乡村网格化管理实施方案范本

时间：2023-08-25 07:19:59 文/王明刚老师方案学文网www.xuewenya.com

　　乡村网格化管理实施方案范本1

　　为了进一步创新服务方式，健全服务网络，激活xx村资源，强化服务功能，改进社区管理服务，提高工作效能，根据综治“属地管理原则”和网格化服务管理划分区域，将全村所有固定电话逐一分解到责任组村干部。实行“五包”、杜绝“四访、”做到“三到”，结合我村实际，制订以下实施方案。

　　一、总体目标

　　通过村管理体制机制的创新和实践，建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制，实现村管理的水平化、精细化、信息化，村服务的全覆盖、全天候、零距离。

　　二、指导原则

　　条块结合，以块为主;上下联动，整体推进;重心下沉，夯实基层;人为本，突出民生;一岗多责，一专多能;优化流程，高效便捷;公开公正，规范透明。

　　三、成立组织

　　成立由片长为第一责任人、村二位主干为主要责任人、驻村干部负责人、包组责任人，综治办主要领导任组长，分管领导任副组长，实施村网格化管理工作领导小组，具体落实网格化管理工作。村班子成员及村驻片人员负责人实行包联制度。

　　四、划分网格、明确网格责任人

　　1、按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求，实行了“包案、包人、包责任、包满意”辖区面积，合理设置社区网格。按原计生责任包组进行分格划分，担任各负其职的工作任务。

　　2、镇驻村下片干部责任区域名单如下：

　　第一责任人：庄xx(片长)

　　驻村干部责任人：刘xx(1-4组)

　　刘xx(5-6组)

　　郑xx(7-10组)

　　连xx(11-13组)

　　xx村村干部人员网格化分布责任区域名单如下：

　　第一组网格：1—6组

　　网格组长：郑xx

　　成员：郑xx、郑xx、陈xx

　　第二组网格：7—13组

　　网格组长：郑xx

　　成员：郑xx、刘xx、郑xx、郑xx

　　五、工作职责

　　网格化管理实行“人员、职责、任务”三落实。社区网格责任人承办民政、计生、综治、社保、卫生等社会事务，村网格责任人的管理和服务内容要贴近农民的生活实际，重点做好发展生产、民生保障、计划生育、综合管理、教育培训等服务管理。网格责任人负责信息收集、便民服务、简易问题处理等;

　　六、工作程序

　　一般性工作：网格责任人现场处理，登记备案;需要协调处理的工作：网格责任人现场受理，带回村受理中心处，处理结果报镇相关部门，突发性亊件：网格责任人立即上报镇、村相关部门紧急处理，网格责任人现场跟踪，需要审批的工作：网格责任人掌握信息。

　　七、工作要求

　　1、岗位要求网格责任人要强化责任意识，做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤，成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段网格责任人实行“双岗双责”，要尽快熟悉相关政策和工作流程，过渡到“一岗多责”。能够发现问题，善于处置问题，及时报告问题;主动与群众交流沟通、增进感情，及时了解掌握社情民意;认真填写网格责任人工作日志，动态信息及时录入;注重自身形象，严格保守服务管理对象的个人隐私和不便公开的个人信息。

　　2、加强宣传，多渠道、多形式宣传，营造浓厚的舆论氛围，提高村民群众的知晓率、支持度、参与率。要利用村宣传栏、公共活动场所、等张贴宣传材料，向每个群众发放宣传单;在醒目位置设置网格化图谱，工作内容和管理服务职责等信息。

　　3、整合资源立足自身与借助外力相结合，与辖区单位共驻、共建、共享，合理分割各自的责任和义务。

　　八、考核奖惩

　　对网格责任人的的考核纳入千分制考核，对长期不能适应工作要求的，按有关规定予以转岗、辞退。网格责任人要自觉接受上级监督、内部监督、社会监督、群众监督，对以权谋私、玩忽职守等行为将依法依规严肃处理。

　　乡村网格化管理实施方案范本2

　　为贯彻落实党的十八大关于加强基层服务型党组织建设的`要求，提升基层党组织服务群众和参与社会管理的能力，不断巩固党在基层的执政基础，根据县委要求，现就全乡推行党建工作网格化管理提出如下方案：

　　一、指导思想

　　坚持以网格化管理和精细化服务理念为引领，以构建条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的党建机制和格局为重点，以基层网格为管理单位，以多元参与为组织形式，以信息化手段为技术支撑，坚持因地制宜、务实管用、以人为本、统筹协调的原则，积极探索实施横向到边、纵向到底的党建网格化管理工作模式，不断提升基层党组织和党员创新社会管理、服务居民群众、维护社会稳定的能力和水平，努力实现党员作用更突出、资源配置更合理、社会管理更高效、公共服务更便捷、党群关系更密切、基层基础更坚实、基层党建更科学的总体目标。

　　二、工作体系

　　(一)科学设置网格。按照“便于管理、便于服务、便于集中、便于活动”的原则，在全乡设置三级网格。在乡设立第一级网格，在村设立第二级网格，在村以下设立基础网格。

　　(二)健全网格队伍。按照“上下联动，重心下移”的原则，整合各方力量，精心打造以网格负责人、网格管理员为主体的网格管理服务队伍。第一级网格的网格长由乡党委书记兼任，乡党政班子成员为网格管理员。第二级网格的网格长由乡包村干部兼任，村(社区)主干为网格管理员。在基础网格上设立党小组，基础网格的网格长由村(社区)主干担任，村民小组长或党员为网格管理员。

　　(三)组建网格党小组。延伸组织触角，依托网格划分重新进行党小组设置。按照“素质好、能力强、威信高、有场所”的标准，采取党员群众推选、支部审定、党委备案、进行公示的程序，选好配强网格党小组组长。大力提倡党小组长与村支委班子成员交叉任职，党小组长一般由在职或离任村组干部担任，也可由网格内符合条件的党员担任。

　　(四)搭建信息平台。构建“分散采集，逐级汇总，动态更新，及时反馈，信息共享”的信息数据管理系统。在基础网格建立终端，由网格负责人采集原始信息数据。在第二级网格建立初始信息收集平台，目前暂时没有通互联网的村，可建立静态信息数据库。在第一级网格建立信息汇总平台。信息收集和汇总平台可以随时上传、修改本网格的信息资料，也可以查阅县级信息平台的反馈信息，但不可以进入其他网格查阅、修改信息资料。

　　三、主要任务

　　(一)实现组织的全面覆盖。把组织建在网格上，实现党组织在网格内的无缝对接、动态延伸、全面覆盖。根据工作需要，在各级网格有选择性地建立非公企业党组织、离退休人员党支部、大学生村官党支部、行业协会党支部、志愿者党支部、回乡人士党支部等不同类型的功能型党组织。按照“党建带群建、党群共建”的思路，依托网格党组织推进工会组织、共青团组织、妇女组织、人民调解组织、治安联防组织、医疗卫生组织、志愿者服务组织、文艺组织等配套组织网络体系建设。

　　(二)实现党员的有效管理。一是建立党员信息库，分类建立新进党员、流动党员、离退休人员党员、退役军人党员、困难党员等台帐，对党员实行动态管理，重点是加强对流动党员和困难党员的跟踪服务。二是加强对发展党员工作的调控指导，对入党积极分子和发展对象培养教育过程进行监督管理。三是加强党员组织活动的指导，对党组织“三会一课”、组织生活会以及党员设岗定责、公开承诺、“两报告一评议”制度进行记录，强化实时监督指导，充分发挥党员的先锋模范作用。四是规范和加强党费收缴、管理和使用工作，对党员交纳党费的标准、数额、时间实行微机登记，对党组织党费收入、开支、上解、下拨等情况进行入账备案，实现党费工作的规范化管理。五是建立问题党员帮教平台，全面掌握问题党员的思想动态和现实表现，并将“五制”(约谈制、警示制、评议制、票决制、会审制)程序纳入信息管理平台，实现对不合格党员的有效处置。

　　(三)实现民情的快捷收集。通过网格信息系统，建立信息收集终端平台，对社情民意进行及时收集和登记，确保情况收集全面、准确、真实、快捷。一是在一级网格全面推行“三有两评”工作法的基础上，重点在基础网格推行“三有”，即有民情联系卡、民情日记、民情台帐。二是建立动态民情日报制度。发挥网格终端平台作用，随时随地收集各类动态民情，做到每天一汇总，每天一报告。三是分类建立动态民情台帐。每周对动态民情进行梳理，建立困难群体帮扶台帐、安全生产台帐、矛盾纠纷台帐、社会治安台帐、计划生育台帐、基层组织建设台帐，实现对重点群体和重要民情的实时掌控。

　　(四)实现矛盾的及时化解。一是加强对重点领域、重点人群矛盾纠纷的监控和研判。村每周召开民情分析会，对各网格收集到的社情民意进行梳理分类;乡每月召开综合治理和信访维稳研判会，确保及时发现辖区内矛盾纠纷隐患，及时化解突发不稳定因素。二是建立网格矛盾纠纷调解队伍。在各村可充分发挥老党员、老干部、老模范的作用，参与邻里纠纷调处工作。三是健全矛盾调处“三调联动”机制。在各级网格普遍建立“矛盾纠纷调解中心”，实行人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制，基层党组织和党员主动介入、积极参与，以最快时间、最近距离、最小成本调处化解矛盾纠纷，基本实现“小事不出格、大事不出村、矛盾不上交”，努力维护社会和谐稳定。

　　(五)实现优质的公共服务。一是在乡加强“两站三中心”建设。扎实推进“两站三中心”(群众工作站、党代表工作站;便民服务中心、党员服务中心、实用技术培训中心)建设，着力将“两站三中心”打造成为优质的公共服务平台。同时，注重发挥“两站三中心”联系服务群众的作用。在群众工作站和党代表工作站安排专人管理、代表值班，接待群众来访，倾听群众诉求，解决群众困难;利用“三中心”开展实用技术技能培训、业务指导、民生服务和党内帮扶等，为群众提供一站式便捷服务。二是在基础网格推行代访代办制度。群众需要办理的常规性服务和审批事项，由网格长或网格管理员帮助代办;群众的合理诉求需要向上级部门反映的，由网格长或管理员代其上访和反映，以此解决基层群众诉求难、办事难的问题。

　　(六)实现实事的限时完成。实行民生实事公开承诺制。要求各级网格党组织开展实事承诺活动，每年年初承诺为群众办几件看得见、摸得着的实事好事。一般情况下，一级网格办实事至少在10件以上，二级网格办3-5件实事，基础网格办1-3件实事。

　　四、工作措施

　　(一)推进机关干部深入基层联系服务群众。推行网格化管理的重心是基层，重点要引导干部沉到网格、联系群众、服务群众，形成“人往基层走，劲往基层使”的良好格局。一是建立领导干部联点制度。每一个领导干部都要联系一个村或社区，具体联系几户困难群众，兴办几件群众期盼的实事好事。二是在乡镇干部中开展“学一技、联一户、解一难”活动，不断提升联系服务群众的能力，改进工作作风，密切党群干群关系。

　　(二)建立区域党建整合协调机制。在农村探索“五联共建”模式，搭建组织联建、产业联兴、文明联促、公益联办、困难联扶等载体，实行先进带后进、大村带小村、强村带弱村，促进农村基层组织共同晋位升级。

　　(三)对网格管理员进行集中培训。要分期分批对各级网格负责人、网格管理员、网格信息操作员进行专门培训，既进行政策法规、理论知识、职业道德等方面的学习，又开展日常业务、电脑操作、软件应用等方面的训练，不断提升网格管理工作人员的业务能力和工作水平，确保网格化管理工作顺利推进。

　　(四)建立网格化管理联席会议制度。要建立网格化管理联系会议制度，会议由网格化管理领导小组办公室主任负责召集。原则上乡联席会议每月召开1次，遇到紧急情况可随时召开。联席会议重点研究网格层面反映出来的需要上级部门协调解决的重点难点问题，实行现场交办，落实具体责任单位、责任人以及落实期限。

　　(五)建立考核奖惩评价制度。要建立网格化管理考核细则，强化对第二级网格和基础网格的考核评比，并每季度对各网格工作情况进行排序通报。

乡村网格化管理实施方案范本

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