中小学生交通安全出行现状调查报告
日前，市交警四大队发放了10000余份调查问卷，专门针对中小学生的安全出行，征求师生、家长对学生交通安全管理工作的建议、意见，摸排中小学生的出行特点、现状及交通安全方面存在的主要问题，为今后的交通安全宣传和管理提出现实依据。
据统计，市交警四大队辖区目前共有中小学校12所，其中中学1所，小学11所。中小学生共9678人，其中初中生1959人，小学生7719人。
据调查，学生从学校到家中的距离分别为：1公里以内的6106人，1公里至3公里的2358人，3公里至5公里的434人。学生从家中出发到学校的路程所需要的时间分别为：10分钟以内的6795人，10-30分钟以内的2540人，30分钟—1小时以内的231人，1小时以上的32人。
每到上下学时段，学校门前路段被堵得水泄不通。
1 中小学生的出行方式和交通安全方面存在的问题
学生出行的交通方式为：乘坐校车的27人，乘坐公交车的225人，乘坐出租汽车的48人，私家车接送的674人，乘坐摩托车的318人(含自家摩托车和出租摩托车)，租用社会车辆的7人，乘坐农用车的3人，骑电动车的1368人，骑自行车的442人，步行的6673人，其他出行方式的学生计182人。
由此可以看出，步行和骑电动车是主要的出行方式。
在问卷调查中，有12人承认乘坐过“黑车”，没坐过“黑车”的为9606人。总是走斑马线的有9222人，从不走斑马线的有143人，偶尔走斑马线的有394人。
问卷中还涉及到这样一个问题，如果你上学时快迟到了，在过马路时正好碰上红灯怎么办?得到的回答是：快步加速过马路的为145人，旁边有人过马路就跟着过的为359人，认为车辆少了就小心地穿过马路的为692人，能主动站在原地等绿灯亮时再通过马路的学生为8060人。
学生认为在上下学时遇到过的危险情况主要有：认为机动车通行不礼让行人的学生为2681人，认为在马路上嬉戏打闹、追逐竞跑的学生为1880人，认为路难走、通行环境差的学生为1316人，认为电动车、三轮车、摩托车不遵守交通规则的学生为2776人，认为交通事故造成危险情况的'学生为704人。
学生认为最安全的上下学方式为：认为乘坐公交车最安全的为223人，认为乘坐校车最安全的为190人，认为家长接送最安全的为4363人，认为骑电动车最安全的为215人，认为骑自行车最安全的为222人，认为步行最安全的为4733人。
对学校周边的通行环境是否满意调查中，认为满意的为4018人，认为道路空间被停车占用的为2604人，认为商贩太多、占道经营的为204人，认为过街、隔离等安全设施不足的为1326人，认为车辆杂乱、过街时不礼让的为3189人，认为过街时道路信号灯时间短的为418人。
2 对中小学生交通安全管理工作的建议和意见
在征求意见时，师生和家长们提出了很多有建设性的意见和建议。
一是要强化对中小学生交通安全知识的教育普及，增强中小学生的交通安全意识。教育他们要重视交通安全，遵守交通安全法规，通过“小手拉大手”普及交通安全知识，形成自觉遵守交通安全的社会行为习惯。
二是为中小学生创造一个安全、和谐的交通环境。中小学生交通安全问题是一个社会问题，需要学校、家长、公安交管部门乃至全社会的共同参与，家长多一分心，孩子就多一分安全;社会多一分关注，孩子就多一分保障。只有形成社会合力，建立长效机制，才能为学生筑牢交通安全保护屏障。
三是公安交管部门应进一步完善交通设施，特别是校园周边的交通设施，希望交警部门加大对学校周边交通秩序的管理力度。学生上下学高峰期时段建议多安排些警力，护送学生过马路。
四是学生上下学时段，学校门前总有大量接送孩子的家长在校门外等候，许多电动车、轿车停放在道路两侧，学校门前道路拥挤不堪，造成过路车辆通行困难，学生进出校门既困难又危险，建议交警部门全面排查校园周边交通安全隐患，科学制订交通方案，完善交通标志标线、设立护学岗，护送学生安全进出校门。
五是伴随城市化进程，交通拥堵、突发事件增加等问题日益突出，传统的交通管理理念、方法和模式已无法适应城市发展的现实需求，建议交警部门改变旧的管理理念和模式，积极探索更加科学、合理、人性化的交通管理方式。
六是建立交通安全宣传教育长效机制。中小学生是一个交通安全常识比较缺乏、自我保护意识较差的群体。他们在校的大部分时间是学习文化课，缺乏对交通法规和交通安全知识的学习和了解，所以，对中小学生的安全教育要长抓不懈。同时，学生的交通安全不仅仅是公安交管部门一家能解决的，学校、家长、社会等各方面都有责任。
七是建议强化校车管理，从源头上彻底整治“黑校车”，公安交通管理部门要对“黑校车”零容忍。教育中小学生充分认识乘坐“黑校车”的严重危害性，提高中小学生的交通安全意识和安全风险防范能力，交管部门要与教育行政部门和学校紧密配合，全面摸排中小学生接送车辆，加大管控力度，形成齐抓共管、综合治理、标本兼治的局面。
八是全面提高交警队伍的素质。交管部门是交通安全宣传教育的主力军，但由于警力有限，日常工作繁重，大多数民警处在交通管理工作一线，从而造成了担负交通安全宣传工作的专职民警严重不足，这就要求我们打造一支政治坚定、作风优良、素质过硬、业务精通的公安交警队伍，把工作能力强、业务素质高的民警培养成业务骨干。
3 对中小学生交通安全出行现状的剖析
交通安全教育属于智育、德育和纪律教育的范畴。世界上许多发达国家都非常重视，并将其作为素质教育的重要内容，并在相关法律中作了明确规定，使中小学生的交通安全教育成为社会和学校的法定义务。
中小学生交通安全教育的现状。近年来，对中小学生交通安全教育，各级政府和职能部门采取了不少措施，做了大量的工作，取得了一定的效果，积累了不少成功的经验，但从长远和全局看，中小学生的交通安全教育仍非常薄弱。一是教育缺乏系统性。交通安全教育没有真正引起全社会的重视，全国各地均没有较为完整和系统的教育规划，地方性教育活动也只是小范围的短期行为，有的是临时活动，有的是为配合某项行动，往往是公安交管部门一厢情愿地被动灌输，教育活动零敲碎打，毫无系统性可言。二是教育经费短缺，不少地方不重视中小学生交通安全教育，无论在人力还是财力上都难以保障。三是学校和交管部门心存顾虑，怕增加学生负担，怕冲击文化课教学，影响升学率。交通安全教育的社会意识不强，没有良好的教育氛围。
中小学生交通行为的特点。一是活泼好动、行为无常。我们经常看到孩子们在马路上追逐嬉戏、溜旱冰踩滑板等，行走时也不顾及前后左右，不理车辆行人，任意穿行，因此发生交通事故的概率很高。二是好奇心强，敢于冒险。中小学生辨别是非的能力和应变能力较差，但富于幻想和敢于冒险，他们穿越隔离障碍，与车辆赛跑，骑车追逐嬉戏和骑车撒把等，从而诱发交通事故。三是交通活动频繁。中小学生交通活动的路线虽不复杂，但每天需数次往返于学校和家庭之间，是参与交通活动比较频繁的群体。四是法制观念和交通安全意识淡薄。他们不懂得机动车辆的行驶特点，不明白行人的行走规则，不知道自己违反交通法规将会导致怎样的后果，对交通违法的危险性没有足够的认识，对交通违法的危险性没有足够的预料，想跑就跑，想走就走，想过马路就立即横穿，令正常行驶的车辆防不胜防。五是交通活动具有群体性和时间性强的特点。中小学生上下学时间性强，且基本上都是集中行动，其时又正逢机关单位上下班，是车辆行人的高峰期，两种交通流会合，使交通环境立刻复杂起来。近年来中小学生骑自行车、电动车上学的人数急剧上升，城市中小学生达到了50%以上，他们还并排骑行或追赶赛车，成为交通安全的一大隐患。
4 建立交通安全教育长效机制迫在眉睫
首先，要制定全国性的交通安全教育规划，以法律形式保障实施。
其次，教育部门应在教育大纲中列入交通安全教育，编写适合国情的教材，保证课程设置和相应的师资力量。
第三，投资建设模拟设施和场所，为教育活动提供物质基础。
第四，中小学生交通安全教育是一项长期、系统的教育工程，需要全社会的共同努力，只有这样，才能使交通安全在他们幼小的心灵里扎根。
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