乡镇今冬明春火灾防控工作实施方案1
为切实加强我镇今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，确保我镇火灾形势持续稳定，特制定今冬明春火灾防控工作方案如下：
一、工作目标
按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，认真贯彻消防法律法规，发动社会各方面力量，采取坚决有效措施，努力预防和减少较大伤亡火灾事故，确保全国“两会”期间，辖区火灾形势总体平稳。
二、工作时间
xxx3年11月9日至xxx4年3月31日。
三、组织领导
成立今冬明春火灾防控工作领导小组，对全镇工作实施统一调度指挥，定期分析形势，研究工作对策，强化检查督导，推动工作落实。
组 长：xxx(党委副书记、镇长)
副组长：xxx(党委委员、公安分局局长)
成 员：镇消防安全委员会成员单位分管领导、社区(村)分管领导。
领导小组办公室设在消防大队，办公室主任由消防大队李志新大队长兼任，主要负责专项行动的组织协调、实时调度、情况收集反馈等工作。
四、火灾防控重点
(一)“三小”场所
深入排查小档口、小作坊、小娱乐场所，重点整治生产储存经营和人员住宿防火分隔不到位、安全疏散不符合消防技术规范，擅自使用易燃可燃材料，违章用火用电、堵塞安全出口、违规设置员工宿舍等隐患。
(二)出租屋
对各类出租屋重点整治楼梯间和疏散通道堆放杂物、在公共部位进行电动车电瓶充电，不安全使用各类电热设备，乱拉乱接电气线路，擅自使用电热棒，消防器材设施不足或不完好等行为，同时严防将儿童及老人反锁在室内而引发的消防安全事故。
(三)高层、地下建筑及人员密集场所
对人员密集场所消防安全重点单位及高层、地下建筑进行全面排查，重点整治建筑消防设施损坏、关停、瘫痪和疏散通道堵塞、安全出口锁闭，以及自动消防设施操作人员未经培训无证上岗，消防安全重点单位“户籍化”管理不落实等问题。
(四)各行业存在较大火灾危险性的场所
各相关单位有针对性的排查本区域、本行业内存在较大火灾危险性的场所，研究对策措施，开展专项整治，着力消除影响公共消防安全的突出问题。
五、工作职责
各有关单位要成立专门工作小组，制定工作方案、明确工作任务，采取分行业、分场所包干的形式，对所属区域、行业、单位开展全面排查整治。
综治办：要将消防安全“网格化”纳入社会综治考核，推动落实“网格化”管理工作，确保100%达标。
安监分局：主要负责检查辖区内易燃易爆场所消防安全情况，加强节日、重大活动烟花爆竹的销售监管。
流管办：主要负责出租屋消防安全隐患排查整治，加大对留守儿童及老人的宣传教育。
宣传文体服务中心：主要负责影剧院、图书馆、公共娱乐场所等单位消防安全情况的排查。
工商分局：主要负责开展对无牌无证的小商铺、废品收购站以及集贸市场进行专项排查整治，协助配合公安派出所、消防大队加强对生产经营单位消防安全状况的监督检查;
文体教育局：主要负责全镇中小学校、幼托机构的消防安全排查整治。
消防大队：主要强化对辖区重点单位的消防安全管理，定期召开消防安全重点单位责任人、管理人会议，深入推行消防安全重点单位“户籍化”管理工作，年底前100%的消防安全重点单位“户籍化”管理要达标。
住建局：主要负责集中排查在建施工工地、液化石油气代充点，重点整治违规搭建彩钢板工棚、宿舍和仓库，违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火，消防安全管理责任不落实等突出问题。
公安派出所：要认真履行消防安全职责，加大对村(居)委会、物业管理单位、“十五类”场所检查指导力度，经常性上门提示单位和群众注意防火安全，防止失控漏管。
社区(村)：结合消防安全“网格化”工作，对辖区“三小场所”、所属企业全面开展排查整治，重点对缺乏消防设施器材，违章用火用电、堵塞安全出口、违规住人等火灾隐患和违法行为进行彻底整治。
六、工作措施
(一)强化网格化管理。镇网格化管理中心要细化、量化工作标准，明确到单位、落实到人，督促各网格员按时按质按量完成排查任务，冬春期间实现对网格内的各类场所的全面排查，确保火灾隐患“发现一个，上报一个，整治一个”，切实防止隐患回潮。镇网格管理中心要加强对网格化管理系统的抽查力度，坚决杜绝弄虚作假，并要做好中网格及网格员的考评奖惩工作。
(二)明确职责分工。各有关部门要认真贯彻落实关于安全生产的重要指示精神，严格落实消防安全监督管理责任，紧密结合实际，突出治理本区域、本行业消防安全突出问题，积极组织本行业、本系统单位开展冬春期间的针对性消防安全自查自改，并深入行业系统单位进行消防安全检查督导，加强联合行动、联合执法，形成整治合力。
(三)落实主体责任。要采取多种方式，广泛发动社会单位开展火灾隐患自查自改工作，进一步推进消防安全“户籍化”管理，督促社会单位明确消防安全管理人员，落实岗位消防安全职责，加强建筑消防设施维护保养，定期开展消防安全“四个能力”自查评估，提高自我管理能力，确保年底前100%的消防安全重点单位“户籍化”管理达标。
(四)严格监督执法。各单位要加大执法力度，对排查发现火灾隐患的违法场所和责任人员，要责令其限期整改;对拒不整改的，要依法依规坚决从严查处;对危及公共安全的重大火灾隐患，由镇政府挂牌督办并限期整改销案，对关系国计民生不能停止使用的特殊单位和场所，应及时报请镇政府研究，务必落实责任、采取坚决有效措施，确保消防安全。
(五)广泛宣传培训。各有关单位要深入贯彻落实《全民消防安全宣传教育纲要(xxx1—xxx5)》，广泛开展以冬、春季防火安全为主要内容的消防宣传活动，全方位、多角度地向人民群众宣传防火、灭火和逃生自救常识，提高群众的消防安全意识和素质，营造社会化消防宣传的浓厚氛围。要充分发挥利用“96119”火灾隐患举报投诉中心作用，完善工作机制，广泛发动群众举报投诉火灾隐患。
(六)加强执勤备战。要进一步健全政府统一领导下的应急救援联动机制，加强灭火和应急救援的技术、物资、生活和社会联勤保障准备，组织开展冬春季节灭火和应急救援联合演习，提高多部门灭火和应急救援处置水平。消防大队及社区(村)消防站要结合辖区实际情况以及冬春季节火灾的规律和特点，切实做好灭大火、救大灾的各项准备，对重要场所、重点区域制定有针对性的灭火作战预案，组织开展实地、实战演练，时刻做好“打恶仗、打硬仗”的准备。
(七)确保节日安全。各有关单位要紧盯全国“两会”及圣诞、元旦、春节、元宵节等重大活动和重要节日，切实加强重大活动和重要时段消防安全保卫工作，开展联合防火检查，对烟花爆竹燃放区域以及重点区域蹲点巡防看守。圣诞、元旦、除夕、元宵当晚开展消防安全“零点”夜查行动，确保节日期间消防安全。
七、工作要求
(一)提高思想认识。冬春历来是火灾多发期和重特大火灾高发期，稍有不慎，极易引发重特大火灾事故。对此，各有关单位务必高度重视，认真吸取重特大火灾的教训，坚决克服松懈思想和厌战情绪，明确目标任务，加强跟踪问效，确保领导到位、部署到位、措施到位、落实到位。
(二)形成工作合力。各有关单位要全面进行部署，完善分片、分行业包干制度，按要求组织开展行业系统内的消防安全大检查，组织各级网格员开展全面的网格排查，建立健全联合检查机制，密切协作，共保平安。
(三)强化工作督导。我镇将成立督导小组，定期对各有关单位工作开展情况进行检查督导，及时发现和解决问题，对工作成绩突出的，给予表扬，对工作滞后，效果不明显的，给予通报批评，对发生消防安全责任事故的，镇政府将依法依纪追究责任。
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