一、引言
近几年,随着资产评估业的迅速发展,资产评估教育与实务规范都得到了快速发展,然而目前我国对资产评估理论的研究依然相对滞后。资产评估和会计都是现代经济发展离不开的基础性服务行业,在经济领域里,这两个行业由于专业分工而存有紧密联系,但由于专业知识、执行标准不同又在一定的别。
二、资产评估行业的发展历史
中国资产评估的发展历程,可以大致划分为初创、探索、改革和规范发展四个阶段。一是初创阶段(1988~1993年)改革开放孕育了中国资产评估诞生的摇篮。二十世纪八十年代,随着我国改革开放的深入发展,中外合资、合作、对外长期投资和对外出售产权等经济行为不断增多,要求必须合理确定中外双方的交易价格。1988年,成为资产评估在中国诞生的标志性元年。国企改革提出国有资产评估的要求。资产评估中心的成立夯实了行业发展的基础,1990年7月6日,原国家国有资产管理局成立资产评估中心,将资产评估纳入政府行政管理,从制度、人员等层面加强行业基础建设,建立资产评估行业资格准入制度,建立资产评估报告制度,建立资产评估收费制度,着手开展评估专业人员培训,91号令明确了资产评估法律地位。二是探索阶段(1994~1998年),创建注册资产评估师执业资格制度。建立职业道德规范和技术标准,加强对资产评估机构的资质管理,召开第二次会员代表大会,跻身国际评估领域。三是重大变革阶段(1999~2003年),深入开展行业清理整顿,完成全行业机构脱钩改制,大力推进行业建设。四是规范发展阶段(2004年至今),优化行业执业环境,加强自律管理,全面推进行业建设,在中国资产评估规范发展阶段,我国资产评估行业已基本形成了“法律规范、政府监督、行业自律管理”的管理体制,建立起比较完整的评估准则体系和行业自律监管体系,使评估行业的公信力、影响力得以不断提高。到2014年底,全国执业注册资产评估师达到3万多人,从业人员20余万人,资产评估机构3000多家。
三、会计学和资产评估学的差异
会计学和资产评估学间的差异主要存在于服务对象、职能有差异、方法差异、适用标准和法规有差异。
1.服务对象、职能有差异
会计学的服务对象是企业的债权人、投资人、政府部门和需要会计信息的人们提供企业的经营成果、财务状况及现金流量等相关会计信息,进而为他们做出决策提供参考,为企业的管理提供服务。资产评估是指注册资产评估师依据相关法律、法规和资产评估准则,对评估对象在评估基准日特定目的下的价值进行分析、估算并发表专业意见的行为和过程。资产评估的服务对象通常是政府部门监管用、投资人参考用,对企业内部的服务内容较少,但随着公允价值计量的开展,将来为企业内部公允价值计量是一块较大的业务。
咨询与估值是资产评估的主要职能,会计师利用记录、计算等方式,全面、系统的监督和反映企业的'生产经营情况和财务收支情况,监督和反映是会计的主要职能。
2.会计与资产评估作用的差异
会计信息的作用主要表现在以下三个方面:一是能为政府部门制定并实施包括财政政策、税收政策、货币政策、产业政策等在内的各项经济政策提供重要的基础信息,以便国家加强宏观调控,合理配置资源,促进生产与需求的协调。同时也是国家对企业经济活动的合法性、合规性进行监督的主要手段。二是能为企业加强财产、成本、费用、产品质量等内部管理工作提供直接的有关决策方面的信息,有助于企业制定筹资、投资、生产、销售、技术创新等企业的发展战略。三是能为投资者、债权人、商业客户的经营决策提供充分的信息,有助于投资者做出投资决策、债权人做出借款决策、商业客户做出商业决策,降低经营决策的风险。资产评估最基本的功能:评价和评值,具体又可细分为咨询—为咨询方提供专业化的估价意见,管理—防止国有资产流失,鉴证—鉴别(对结果做出独立判断)和举证(为判断提供理论和事实支撑),同时资产评估从事的是价值鉴证,而不是权属鉴证,由此可见资产评估与会计二者的作用差异巨大。
3.方法存有差异
会计方法,指从事会计工作所使用的各种技术方法,一般包括会计核算方法、会计分析方法和会计检查方法,会计核算方法是会计方法中最基本的方法,会计通过设置账户、复式记账、填制和审核凭证、登记会计账簿、成本计算、财产清查、编制会计报表七种方法来实现会计的职能,方法之间并不是独立的,而是相互联系,相互依存,彼此制约的。它们构成了一个完整的方法体系。评估资产的方法主要有几种,即:主要有收益法、成本法(企业价值评估中称为资产基础法)和市场法。收益法是指通过估测被评估资产未来预期收益的现值,来判断资产价值的各种评估方法的总称。他服从资产评估中将利求本的思路,即采用资本化和折现的途径及其方法来判断和估算资产价值。成本法是指首先估测被评估资产的重置成本,然后估测被评估资产业已存在的各种贬损因素,并将其从重置成本中予以扣除而得到被评估资产价值的各种评估方法的总称。市场法是指利用市场上同样或类似资产的近期交易价格,经过直接比较或类比分析以估测资产价值的各种评估技术方法的总称。资产评估主要是模拟市场进行市场价值的确定。
四、结束语
分析资产评估学发展历史对资产评估工作在未来经济发展中的作用发挥具有重要促进作用。资产评估是涉及很多学科的一门现代经济学科,需要有资产评估学,财务会计知识以外,还需要工程技术,经济法律等多方面的知识才能完成。虽然资产评估学在我国的发展时间很短,相关理论基础还比较薄弱,法律法规体系也不够健全,但其拥有广阔的市场前景。分析比较资产评估学和会计学间的关系,有助于评估人员加深对资产评估工作的认识,更好的提高他们的执业水平。
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