经济责任审计报告格式与写作方法
经济责任审计结果报告的格式
经济责任审计结果报告的格式应统一,要素要齐全,其基本格式一般应包括:标题、主送单位、前言、正文、发文单位、发文日期、主题词、抄送单位等。国家审计署2002年1月23日召开审计长会议,讨论研究经济责任审计结果报告,提出了以下规范性意见:
1、报告标题。统一为:××××(审计机关名称)关于××××(被审计单位)×××(被审计人员姓名)同志任期经济责任审计结果的报告。
2、报告内容。前言部分简要概括审计的依据、范围、内容、方式、起迄时间等。正文可分为如下几部分:
(1)被审计单位基本情况(如被审计人员所在单位情况较为简单,也可将基本情况放在前言部分,不予单列)。
(2)审计评价(简要概述经审计可以确认的被审计人员的经济工作业绩和存在的主要问题及应负有的责任和其它相关评价)。
(3)主要业绩(较为详细说明经审计确认的被审计人员的主要业绩。如业绩不突出,内容不多,也可以将这部分概括到‘审计评价’中去。不予单列)。
(4)审计中发现的主要问题(阐述经审计确认的被审计单位财政财务收支中存在的、与被审计人员有直接或间接责任关系的主要问题及被审计人员应负的责任)。对于被审计人员所在单位存在的与被审计人员没有责任关系的其它问题,可在全文的最后加以简要的阐述及提出处理原则。
(5)领导人员任期经济责任审计结果报告应做到形式统一,结构严谨,观点明确,条理清晰,用词恰当,数字尽可能用较大数位表述。
经济责任审计结果报告的撰写方法
(一)经济责任审计结果报告的撰写原则
1、依据原则。经济责任审计结果报告的撰写依据是经济责任审计报告和审计机关的审定意见,撰写审计结果报告不能脱离审计报告和审计机关的审定意见,审计报告中没有的事实或审计机关没有审定批准的意见绝不能写入结果报告。
2、主题原则。经济责任审计结果报告的主题是领导干部本人的经济责任,与此无关的不是审计结果报告的必要内容,要用这一原则,安排结果报告的内容。
3、重点原则。领导干部应该履行的经济责任,不外乎三个方面,即经济活动的决策情况、财务管理情况、本人廉洁情况。抓住了这三方面的情况,就抓住了“牛鼻子”。要选择最能充分证明经济责任的主要事项充实审计结果报告,分清主要问题和次要问题,避免出现事无巨细、面面俱到、不深不透的情况。
(二)经济责任审计结果报告的撰写要求
1、选材合理,繁简适当。审计结果报告不是审计报告的照搬照抄,要在审计报告等资料的基础上进行整理归纳、筛选,紧紧围绕经济责任的`认定和评价,确定哪些内容纳入结果报告,哪些内容不纳入结果报告。
2、结构完整,内容真实。经济责任审计结果报告应包括的层次、结构和基本内容不得遗漏,确定责任人任期内经济责任的重要事项必须全部如实列入结果报告。所列举的事实、数据、比率应能为审计报告、审计证据和审计工作底稿所证实。
3、评价公允,结论恰当。结果报告所作出的评价要以事实为基础,以法律、法规、规章和现行有效的规范性文件为依据,以严谨、科学的态度,作出责任人应负何种责任的结论。
4、文字简洁,条理清楚。审计结果报告的编写要做到文字精炼、措辞严谨并且要层次分明、条理清楚、格式规范、结构严谨、观点明确、数据准确、语言朴实、文字简练。
5、定量分析与定性分析相结合。不要把结果报告编成纯“财务报表”,对一些可有可无的数字要少写或不写,对应该反映的数字,也不能停留在照抄照搬上,必须要有分析,要有定性的判断,要写出反映领导干部履行经济责任程度如何的结论。要从纯专业化的语言圈里跳出来,尽可能把情况和问题分析透彻。
(三)经济责任审计结果报告的制发程序
审计机关研究审定经济责任审计报告后,即转入经济责任审计结果处理阶段。在这一阶段的主要工作有:一是撰写、报送经济责任审计结果报告;二是制发审计意见书,要求被审计单位纠正轻微的违规问题;三是对被审计单位犯有的违规行为应给予处理、处罚的,下达审计决定,责令被审计单位执行。其中结果报告的制发程序是:
1、经济责任审计结果报告一般由审计组代局机关草拟,局机关业务会议形成审计报告的审定意见后,审计组应立即转入结果报告撰写阶段。审计结果报告一般由审计组长撰写。
2、撰写者首先要认真阅读审计报告和局机关审定审计报告的会议纪要等有关资料,对审计资料中的逻辑关系、对应关系、因果关系、勾稽关系等有疑问、不明白、不清楚的地方,应进行计算或问询,在全面掌握情况,心中有数的基础上,拟出提纲,在一定范围内讨论研究后,着手起草结果报告。
3、经济责任审计结果报告代拟稿形成后,首先由科室负责人审阅,再送复核机构复核,最后由局领导签发。
4、经局领导签发的经济责任审计结果报告经打印盖章后报送政府,抄送干部管理、纪检等部门。
5、归入经济责任审计项目档案。
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