1、 研究的背景和意义。
劳动者是历史的主人是历史的创造者,从新中国初步建立自主经济体系,直到改革开放和平发展;无论是过去在边疆、农村、国营工厂,还是如今在遍布各地的企业、工地,普通劳动者总是手足胼胝、挥洒血汗,一点一滴为国家和社会积累起巨大的物质财富。他们是财富的创造者,更是奉献者、牺牲者,是亿万农民的利益牺牲为国家积累了现代化建设的原始资本;近些年来中国傲人的巨额外汇储备,更是离不开“世界工厂”里无数打工者夜以继日的劳累付出。面对普通劳动者写下的历史,我们应有感恩之心,更要有感愧之意。
历史同时烛照出现实的进步与不足。社保、医保等制度的日趋完善为今日的劳动者权益提供了坚实保障,这是时代的巨大进步。但普通劳动者在工资收入、法律保护方面的权益仍存在许多空白,这其中有客观物质条件的制约因素,也不能排除思想观念方面的问题。甚至有时候,维护普通劳动者权益的声音还被另一种声浪所动摇,比如劳动合同法推出之时遭遇的“不合时宜”、“会毁了中国经济”的激烈批评;又比如金融危机来袭,政府推行的最低工资标准开始受到责难。比这样的议论更令人担忧的是,普通劳动者自我维权渠道不畅、表达无力,社会甚至很少能听到他们作为一个群体发出的声音。
历史又启示着可能的未来。建设和谐社会、让全体人民共享改革发展成果是我们的行动目标,这其中自然也包含了让普通劳动者充分享有权益。从更宽广的历史视野看,我们目前所处的社会转型期正是维护劳动者权益的关键期。抓住财力提高、法治进步的有利条件大力推进劳动者权益保护,正是现实需要我们作出的回答,否则我们失去的将不仅是当下的稳定,更是未来的繁荣。
必须站在历史高度维护劳动者权益!我们欣喜地看到,国家有关部门和社会组织在维护劳动者权益的问题上态度坚决,措施有力。中华全国总工会最近反对取消最低工资标准的表态就深得民心,这显然是一种对劳动者、对历史负责任的态度。
2、研究方法
劳动者的权利能否得到充分落实,要看用工单位对待劳动者的态度,有没有把劳动者放到与劳动一样重要的位置。
有的用人单位,喜欢把劳动与劳动者隔立开来,对待劳动是一种态度,对待劳动者又是一种态度。只希望劳动者提供“完美无缺”的劳动,而不愿给劳动者支付“完美无缺”的报酬,于是,总想在劳动者的报酬上打主意、在劳动者的劳动时间上打主意,克扣、拖欠劳动者的工资,损害劳动者的合法权益;只希望劳动者成为劳动的主人,而不愿劳动者成为企业、单位的主人,于是,劳动者只能围着劳动转,围着机器、设备、厂房和产品转,而不了解企业的生产经营情况、财务开支情况和投资建设情况,知情权被完全剥夺,参与决策权也被完全剥夺;只希望劳动者充分的劳动,而不愿劳动者充分的休息,于是,应当属于劳动者的休息权、休假权,被各种各样的残酷手段、各种各样严重违反劳动法规的内部管理制度所肢解,使劳动法规成为一纸空文,使各种法定节假日、休息时间变成了“纸面上的权利”。等等!
劳动者的权利能否得到充分落实,还要看政府职能部门对待劳动者的态度,有没有按照法律规定维护劳动者的权利。
现实生活中,违反劳动法规、侵犯劳动者合法权利、损害劳动者利益的事时有发生,但是,每当发生这样的事,政府职能部门、工会等就会让人有一种离劳动者太远太远的感觉,没有成为劳动者的“保护神”。有的地方甚至出现与企业主、用人单位沆瀣一气,损害劳动者权益的事件。政府职能部门、工会严重失位,也是劳动者的权利得不到充分落实的主要原因。
劳动者的权利能否得到充分落实,还要看劳动者自身的法律意识、维权意识,有没有拿起法律武器维护自身权益的勇气。
面对用人单位对自己权益的侵犯和损害,多数劳动者都选择了沉默,选择了息事宁人。虽然这与劳资双方地位不平等有着密切的关系,但是,与劳动者自身法律意识、维权意识不强也密不可分。因为,如果劳动者自身不反抗、不拿起法律的武器,就会助长了用人者的侵权邪气,助长了用人者的.嚣张气焰,使其更加目无法律、目无劳动者、目无劳动者的权利。
所以,我们要规范用人单位的用人行为,赋予劳动者真正法律意义上的劳动权、报酬权、休息权、知情权和参与决策权;要想使劳动者的权利得到充分落实,政府职能部门、工会等就必须充分发挥作用,坚定地按照法律规定,为劳动者撑腰、服务;要想使劳动者的权利得到充分落实,广大劳动者也要敢于拿起法律的武器,勇敢地维护自己的权利,与用人者建立真正平等、公平的劳动关系。
3、论文提纲
摘要:自1994年以来,为适应建立*市场经济体制的需要,我国陆续颁布制定了以《中华人民共和国劳动法》的一系列劳动法律、法规和规章。这些法律的制定和实施对于维护劳动者权益,建立协调稳定的劳动关系发挥了重要作用。但随着我国市场经济的深入发展所带来的劳动关系的复杂多变以及加入WTO所面临的新的形势,我国劳动立法与现实的矛盾不断凸现,亟需进一步予以完善,以更好地保护劳动者的合法权益。
关键词:劳动立法,劳动者权益,劳动关系,法律保障
一、 劳动立法情况: 自1994年《中华人民共和国劳动法》(以下简称《劳动法》)颁布后,我国相继制定了一系列劳动法律、法规和规章,基本形成了以《劳动法》,多层次法律规范并存的劳动立法格局。劳动立法取得了突破性的发展,劳动法律制度基本得以建立。
二、 劳动者享有的基本权利
(一) 劳动者有平等就业的权利
(二) 劳动者有选择职业的权利
(三) 劳动者有取得劳动报酬的权利
(四) 劳动者享有休息休假的权利
(五) 劳动者有获得劳动安全卫生保护的权利
(六) 接受职业技能培训的权利
(七) 享受社会保险和福利的权利
(八) 提请劳动争议处理的权利
三、 劳动者合法权益保护的现状及不足
(一)劳动者合法权益保护的现状
当前,我国劳动者合法权益保护的现状令人堪忧,劳动者合法权益保护的力度还严重不足,劳动者合法权益保护面临很大的挑战。
(二)劳动者合法权益保护的不足
1、现行法律法规对违法行为处罚力度不够。
2、执法力量不足引发执法效果不理想。
3、劳动关系协调的外部机制没有很好地发挥作用。
4、现行的调解制度过于企业化
5、仲裁制度方面的不完善。
6、法院司法不规范表现出过于随意性。
7、劳动监察的力度还需要进一步加强。
8、劳动者组织化程度低并且自我维权能力较弱 。
四、解决劳动者合法权益保护问题的几点建议
(一)加大劳动行政部门的监察执法力度,建立监督体系规范企业行为
(二)加强工会组织建设
(三)做好侵权的预防工作,是对劳动者权利保护的最好的立法
(四)加强劳动法律、法规的宣传教育,减少劳动争议事件的发生
(五)狠抓各项有关保护劳动者合法权益制度的贯彻落实
(六)完善劳动争议机制
(七)提高劳动者组织化程度从而推进集体协商制度建设
(八)建立社会保障体系和完善社会保险立法
(九)根本扭转歧视劳动者的错误观念,营造尊重劳动、尊重劳动者的良好风尚
五、参考文献
《劳动者权益保护法律实务》25页——31页
《劳动者权益保护自助手册》13页——16页
《公民劳动权益保护知识手册》128页——132页
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