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市夏季消防检查实施方案

时间:2023-08-23 12:35:06 文/秦风学老师 方案学文网www.xuewenya.com

  市2016年夏季消防检查实施方案1

  为切实加强我市夏季火灾防控工作,确保全市消防安全形势持续稳定,市消防安全委员会决定从2016年x月10日起至x月20日,在全市集中开展夏季消防检查。

  一、总体要求

  此次检查以行业消防安全管理、夏季火灾隐患排查整治、消防基层基础建设和消防宣传教育为主要内容,通过落实党委政府领导责任、行业部门监管责任、社会单位主体责任,进一步增强全社会抗御火灾整体能力,坚决杜绝较大以上及社会影响较大火灾事故发生,确保全市消防安全形势稳定。

  二、组织领导

  市消防安全委员会成立全市夏季消防检查工作领导小组,由市人民政府副市长李晓葵任组长,市政府副秘书长郑剑、市安监局局长殷顺堂、市公安局副局长彭冬明、市公安消防支队支队长刘钧任副组长,市消防安全委员会各成员单位分管负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室设在市消防支队,具体负责全市夏季消防检查的组织指挥和调度工作。

  三、工作任务

  (一)全面加强行业消防安全标准化管理。严格贯彻落实公安部与教育部、民政部、卫生计生委、国家文物局等部委印发的中小学幼儿园、社会福利机构、医疗机构、文物建筑消防安全管理规定,x月20日前,市县两级教育、民政、卫计、文物部门要对15%所列管的行业单位达标建设情况进行抽查,对抽查不合格的,实施重点帮扶整改。文化、商务和粮食、安监以及旅游等部门要贯彻落实省级部门制定的公共娱乐、商场市场、易燃易爆、宾馆饭店等场所消防安全标准化管理规定,并将其纳入本部门日常管理、工作督办、业务检查、等级评定、考核评比等内容,适时组织开展集中培训、专项检查,督促相关行业单位落实标准要求。x月20日前,各行业部门要集中组织本行业、本系统消防工作负责人以及重点单位消防安全责任人、管理人开展消防安全培训,并对培训人员进行造册登记备案。各地消防安全委员会要进一步发挥议事协调作用,健全行业部门消防安全情况通报、会商研判、联合检查等机制,推动落实行业部门消防管理责任。

  (二)开展夏季火灾隐患排查整治。根据全省统一部署和全市实际情况,集中开展易燃易爆危险品场所、超大城市综合体、超高层建筑、文物古建筑、地下建筑和各类学校等单位场所以及电气火灾防范专项整治行动:各级安监部门牵头,联合交通、消防部门配合开展易燃易爆危险品场所消防安全专项整治,重点加强对易燃易爆危险品生产、仓储、运输环节整治;各级住建部门牵头,联合规划、消防等部门开展超大城市综合体和超高层建筑消防安全专项整治;各级人防、消防等部门联合开展地下公共建筑(地下车库除外)消防安全专项整治;各级文物、消防等部门联合开展文物古建筑消防安全专项整治;各级教育、消防等部门联合开展学校消防安全专项整治;各级电力部门牵头,联合人社、安监、质监、工商等相关部门,针对电气火灾多发的问题,从今年夏季开始,利用三年时间,集中开展电气火灾防范专项整治,切实抓好电力技术人员、重点工种业务培训、持证上岗、履职履责,单位电气防火技术检测和自查自检,老化、破损电气线路和电器产品更换,以及电器产品生产、流通环节安全质量管理等工作,逐步规范电气防火管理,有效降低电气火灾风险。各项专项整治都要分别制订专门整治方案,明确整治目标、任务、步骤和责任,通过整治,切实消除一批火灾隐患,关停一批消防违法企业,曝光一批严重违反消防法律法规的单位及个人。公安机关及其消防机构要发挥主力军作用,坚持铁腕治患,充分发挥治安、警务督查、铁路、森林以及公安派出所等多警种作用,集中查处整治火灾隐患和消防安全违法行为,特别是在督促火灾隐患整改上,态度要坚决、措施要果断,确保专项检查工作取得实实在在的成效。其他负有行业监管责任的部门,要结合夏季消防安全实际,分别组织开展本行业、本系统消防安全检查,督促行业单位履行消防安全主体责任,及时整改消除火灾隐患。

  (三)落实重大火灾隐患和区域性火灾隐患整改工作。各地要按照属地管理原则,重点针对尚未整改销案的重大火灾隐患和区域性火灾隐患,督促指导相关部门、单位制定整改规划、方案,落实整改责任和措施,加快整改进度。对中央综治办书面警示的芦淞市场群区域性火灾隐患,要紧盯不放、跟踪督办,确保取得实效。对今年夏季检查中发现的重大火灾隐患,要在x月20日前由政府进行挂牌督办,并通过主流媒体集中向社会公告、曝光。同时,各地还要收集上报一批严重影响公共安全的重大火灾隐患和区域性火灾隐患,由市里统一报请省政府、省安委会进行挂牌、督办。

  (四)做好重大活动消防安保工作。围绕G20峰会等重大活动及端午、中秋等重要节日,采取针对性防护措施,切实加强消防安全保卫工作,维护消防安全形势稳定。

  (五)抓实网格化消防管理。各级综治部门要将消防安全“网格化”管理纳入基层综合服务管理平台或其他基层工作平台,各乡镇人民政府和街道办事处要建立消防安全组织,明确网格管理人员及工作职责。借助数字化、信息化手段,充分发挥现有基层工作平台或移动终端作用,推广安装网格消防管理手机APP应用软件,加强网格消防信息采集、情况反馈、问题督办。按照统一标准下发的网格消防安全检查工作指导书或手册,由县市区消防机构组织对各网格员进行消防业务培训。各网格力量开展针对性地网格排查检查,建立摸底排查台账,及时发现消除火灾隐患。x月20日前,全市40%的街道乡镇要落实各项消防安全“网格化”管理工作。

  (六)建强用好微型消防站和区域联防协作组织。各地要出台政策性文件,在微型消防站政策、经费等方面优化保障和激励措施。按要求整合单位、社区人力资源,实行编码管理,优化人员编组,配齐消防器材,明确微型消防站队员消防巡查、灭火救援、消防宣传职责。x月底前,各县市区消防机构要组织辖区微型站消防队员开展一次集中培训和消防演练。同时,各地要以微型消防站为支点,划定范围组成一个消防联防区域,建立区域互查互检和通讯联络、应急响应机制,定期开展安全互查和应急调度、联合作战、战斗支援等方面演练,逐步实现联防区域内“一点着火,多点出动,邻里互助,协同作战”,提高区域联防协作能力,强化区域消防安全保障。x月20日前,20%的商业区、旅游区、开发区等重点单位集中区域,要建立起消防安全联防协助组织。

  (七)大力推进公共消防设施建设。各级、各有关部门要认真贯彻落实《湖南省人民政府关于进一步加强和改进消防工作的意见》(湘政发〔2016〕4号)以及省公安厅等六厅委《关于进一步加强城镇公共消防设施和基层消防组织建设的通知》(湘公发〔2015〕53号)要求,编制实施各级各类消防事业发展规划及消防专项规划,组织对消防站、市政消火栓、消防通信、消防装备、多种形式消防队伍建设等情况开展检查,完成年度建设任务,提升硬件保障水平。全市要结合智慧城市建设,充分发挥现代信息技术作用,整合人力资源、信息资源和服务资源,建立消防基础信息数据库,要在x月20日前进行专题报告,提请政府结合“智慧城市”建设,采取由政府投资运营或政府委托有关机构运营的“政府模式”,积极推广建立城市消防安全远程监控系统。在全市居民家庭、小场所、小作坊、“三合一”场所以及老年人、少年儿童、残疾人聚集场所,推广安装简易喷淋、独立式感烟火灾探测报警器等实用设施,x月20日前,各地独立式感烟火灾探测报警器安装率不低于年度任务的70%。

  (八)深入开展消防宣传教育活动。一是大力推进消防宣传“七进”工作。网信、公安、民政、教育等部门继续深入开展消防宣传“七进”工作。各地要将“消防安全宣传教育培训”纳入本级政府购买服务指导目录,全面启动政府购买消防宣传“外包”服务工作模式。各级党政干部培训机构将消防知识纳入培训内容。教育、消防部门组织参加全国第三届小学生消防征文大赛以及少先队消防培训活动,全力开展“暑期消防安全宣传教育行动”和中小学“四个一”活动,协助各类学校办好“消防夏令营”,确保40%以上的中小学做到消防安全知识教材、师资、课时“三落实”。所有大学、高中新生在军训期间接受一次不少于4课时的消防安全教育培训任务。民政、消防部门开展社区消防宣传大使评选活动,30%以上的社区至少明确1名消防宣传大使。治安部门要开展保安人员消防培训,保安人员消防培训率达到100%。二是深入落实社会化消防宣传。各地职业培训机构和政府外包普及培训机构要积极开展机关、团体、企事业单位消防安全管理人、责任人,乡镇村两委和社区居民的消防培训及演练活动,督促消防安全重点单位开展消防安全“三提示”和员工“一懂三会”培训活动,建立各类培训人员登记备案工作。全市消防官方微信、微博落实双微发布制度,全市“移动互联网消防信息服务平台”目标人群关注数,不少于年度任务数的80%。三是加强消防宣传阵地建设。科协、消防部门要着力推动消防科普教育基地建设,各县市区至少建成1个科普教育基地,并由市科学技术协会命名挂牌,每周接待有组织的群众性参观、体验活动不少于1次。各级应急部门要开展校园应急救援服务站和多功能微型消防站建设工作,定期组织学校师生和社区居民开展消防宣传教育培训。积极推进消防宣传教育中心建设工作,各地消防宣传车巡回宣传每周不少于3个半天。

  四、实施步骤

  夏季消防检查从即日起至x月20日,分三个阶段进行:

  (一)动员部署阶段(x月20日前)。各地结合实际,制定工作方案,细化分解工作任务、措施和责任,召开专门会议进行动员部署,并利用新闻媒体广泛发动,营造社会舆论声势。

  (二)全面检查阶段(x月10日前)。在政府统一领导下,各相关职能部门按照方案分工,集中开展消防安全排查、检查,同步推进消防基础工作。

  (三)总结考核阶段(x月20日前)。各级组织检查考核,认真梳理夏季消防检查情况,总结经验,查找不足,研究提升城乡火灾防御能力的长效机制。

  五、工作要求

  (一)强化组织领导。各县市区政府是本地区夏季消防检查的第一责任主体,要组织进行专题部署,将夏季消防检查纳入议事日程。各街道(乡镇)是夏季消防检查直接责任主体,要将消防安全纳入综治或社会服务管理平台实体运行,组织开展排查整治。各级各部门领导要亲自挂帅,带队检查消防安全工作,推动解决城乡消防规划、公共消防设施、消防队站、消防装备以及重大火灾隐患等重大问题。

  (二)强化责任落实。要贯彻“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,把夏季消防检查工作作为重要内容纳入政府年度消防工作考核和本行业、本部门年度综合考评,把责任层层分解到各部门、行业、系统和广大社会单位,逐级抓好贯彻落实。同时,在抓好夏季消防检查的基础上,各级、各部门要对照2015年度消防工作考核以及各级督查发现的问题,进一步分解责任,逐一落实整改。要对照今年年初签订的消防工作责任状,逐项查漏补缺,按期保质完成任务。

  (三)强化工作督导。夏季消防检查期间,市消防安全委员会将组织相关职能部门组成专项督查组,采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场的方式,定期开展暗查暗访,对发现工作不落实或者弄虚作假的,将通报批评;对发生较大以上亡人火灾的,将严格实行责任倒查。各职能部门要积极开展本行业、系统内的督察检查,对工作中出现的普遍性问题,要及时督办解决,确保工作真正落实。

  (四)强化信息反馈。各地、各部门夏季消防检查开展情况要及时反馈至市消防安全委员会办公室。各县市区、云龙示范区管委会消防安全委员会办公室每月25日前报告当月工作情况,牵头开展消防安全检查的部门要及时报告检查实施方案和工作开展情况,市消防安全委员会办公室定期通报工作开展情况。x月15日前报送夏季消防检查工作总结

  市2016年夏季消防检查实施方案2

  为切实加强夏季火灾防控工作,进一步提升防火和灭火救援能力,把握消防工作主动权,确保消防安全形势持续稳定,根据省、济宁市安委会的统一部署,决定自2016年x月10日至x月20日,在全市集中开展夏季消防检查。现制定工作方案如下:

  一、工作目标

  以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,认真贯彻落实2016年全市消防工作会议精神,坚持党委政府统一领导,充分发挥各级行业部门消防安全监管责任以及公安机关、消防部门职能作用,动员社会各方面力量,一手抓现实斗争,一手抓基础工作,切实提升全社会火灾防控水平,确保夏季全市不发生较大以上火灾事故,重大活动期间不发生有影响的火灾事故。

  二、工作内容

  (一)开展夏季火灾隐患排查整治

  夏季消防检查的重点范围是易燃易爆危险品场所、城市综合体、高层建筑、商场市场、宾馆饭店、娱乐场所、劳动密集型企业、社会福利机构等人员密集场所,暑期人员集中的培训机构、临时出租屋、旅游景点,地下建筑、文物古建筑、仓储物流、施工现场、“三合一”等单位场所,深入排查整治火灾隐患。

  1、易燃易爆危险品场所。严格落实国务院安全生产委员会关于危险化学品安全专项整治和综合治理的有关部署要求,认真履行消防监督管理职责,重点针对单位消防安全组织建设和责任制落实、专(兼)职消防队伍建设、防火安全技术措施、消防安全操作规程、消防设施运行、灭火药剂储备、灭火应急预案和演练、火灾爆炸事故的工艺应急处置等方面内容,制定消防安全专项整治方案,组织开展集中检查,及时督促消除火灾隐患。

  2、城市综合体。对城市综合体逐个排查登记,全面摸清消防安全现状,重点针对特殊消防设计和针对性技术措施落实、多产权和多业态消防管理、步行街及中庭防火、消防设施设备联动、餐饮场所使用明火、人员安全疏散、违规设置店铺摊位、救援窗口及消防车道、电气线路以及建筑钢结构防火等方面内容,组织开展检查,督促整改火灾隐患。

  3、高层建筑。逐个高层建筑排查登记,全面摸清消防安全现状,重点针对特殊消防设计和针对性技术措施落实、竖向火灾蔓延控制、人员安全疏散、消防设施运行、避难设施、救援窗口和登高救援场地、建筑外墙保温材料、电气线路以及钢结构防火等方面内容,组织开展检查,督促整改火灾隐患。

  4、商场(市)场。将建筑面积300平方米以上的室内商(市)场,建筑面积1000平方米以上或者摊位100个以上的室外市场以及设在地下建筑内的商(市)场,包括商场、超市、卖场以及农副产品市场、日用工业品市场、综合市场等集贸市场等作为重点,在全市扎实开展商场(市)场消防安全专项治理活动,各地要进一步落实商(市)场消防安全主体责任,全面提升商场(市)场消防安全管理水平,坚决遏制较大以上火灾事故的发生。

  5、文物古建筑、旅游景点消防安全专项治理。推动文物部门落实行业监管责任,将消防安全列入文物保护工作的重要内容;督促指导辖区内文物古建筑、旅游景点的产权单位或者管理、使用单位按照《文物建筑消防安全管理十项规定》进一步加快文物古建筑、旅游景点标准化建设,落实消防安全主体责任,提高自身防范能力,严防火灾事故发生。公安消防部门依法加强对文物古建筑、旅游景点的消防监督管理,组织火灾隐患排查治理,开展消防宣传教育培训,指导单位加强消防安全“四个能力”建设,推动重点单位落实“户籍化”管理要求。

  6、消防控制室标准化建设。全面强化消防控制室管理,进一步提升单位应急处置能力。全市所有设有消防控制室的单位,通过标准化建设活动,达到值班人员素质有效提高、建筑消防设施管理规范有序、单位应急处置迅速高效的目的。x月底前,全市80%的消防安全重点单位的消防控制室要达到建设标准。

  7、消防安全“三项重点”专项治理。深化消防安全“三项重点”专项治理活动,紧紧抓住电气线路、安全疏散、培训演练三项重点,继续加大消防监管力度,积极发挥消防技术服务机构作用,严格电气线路防火措施,保障疏散通道、安全出口常态畅通,规范消防安全培训、演练,全面强化单位消防安全主体责任,确保全市火灾形势持续稳定。

  8、推动社会单位消防安全标准化管理。各有关部门要按照职责分工、齐抓共管,形成合力,制定本行业、本系统开展社会单位消防安全标准化建设的实施方案,切实加强对商场市场、宾馆饭店、学校、医院、公共娱乐场所、劳动密集型企业、易燃易爆危险品等场所消防安全标准化建设的组织领导,定期召开行业标准化建设推进会,将消防安全标准化建设纳入部门日常管理、工作督办、业务检查、等级评定、考核评比等内容,组织开展集中培训、专项检查,督促相关行业单位落实标准要求。

  9、开展全市未经消防审核验收建设工程集中查处专项行动“回头看”活动

  深入贯彻落实全国公安厅局长会议精神,聚焦风险、补齐短板,依靠党委、政府,联合相关职能部门,继续深化查处未经消防设计审核、消防验收和经审核、验收不合格擅自施工、投入使用的建设工程,以及属于备案范围但未报备案或经现场抽查不合格的建设工程,精准研判、精准除患,最大限度压缩违法消防建设工程生存空间,提升我市建设工程的本质消防安全水平。

  (二)对重大火灾隐患进行挂牌督办

  北宿镇要继续抓好去年市政府挂牌督办的重大火灾隐患整改,确保按期销案。对今年夏季检查中发现的重大火灾隐患,各镇、街要于x月份集中向社会公告、组织媒体曝光一批重大火灾隐患,督促落实整改责任、资金、方案和防范措施。x月30日前,各镇、街要向市政府报送一批严重影响公共安全的重大火灾隐患和区域性火灾隐患,由市政府集中进行挂牌警示、督办。

  (三)做好重大活动消防安保工作

  紧盯G20峰会等重大活动及端午、中秋等重要节日,切实加强消防安全保卫工作,组织相关行业部门和基层网格力量,重点加强对涉及民生的供电、供油、供气、供水以及交通、通讯枢纽等要害部位的消防安全检查,督促单位落实“六加一”措施,开展疏散演练,整治消防火灾隐患,全力维护消防安全形势稳定。

  三、工作措施

  (一)夯实火灾防控基础

  1、抓实网格化消防管理。各镇街、有关部门要继续推动将网格化消防管理纳入基层综合服务管理平台或其他基层工作平台,在乡镇人民政府和街道办事处建立消防安全组织,明确网格消防管理人员及工作职责,将消防管理延伸至 “网格”最末端。要利用数字化、信息化手段,充分借助现有基层工作平台或移动终端,推广安装网格消防管理手机APP应用软件,加强网格消防信息采集、情况反馈、问题督办。要制定印发网格消防安全检查工作指导书或手册,组织对网格员进行消防业务培训,使其掌握常见消防问题的检查方法。要结合本地夏季火灾特点,发动网格力量开展针对性地网格排查检查,及时发现消除火灾隐患。x月底前,要推动全市80%的重点镇和40%的其他镇落实网格化消防安全管理工作。

  2、建强用好微型消防站。要整合单位社区保安、重点岗位员工、物业管理人员、治安联防队员、社区工作人员、网格管理员、消防志愿者以及消防控制室值班人员等多种力量资源,结合值班安排和在岗情况,分时段优化人员编组,分区域设置消防器材,明确职责分工,定期开展技能培训和消防演练,确保发生火灾“3分钟”到场处置。微型消防站要做到消防安全巡查队、灭火救援先遣队和消防知识宣传队“三队合一”,最大限度发挥作用和效能。各镇街、有关部门要出台政策性文件,在政策、经费等方面优化保障和激励措施。x月底前,80%的重点单位、100%的街道和社区要按照以上标准建成微型消防站。

  3、建立区域联防协作组织。以微型消防站为支点,划定范围组成一个消防联防区域,建立区域互查互检和通讯联络、应急响应机制,定期开展安全互查和应急调度、联合作战、战斗支援等方面演练,逐步实现联防区域内“一点着火,多点出动,邻里互助,协同作战”,提高区域联防协作能力,强化区域消防安全保障。x月底前,20%的商业区、旅游区、开发区等重点单位集中区域,要建立起消防安全联防协助组织。

  4、大力推进公共消防设施建设。各镇街、有关部门要按照《关于加强城镇公共消防设施和基层消防组织建设的指导意见》(公通字〔2015〕24号)和《2016年度消防工作目标责任书》的要求,加快推进城市消防站、乡镇消防队伍、太平镇化工园区消防站、市政消火栓、取水码头等公共消防设施建设,基本完成消除灭火救援力量空白点的任务,结合实际加快推进小型消防站规划建设,编制实施各级各类消防事业发展规划及消防专项规划。x月底前,公共消防设施建成率不得低于年度任务的70%。

  5、强化火灾技术防范手段。要全面加强建筑消防设施维保监督系统应用,进一步扩大系统普及率,督促消防设施维保企业在签订维保合同时,一并加强维保系统的安装和应用。公安消防部门要利用建筑消防设施维保系统,强化对维保企业执业情况的.监督,x月底前,建筑消防设施维保监督系统安装率要达到100%。要积极推广城市消防安全远程监控系统,要加快将消防安全重点单位接入系统,x月底前火灾高危单位接入率要达到60%。要在居民家庭、小场所、小作坊、“三合一”场所以及老年人、少年儿童、残疾人聚集场所,推广安装简易喷淋、独立式感烟火灾探测报警器等实用设施,x月底前,独立式感烟火灾探测报警器安装率不低于年度任务的70%。

  6、组织开展消防大培训。各镇街、有关部门要组织消防工作负责人以及重点单位消防安全责任人、管理人开展消防安全培训,并对培训人员进行造册登记备案。市公安消防大队将采取实地检查的方式,对各地培训情况进行抽查。

  7、组织开展消防安全评估。x月底前,各镇街、有关部门要牵头组织开展全面细致的消防安全调研和分析评估,摸清本辖区存在的突出问题和薄弱环节,掌握公共消防安全高风险区域情况,尤其是对辖区内石油化工企业、易燃易爆场所、人员密集场所要做到情况清、底数清,并研究提出针对性对策意见。对符合《山东省火灾高危单位消防安全管理规定》界定标准的石油化工企业、易燃易爆场所,总建筑面积大于10万平方米的超大城市综合体,各级人民政府要通过购买公共服务的方式,聘请相关专家开展消防安全检查和评估,提升单位抗御火灾风险的能力。

  (二)提升灭火应急救援能力

  1、重点场所熟悉演练。组织对石油化工等易燃易爆危险品场所、高层建筑、地下建筑、人员密集场所、大型城市综合体等逐一开展实地熟悉,掌握消防设施运行、水源道路、单位消防力量情况,及时修订完善预案。结合火灾事故特点,加大特殊装备配备,优化作战力量编成,开展有针对性的专项训练,执勤中队每周要开展不少于2次的熟悉和演练。

  2、数字化预案制定。深入辖区重点单位开展熟悉演练基础上,根据灾害等级、力量编成、指挥层次等实际需要,修订、完善消防安全重点单位灭火救援预案。公安消防部门制定或修订重点单位灭火救援预案不少于15家,各消防中队数字化预案制定完成率不低于20%。

  3、体能训练和实战化操法。各公安消防中队按照《大纲》规定8项基础体能和5项应用体能开展体能训练,每天开展不少于1小时的体能训练。按照灭火救援实战需要,开展高层、地下、化工、灭火等编队的合成训练,优化作战编成和初战指挥能力,提升灾情侦察、评估决策、攻防组织、联合作战等能力。针对高层建筑、地下工程、城市综合体、石油化工等灭火难题,分类研究制定一套初战到场处置对策和战术方法。

  4、抗洪抢险准备。公安消防部门要建立与气象、水利、交通、地质、民政等部门信息通报制度,及时掌握洪涝灾害的重点防控区域,了解汛情发展趋势,修订完善各类应急救援预案,建立完善应急联动响应机制。组织成立抗洪救援分队,对冲锋舟、橡皮艇、救生衣、救生绳、抛投器、照明灯、潜水装具等水域救生专用装备器材实地测试不少于1次;抗洪抢险应急救援演练不少于1次。

  (三)深入开展消防宣传教育活动

  1、落实社会化宣传措施。结合市安委会“安全生产月”活动方案要求,积极推动党政干部培训机构将消防知识纳入培训内容,组织相关部门开展机关、团体、企事业单位、社区消防培训及演练活动,发动消防安全重点单位开展消防安全“三提示”和员工“一懂三会”培训活动,利用电视开机画面、消防宣传视频机、电视公益广告、LED屏、手机短信、微博、微信等开展消防宣传,营造浓厚氛围。x月底前,各级教育、公安消防等部门部署开展中小学、幼儿园“暑期消防安全宣传教育行动”,中小学开展以“上一节消防课、进行一次逃生演练、参观一次消防队站或消防科普基地、完成一次暑期家庭消防作业”为内容的“四个一”活动,指导各类学校办好“消防夏令营”,实现对在校学生普训一遍。40%以上的中小学做到消防安全知识教材、师资、课时“三落实”。x月底前,教育、公安消防部门联合部署消防进军训工作,力争高中、初中新生军训期间全部接受一次消防安全教育培训。组织全市小学生消防征文大赛以及少先队消防培训活动。

  2、宣传普及消防知识。利用中央、省、市级主流媒体、主要网站及各级官方新媒体开展消防宣传和媒体集中曝光活动,各镇街、有关部门每周提供消防信息素材不少于2条。在市级媒体开设消防专栏不少于1个;刊播消防提示字幕、公益广告分别不少于1000条(次);消防官方微信、微博每天发送消防提示信息,手机消防安全提示短信每月不少于1条;“移动互联网消防信息服务平台”目标人群关注数,不少于年度任务数的90%。

  3、加强宣传阵地建设。各镇街、有关部门要以“消防宣传进社区”活动为契机,积极联系社区物业,在社区醒目位置设置消防宣传栏,x月底前,消防宣传栏设置率达到100%。加快消防文化主题公园建设,规范消防站、消防体验室等消防科普教育基地建设与开放工作,每周接待有组织的群众性参观、体验活动不少于1次。消防监督员每周开展宣传教育培训活动不少于半天,消防宣传员每周开展消防宣传教育培训不少于3家单位。消防宣传教育中心实体运作,配齐相关人员、设备。探索利用政府购买公共服务的形式,开展消防宣传教育活动。

  四、工作步骤

  夏季消防检查分三个阶段进行:

  (一)动员部署阶段(x月20日前)。各级政府逐级召开会议、制定方案进行动员部署,成立组织机构,建立工作机制,明确责任措施,利用新闻媒体和社会宣传资源广泛发动。

  (二)全面检查整治阶段(x月10日前)。各部门、各单位要在政府统一领导下,细化工作措施,充分发挥各级行业部门、公安机关以及消防部门职能作用,发动相关社会单位自查自纠火灾隐患,动员社会各方面力量,对易燃易爆企业、人员密集场所、文物古建筑、旅游景点、仓储物流、施工现场、“三合一”等单位场所,公共消防设施规划建设管理等开展检查。对检查发现的问题,要逐一列出清单,落实整改责任、整改计划和整改任务,依法跟踪督促整改。

  (三)总结考核阶段(x月20日前)。对全市夏季消防检查工作情况进行分析,认真总结经验,查找不足,建立提升火灾防范和灭火救援能力的长效机制。

  五、工作要求

  (一)提高认识,加强领导。各镇街、有关部门要充分认识开展夏季消防检查的重要意义,按照“加强消防现实斗争、夯实火灾防控基础”要求,结合本地实际制定具体实施方案,将各项工作任务、要求、完成时限逐级分解落实到具体职能部门。要落实“党政同责,一岗双责”要求,党政主要领导要亲自研究,分管领导要亲自检查,加强调度指挥,推动解决工作中遇到的困难和问题。

  (二)部门协作,强化监管。各部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,把夏季消防检查纳入议事日程,推动解决城乡消防规划、公共消防设施、消防队站、消防装备建设等重大问题。各行业主管部门要开展行业系统消防安全检查,加强指导培训,制定并推动落实行业消防安全管理标准和工作制度,以标准化促进行业消防安全管理规范化。

  (三)广泛宣传,营造声势。各镇街、有关部门要通过广播、电视、报纸、网络等各类渠道,针对夏季火灾特点,广泛开展针对性强的提示宣传。既要宣传党委、政府重视支持依法整治火灾隐患的决心和举措,也要宣传各级、各部门工作做法和成效,进一步提升群众消防安全感和满意度。要注重从正反两方面进行宣传报道,推广典型经验,曝光重大隐患,营造浓厚氛围。

  (四)严格督导,落实责任。各级领导干部要落实分片包干、靠前指挥,坚持蹲点督导、跟踪问效。市政府将根据工作进展情况,采取“四不两直”的方式每月开展督导检查,对组织有力、成效明显的,提出表扬;对工作不落实、进展缓慢的,通报批评,并约谈相关领导;对发生较大以上亡人火灾的,严格实行责任倒查,对相关责任单位和责任人严肃追责。

  各镇街、有关部门夏季消防检查工作进展情况要定期报送市公安消防大队。每周一报上周夏季消防安全检查任务完成情况(表格见附件),每月23日前报当月工作开展情况,x月10日前报工作总结。

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