农民工返乡调查报告2016
虽然距离秋收还有一段时间,在苏州打工的阳谷农民郝庆栾却提前回家了。“这阵子没活干,单位放了几天假。”8月31日,郝庆栾告诉经济导报记者,以前他总在秋收的时候请假才能回来,像今年放假的情况是他打工十来年的第一次。
郝庆栾还只是暂时放假几天,吴磊夫妇却是长久地回去了,“单位倒也没辞退我们,可一个月2000块钱的工资真的没法再干了,孩子上学加上房租和生活,每个月都紧巴巴的。”
由于回家后没有了其他收入来源,吴磊打算秋收后把承包出去的土地收回来,“总得吃饭吧。”
其实,像吴磊这样返乡的民工并不是个例。经济导报记者采访了解到,近两年国内经济不景气,农民工赚钱难。很多进城农民工,由于找不到活干或者收入太低,选择了返乡。虽然部分人回乡后选择了创业,但大多数人还是要靠种地为生,一些此前流转出去的土地开始回流。
把租出去的土地收回来
郝庆栾说,他工作的企业主要生产石油矿业开采相关产品,受国际油价影响较大。
今年以来,国际油价持续低位运行,致使行业不景气,薪水待遇不如往年,“原来一个月一般都能拿到7000多元,现在也就5000元多点。”郝庆栾说。
由于郝庆栾是自己在外打工,即便每个月少收入2000元,省吃俭用每个月还能有3000余元的结余。吴磊夫妇就有些捉襟见肘了,“我们好的时候一个月差不多4000元,两人近8000元,带着孩子在城市生活也过得去,现在4000元工资支撑一家三口也就勉强够用。”吴磊说,城市物价越来越贵,企业却没有好转迹象,“老板虽说没辞人,但工资越来越低,现在每月只有2000元,逼得你自己就走了。”
人回来了,没有收入怎么办?吴磊决计把承包出去的土地要回来,“说起来也不太好意思,当时说的是5年,现在才过了3年就要过来,这也是没办法,要不咋吃饭。”
“前几年大家出去打工,争着往外租地,现在在外面挣不到钱了,回来也没啥活好干,很多人都要回了自己的地。”种植大户修勇告诉经济导报记者,今年他租种的土地就有三户收了回去,“当初都是口头约定,再说乡里乡亲的,也不好不给。”
吴磊因为回家要拿回土地,郝庆栾也打算明年到期后把租出去的土地收回来。“现在种地有补贴不说,耕种起来也不太费劲。”郝庆栾对经济导报记者表示,现在耕种和收获都是机械化,日常管理也不需要费太大力气,“以前浇地,家里没有壮劳力根本不可能完成,现在的小农水工程很是便利,卡一刷地就浇了。”
促使郝庆栾收回土地的另一原因是土地出让金的降低。“原来一亩地1000元/年,现在600元。”
中山大学研究生院常务副院长徐俊忠表示:“以往土地流转过程中,流转合同签订不规范或根本没有签合同的.现象并不少见。受经济不景气影响,农民工返乡生计压力的加大使得他们更加关注土地问题。”
返乡就创业渐成趋势
虽然返乡农民增多,但2015年农民工数量仍然增长。国家统计局此前发布的2015年农民工监测调查报告显示,2015年农民工总量为27747万人,比上年增加352万人,增长率1.3%。
不过,从2010年以来,农民工总量增速持续回落。2011年至2015年,中国农民工总量增速分别比上年回落1.0、0.5、1.5、0.5、0.6个百分点。同期,本地农民工人数增速快于外出农民工增速,显示农民工留在本地打工的人数增长速度比外出打工要快。
来自人力资源和社会保障部的最新数据显示,随着城镇化加速推进,“十三五”时期每年还会有近300万的农业富余劳动力需要转移就业。
农民工返乡带来新的就业需求和创业需求。据国家发改委的数据,近年来,返乡农民工成为农民工创业主体。如2015年返乡创业农民工人数达到242万,共创办26.07万家小微企业。截至2015年底,创业的农民工累计注册个体工商户2505万个、农产品(000061,股吧)加工企业40多万家、休闲农业经营主体180万家、农民合作社147.9万家。这其中,有70%是由返乡农民工创办的。
虽然返乡创业增多,不过,近两年经济下行、工业不景气、传统小农经济效益不高、三四线城市扩张降速等因素,都对农民工就近就业有负面影响。“基本上在家闲着,偶尔打一些零散的小工。”修勇这样形容大多数返乡农民工的现状。
“返乡农民工收回土地是出于对生计的担忧,他们对于收回土地后重新务农的积极性并不太高,要是有机会他们还是会继续回城找工作。”修勇认为,农民工重新就业是关键。
国务院发展研究中心农村部研究员崔传义认为,农民工返乡创业创办了数以百万计的中小微企业,这有利于让众多创业创新主体、资源参与发展,带动农民就近转移就业、利用农闲时间充分就业。同时,也改变了大企业与小微企业结构失衡的状况,增强了经济弹性。
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