冶金公司创建本质安全型企业工作实施方案
一、目的
根据公司创建本质安全型企业规划，实现第二步创本工作任务，结合公司开展的安全标准化建设，使企业安全生产从本质上提高预防事故、防御灾害、应急处理的能力，使人、机、环境、管理等方面不安全因素始终处于有效控制状态。
二、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以保障员工生命和企业财产安全为宗旨，以创建本质安全型企业，积极开展安全生产专项整治，着力推行安全生产质量标准化，以安全生产标准化为基础逐步实现本质安全型企业。
三、创建本质安全型企业工作目标
根据公司创建本质安全型企业工作实际情况，制定2013年创本工作目标：
——零死亡事故；
——重伤事故下降70%；
——安全标准化达到三级；
——全员培训率、特种作业持证上岗率达到100%；
——重大安全隐患整改率达到100%；
四、创建实施方案
为使创建本质安全型企业工作更具体化、更操作化，继续实行矿井标准化达标工作，在安全质量标准化的基础上进一步实现企业本质安全化。根据公司安全生产实际情况，结合市、县创建本质安全型企业通知的要求，制定本公司2013年创本工作实施方案。
（一）创本领导机构
组 长：xxx
副组长：
成 员：
领导组下设办公室、规划组、宣传教育组创建指导组四个工作组。
（二）工作职责
1、创本领导组要根据市、县通知精神，结合公司安全生产实际情况，对创本工作的具体规划、部署实施、指导协调、宣传教育等工作进行检查督促，并每季度组织工作组对检查出现的问题进行研究、分析，作出改进意见及工作建议。
2、创本办公室负责整理领导组所作出的改进意见及工作建议，传达给各组负责人。创本办公室并对各工作组的工作进行督促、协调。
3、规划组每半年组织相关人员对矿井通风系统；矿房标准化作业、作业签证情况；吊罐实行情况；线路、管道安装架设执行情况；井下电气保护装置；特种设备维护、保养、检测，安全装置使用自动化；工程质量标准化；防排水管理到位情况；消防设备设施安装到位情况等进行检查，对检查时所存在的问题，按照相关要求制订出有效、可行的整改方案，使安全生产工作真正地达到本质型安全。
4、宣传教育组要利用报纸刊物、宣传版面、网络、班前班后会等多种形式进行宣传本质安全内容。负责组织安全管理人员、特种作业人员、从业人员接受相关部门的专业培训考核。定期公布创本工作情况，形成浓厚的本质安全氛围。
5、创建指导组负责安全工作的现场指导，对创本领导组所提出的改进意见及工作建议，依照规划组制订的整改方案，将所存在的问题进行落实整改。
（三）工作任务及措施
根据创本总体规划，为了更好地实现企业创本目标，完成企业创本工作第二步， 2013年创本工作任务及措施：
工作任务：
1、完善规章制度，建立、健全责任体系。
2、推行安全标准化体系建设，3月份通过安全标准化评价，5月份完成达标验收。
3、加强安全教育培训，从业人员安全培训率达到100%，特种作业人员培训、复训318人。认真组织开展安全培训，落实培训工作计划，明确培训责任，强化培训效果，提高全员安全素质。
4、强化带班长作业签证管理，明确现场监督检查，提高现场本质安全管理。
5、搞好6月份安全月活动，办好矿山安全报，努力营造浓厚的安全文化氛围。
6、完善应急管理体系，组织应急演习，提升事故应急处置能力。
7、完成安全生产事故应急预案备案和重大危险源评估备案工作。
工作措施：
1、完善规章制度，建立、健全责任体系
根据国家法律法规、政策及标准化要求，进一步完善公司的各项规章制度，对现有的安全生产规章制度进行梳理、补充完善安全管理规章制度。逐步健全公司安全生产制度体系、安全生产责任制体系、安全操作规程体系，为公司制度化建设夯实基础。
2、加强安全标准化体系建设
对照国家发布的《金属非金属地下矿山和尾矿库安全标准化规范》及相关要求，系统梳理矿山、尾矿库安全标准化自评、外部考评发现的问题，制定有针对性的'整改和预防控制措施，推进安全标准化达到国家三级标准，争取3月底前提交验收申请报告，5月份前通过省级相关部门验收。
3、加强安全教育培训
做好安全教育培训工作，按照国家规定制定年度安全培训大纲，按大纲计划、要求落实日常安全培训、全员安全培训、特种作业人员培训、复训、安全生产管理人员复训、主要负责人复训及新工艺、新设备、新岗位、新工人的安全教育培训工作，全面提高职工安全风险及防范能力。
4、加强监督检查、强化现场管理
为了规范、明确安全检查工作，各级检查人员能够按照标准化所规定的频率、内容、要求进行安全检查，检查内容严格按照标准化要求制
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冶金公司2013年创建本质安全型企业工作实施方案提要：建立以公司安全指挥中心为安全信息平台，以各重点岗位视频监控和井下人员定位系统为手段和措施，以应急队伍和应急设备为基础定巡回、例行、综合安全检查表，落实隐患整改责任单位和责任人，并建立安全检查登记台帐、安全隐患整改台帐，实行闭环管理。强化现场安全隐患整改，督促指导带班长现场安全管理，消除作业过程中存在的人、机、环不安全因素。
5、搞好安全月活动、安全文化建设
6月份根据县安监局“安全月”活动的安排部署，公司制定“安全月”活动方案。以“安全月”活动为主题，印发安全宣传单、举行安全知识竞赛、举办各种安全文化宣传活动。充分利用矿山安全报、宣传栏、板报、班前会等形式，进行安全文化、安全知识、事故案例等内容的宣传、教育。通过广泛宣传，逐步提高全员安全意识，增强员工的安全责任感，努力营造浓厚的安全文化氛围，为公司安全生产工作创造和谐、安全、健康的工作环境。
6、完善应急体系 强化应急演习
建立以公司安全指挥中心为安全信息平台，以各重点岗位视频监控和井下人员定位系统为手段和措施，以应急队伍和应急设备为基础，逐步完善应急管理体系。
3月份在更换灭火器粉前，各分公司要组织一次消防灭火演习。6月份由安全部组织各分公司进行 “安全生产事故应急救援预案”演习。各分公司组织职工对应急预案进行学习、熟悉、掌握，以各分公司为单位，开展事故预警、故障处理、应急响应演练等工作，公司根据实际情况确定预案演习项目，应急演习项目矿山以 “CO中毒窒息事故”；选矿车间以“尾矿库垮坝事故”，按照标准化要求，对演练全过程进行记录备档。
7、完成应急预案备案、重大危险源评估备案
安全生产事故应急预案备案工作，安全部室积极组织各分公司相关人员做好备案所需的资料，要求在2月30日前完成备案工作。重大危险源评估备案工作事项，要求在3月份前完成备案工作。
各单位要高度重视创本工作，提高认识，大力宣传教育，扎实推进，借机提高安全生产管理水平。从源头上，从根本上搞好安全工作，为公司的安全生产开创新局面，保障安全生产无隐患，杜绝和减少安全生产事故，实现本质型安全。
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