在长期的小学语文改革实践中，广大教师努力转变观念，认真探索小学语文教育教学规律，通过加强集体备课、优化课堂教学、落实基础知识和能力训练、改革作业方式、改革考试方法等措施，优化了语文教学过程，有效地提高了小学语文教育教学质量。回顾10年来小学语文课程改革的历程，赤峰市小学语文课程改革的实施逐渐从一种实验性、探索性的课程实践，转变为一种常态的语文课程实践，语文课程改革实验进入了稳定的发展阶段。各个旗县区的小学语文课程改革的良好氛围已基本形成，改革实验取得了明显的成效。为了进一步发挥优势、克服不足、优化过程，现将目前全市小学语文课改实施情况做如下总结：
一、取得的成绩
1、语文教师的教育教学观念发生了明显变化
在各级教研部门和学校的组织引导下，广大教师以极大的热情投入到新课程理论的学习中。如参加各种形式的新课程培训、教研活动、专家讲座等等。只要我们参与教师对语文课程教学问题的研讨，去查看语文教师的教案、论文、教学反思或教学札记，我们都会听到、看到、“全面提高学生的语文素养”“重视语文的熏陶感染作用”“尊重学生语文学习过程中的独特体验”等语文新课程理念的表述。这些现象表明，语文新课程所倡导的基本理念已经逐渐融入到语文教师日常的工作话语中。可以说，经过10年义务教育小学语文课程改革实验，新课程所倡导的基本理念已经为广大教师所熟悉、所认同，并且逐渐融入语文教师日常工作的话语系统。教师们已经初步树立了新的教育观、教学观和学生观。
2、语文教师的教学行为和学生的学习方式得到初步的转变
经过10年的语文课改实验，我们欣喜地看到，教师的教学行为正在逐渐发生变化。那种“满堂灌”的讲解少了，注重学生的感受体验、强调诵读领悟的多了；以教参中的解释作为唯一正确解释的少了，尊重学生的理解，强调通过阅读讨论、分享交流生成对文本的合理理解的多了。注重积累，培养语感，鼓励学生自由、有创意的表达成为许多语文教师的实际教学行为。
随着教师教学行为的变化，学生的学习方式也在发生着积极的变化，自主、合作、探究的学习方式逐渐为学生所熟悉和掌握。学生的学习方式表现出多样化、个性化的特点。教师在课堂上注重创造机会让学生自己阅读、朗读、思考、想象，加强学生听、说、读、写的语文实践，并允许学生根据自己的需要选择不同的学习方式，从而实现传统的“教会”向现代的“学会”转变。教师在教学中还非常关注学生学习的差异，关注学生的需求，注意让全体学生参与学习，有意识地引导学生通过小组合作的方式进行交流、讨论。有的教师也开始从“合作学习=小组学习”的误区走出来。体现在：形式多样——师生之间、生生之间、全班讨论等多种形式；有效合作——讨论的问题有挑战性、有思考价值，通过交流产生思维碰撞；恰当指导——老师参与学习讨论，适时引导点拨。学生学习的主动性、积极性以及合作探究意识有了明显的提高。
3、语文教师建立了初步的学生意识和课程意识。
在教学设计和教学活动中，教师更多地考虑学生需要什么、学生会怎么想、学生会怎么做；教学过程中关注的不再只是重点、难点和考什么，而是更多地去思考什么地方打动了学生，什么方式学生最喜欢。很多教师为此建立起了儿童意识，尊重童真、童趣，通过游戏、故事、艺术表演等情境教学，让学习成为儿童幸福童年的快乐音符。教师们真正开始尝试以学生为中心、教为学服务的新课程理念。
课程不再被简单地误认为是少数人的专利和工作，越来越多的教师在课程改革的进程中深刻地认识到，课程的建设和发展是一个动态的过程，是教师、学生共同参与和建设的过程。于是打破了传统的简单、被动地任务完成式的工作思路和方式，以《纲要》、《语文课程标准》为依据，充分挖掘自身的创造潜能，自主、灵活、创造性地开展各项工作。主要表现为：
（1）重新把握教师与教材的关系。教师不再简单地拘泥于教材，“教”教材本身，而是用教材的内容，充分地挖掘和利用各种课程资源，创造性地开展语文教学工作。多数教师意识到不能再把教材当作“圣经”来解读，而是着眼于生活、着眼于儿童经验。充分利用教材培养学生的语文能力，提升学生的语文素养。
（2）主动开发当地课程资源。“努力建设开放而有活力的语文课程”是语文课程改革的重要目标之一，义务教育语文课程改革的10年间，围绕这一目标的实现，很多实验教师和学校的领导做了大量积极而有意义的探索，教师的课程资源意识和课程开发意识逐渐增强。建立大语文观，扩展学生的语文学习空间，推进语文综合性学习，在跨学科的综合实践活动中发展学生的语文实践能力，成为许多教师课程开发的重点。很多学校语文老师会安排专门的.时间让学生介绍自己在课外读的书，精心设计语文综合性学习实践活动。不少学校把古诗文经典诵读、古诗文鉴赏、书法等列入校本课程。
许多实验教师在集体备课中，运用集体的智慧、共同思考并挖掘当地的课程资源，建立起了自己的课件库、探究基地，并制作了许多活动材料，有创造性地开展语文教学活动。随着各实验学校地方课程、校本课程的开发，语文综合实践活动的推进，语文课程资源的开发与建设，语文课程基础性及其与生活的联系体现得更为明显，语文课程的活力也明显增强。这样的课程意识，是打破以课本为本的传统教学模式的突破口。
4、语文考试评价改革对教学起到了积极的导向作用
考试评价对语文教学实践有着直接的导向作用，很多人都把考试称为“指挥棒”。改革语文考试内容和形式，尽可能全面考察学生的语文素养水平，发挥考试评价的教学反馈和教学改进的功能，积极推进综合素质评价，是10年来语文考试评价改革的重要内容。
赤峰市各旗县区的语文考试评价，注重评价形式的多元化，从以前对学生终结性评价，到现在的过程性评价、发展性评价与终结性评价相结合。考试形式由过去的单一笔试改为口试与笔试相结合。口试主要考查学生的识字、朗读、口语交际和课外阅读积累等情况。笔试主要考查学生的识字写字、阅读、习作等情况。从测试的内容上看，全面考查学生的语文素养成为基本价值追求。积累与运用、阅读、习作、口语交际、语文综合性学习都成为考查的内容。试题也更加关注对学生实际语文运用能力的考查，重视在理解的基础上积累语言，在具体的语言情境中恰当地运用语言，重视学生对阅读材料的整体把握，考查学生提取信息、利用文本信息并联系个人经验理解文本内容的能力；重视学生多角度地理解问题，侧重考查学生联系生活实际解决问题的能力；关注学生的独特感受和真实的体验，鼓励学生表达自己的真情实感，重视学生有创意的表达等，都成为考试内容的重点。从测试题型上看，零碎繁琐、死记硬背的题目越来越少，题目的综合性、开放性明显增加。刻板的命题作文越来越少，自拟题目、不限文体练习习作的则越来越多。简单唯一的评分标准越来越少，依据学生不同的理解和运用语言能力以及思维水平赋分的越来越多。所有这些变化，对小学语文教学改革起到了积极的推进作用。
5、实验学校敢于挑战课改难题
语文评价改革、校本课程、语文综合实践活动等是本次语文课程改革运作中的难点，大部分的学校没有等等靠靠的思想，主动地承担课题，挑战难题。对课改中的难点作了初步的探索，积累了宝贵的经验，和值得我们学习。如：有对评价改革的探讨，有对课堂教学的研究，有对教师培训的探讨，有对习作教学的研究，有对语文综合实践活动课程的研究，有对开设校本课程的尝试，尽管这些做法还不很成熟，但是，可贵的是我们都去尝试了，去探究了，这就是新课程理念在各实验学校领导头脑中的集中体现。
二、存在的问题
1、等、靠、看的思想依然存在。对于课改，首先是“态度决定一切”。有的学校处于观望状态，认为有现成模式可套，现成经验可用，抱着等、靠、要的思想；有的教师反映，因为我们的班额太大，所以新的教学方式不适应我们，等班额小了再说；还有的老师说，新的教学方式该怎么教，等教研室给我们提供一种现成的模式就好了；还有的学校说，评价改革不好操作，看看别的学校怎么搞，我们照着办就行了，等等。
2、常规教学与课程改革分离。认为常规教学是实的，是抓分数的，课程改革是虚的，是做给别人看的，教学与课改相分离。有的学校认为课改是应付各级检查，耗时费力，影响校长和教师的精力，认为课改与教学质量是两回事。新课程理念没有真正融入平日的教学管理中，相应的监督评价机制还不健全。
3、新课程目标的落实不到位。尽管教师的教学观念有了很大的转变，但是在具体教学中很难使其转化为自己的教学行为。在对新的教学方式的运用上，出现了传统的教学方式摒弃了，新的教学方式又没有很好的把握的尴尬局面。运用自主、合作、探究的教学方式成了一种形式，有的一节课只听到老师“讨论讨论”的声音，至于学生是否运用这种方式解决了有思考价值的问题，学生合作的时效如何，如何发挥教师的“引、导”的作用，却关心得很少。有的课在落实“三个维度”目标的达成时，过分强调某一个方面，而忽略另外两个方面。有的老师一节课下来，基本的教学任务都完不成，甚至学生连课文都读不通顺，就让学生漫无边际的想象，讲解分析的现象依然存在，“语文的工具性与人文性的和谐统一”更无从谈起。
4、对校本课程和语文综合实践活动的研究力度不够。目前还缺乏具有本校特色的校本课程，把语文综合实践活动等同于一般活动课，搞成了学生在学校演演唱唱的非语文的活动。
5、校本教研力度有待于加强，教研的形式亦需改革。全市大部分乡镇学校的低、中年级同学科教师只有一到两名，大多数的教师包班，受时间空间的制约，受资金的限制，有很大一部分教师参与的大多是学校内部和其他年级的教师统一进行的教研活动，针对性不强。教师们反映学校开会太多，搞教学研究少。
三、反思与建议
1、加强小学语文课程改革实验的领导。
课程改革不是仅改变一下教材而已，它是一场重要的教育变革。不要把小学语文课程改革等同于一般的小学语文课题研究，而要把小学语文课程改革作为一项巨大的工程对待。校长要加强小学语文课程改革实验工作的宏观管理，挖掘学校各职能部门的最大潜力。同时，校长应该积极参与到新课程的改革中，把握新课程的工作方向，通过听课、评课、研讨等活动，进一步感受新课程。
充分发挥基层教研组织的作用。把教研室、教导处的工作重心要下移，深入教学第一线，以课堂教学为突破口，深入课堂，和教师一起研讨教学。通过听课、评课、集体备课等活动发现问题、研讨问题、总结经验、推广经验，充分发挥中心教研组的辐射作用。各旗县区不仅要关注城区学校的小学语文课程改革，更要关注乡镇农村小学的语文课程改革，对不同的学校在要求上要有所区别，分出层次，对师资力量相对强的城区小学，可以要求教师按新课程改革的更高要求进行，对乡镇农村小学就应该考虑其师资力量相对薄弱、教师工作量大的实际情况，在当前的情况下，可以相对放低要求，比如：首先要保证语文教学计划的正常实施，要保证语文教学任务的按时完成，然后再要求教师尽快适应新的课改理念，用新的语文课改理念进行教学、评价。
2、进一步加强小学语文新课程培训的力度。
新课程培训是一个长期的、渐进的过程，也是一个不断反思、不断提升的过程。小学语文课程改革走到今天，人们已经少了许多偏执和浮夸，多了一些理性和平实。这无疑会使我们在小学语文课程改革路上迈出的步子更加坚实有力。从这次调研的情况来看，大多数教师对《语文课程标准》中所倡导的基本理念、基本要求，有所认识和了解，在课堂教学中也有所落实和体现，但对课标的精神实质把握的不够全面、准确，有的只是一些浮浅的、形式化的东西。所以，要引导广大语文教师进一步加强对《语文课程标准》的研究和学习，结合自己的语文教学实践，努力将课程标准的要求和理念，转化成教学实践，形成教学策略，落实在日常的教学当中，成为一种自觉的教学行为，从而不断提升自身的专业素养。
3、持续改进阅读教学，不断提高语文教学的有效性。
（1）、吃准目标 准确把握年段目标，增强目标意识。就是要把课上成语文课，上成所教那个年级的阅读课，上成所教那种类型的阅读课。做到年段目标准确、鲜明，不缺位，不越位。
（2）、精选内容 依据年段目标、文本特点、学生实际，精选教学内容。找准语言训练点，能力培养点，方法习得点。
（3）、夯实基础 就是要做好小学语文该做的事，学生要读好书，写好字，要听得明白，说得清楚，写的通顺。一句话就是打好听说读写书的基础。
（4）、指导学习 就是要增强在阅读教学中指导读法、写法、学法的意识。有切实可行、灵活多样、适合本年级、本课文的指导怎样读、怎样写、怎样学的方法策略。在学习中要培养学生的三种能力：从文本中提取信息的能力；对文本作出解释的能；对文本作出评价的能力。四种技能：朗读、默读、略读、浏览。五种习惯：预习与自学的习惯；勤查工具书的习惯；不动笔墨不读书的习惯；听课记笔记的习惯；读书看报的习惯。
（5）鼓励创新 就是要在继承的基础上，不断改革、创新。
4、加强校本教研的指导和管理。
校本教研是解决学校管理、教师教学存在的突出问题，是促进教师专业成长和学校发展的最便捷、最有效的方式。因此，各学校要建立校本教研制度，以语文课堂教学为主阵地，让每位教师针对自己教学中的问题进行反思，研究如何将《语文课程标准》中的新思想、新理念转变为有效的教学策略，落实在语文教育教学实践中。解决课堂教学中存在的具体的、典型的问题。同时，采取切实措施，促使校本教研经常化、制度化，本着“自我反思、同伴互助、专业引领、行为跟进”的原则，将校本教研扎扎实实地开展起来。
5、加强对语文教育教学评价的改革。
评价机制是制约课程改革的瓶颈，如果评价机制不能与课改要求相统一，那么，推进语文课程改革就成了一句空话。在语文教学工作中，大家都感觉到了评价改革的难处。但是，我们不能因为难就裹足不前，而应该进行积极的探索。我们的评价是为了教师学生的发展，重过程性评价，轻甄别性评价，让教师学生时时感受到自己在成长。从调研的情况看，由于评价机制的原因，很多老师担心按新课改的要求教学会影响教学质量，故“穿新鞋走老路”的现象屡见不鲜。因此，加强与新课改相适应的评价机制的研究与探索，已成为摆在我们面前的重要课题。按照《语文课程标准》中的评价建议和课程改革的理念要求，建立和健全新的语文评价机制，从而推进小学语文课程改革的深化和发展。
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