意”是指“社”的情、“民”的意,而绝不是“己意”和“私情”。
二、写作模板
根据我多年的写作经验,无论社情民意信息还是提案,一般是两大块内容:一是存在的问题;二是对策建议。
三、写作内容
存在问题要用数据和案例说话;对策建议要有较强的可操作性。
以上这两方面的内容我举几个具体案例与大家交流。
在发言的最后,我想用马克思说过的话与大家共勉:“在科学的道路上没有平坦的大路可走,只有在崎岖小路的攀登上不畏劳苦的人,才有希望到达光辉的顶点。”
技巧:
①反映大事:围绕人民群众普遍关心的重点问题;
②言之有据:须有调查研究作基础,避免“听说”“据反映”之类 ;
③案情清楚:须事实明确,避免笼统、空洞 ;
④建议具体:力求具体和可行;
⑤一事一案:一案多事一是情况难于说清,二是无法确定承办单位 ;
⑥书写工整。
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