煤矿现有农合工220人，其中90%以上的人员工作在生产一线，年龄大都在35岁以下。六月份，矿团委通过召开团支部书记、农合工代表座谈会、深入农合工公寓、问卷调查等形式，对井下技校生的思想状况进行了专题调研。现将调查和分析情况报告如下：
一、当前农合工的基本思想状况
煤矿农民劳务工大部分是从等农村地区招收的，他们与城镇职工有不同的心理和行为表现，概括起来有以下几点：
1、朴实勤俭、吃苦耐劳、听众指挥、服从领导。
2、主人翁意识淡薄。突出表现在对企业的改革发展漠不关心，缺乏与企业同呼吸共患难的命运共同体意识。在企业改革发展的关键时刻，只知道干活挣钱，不爱学习，懒得钻研业务技术，缺乏企业主人翁的责任感。
3、爱岗意识差。极个别的农合工眼高手低，好高务远，认为自己的工作与自己的能力差距很大，不安心本职工作，更谈不上提高素质，勤奋敬业了。经调查，50%的农合工表示“只要有钱挣，我就喜欢”。
4、自由主义泛滥。受小农意识的影响，他们在生产、生活中有自由、散漫的习气和明显的利我倾向，凡事都要衡量是否对自己有利，不适应严格的企业规章制度的约束。有的农合工视区队为商店，想来就来，说走就走，麻木不仁，没有顾忌。
二、原因分析
1、教育因素。一是大部分农合工长期处在工作—吃饭—睡觉—工作的循环中，体力消耗大，自由支配时间少，参加文体活动少，受教育的机会少。二是部分单位政治学习质量不高，流于形式，枯燥无味，起不到应有的作用。三是生产任务重，脱产业务培训少。四是部分农合工存有“学习无用论”的思想，对学习持消极悲观态度。
2、自身因素。
（1）存有严重的临时观念和雇佣观念。农合工的用工形式决定了他们与企业职工存在不同的'思想状况。现实使他们只知道干活挣钱，不爱学习，懒得钻研业务技术，缺乏企业主人翁的责任感。
（2）急切致富的心理。农合工急于改变他们贫穷的现状。因此容易有钱就干，有利就上，重产量进尺，轻质量安全，往往招致生产事故的发生。
（3）希望得到安全保障的心理。煤炭生产的特殊作业环境，决定了人身安全受到威胁的可能性时时存在，由于农合工在矿服务年限短，加之他们在劳动保险、伤残待遇等方面与正式职工不同，所以他们对安全保障的心理希望更强烈。
（4）听天由命心理。农合工一方面希望得到安全保障的愿望很强烈，另一方面又认为，不出事故是“福大命大造化大”，出了事故是“命中注定”，因而遵章作业的自觉性不高。
（5）要求得到尊重的心理。客观环境的影响，社会舆论的偏见，是构成农合工自卑感的根源，他们要求受到尊重的心理需求比较强烈。
三、为充分发挥农民劳务工的潜能，根据他们的特点，陶阳矿团委将采取以下管理措施：
1、加强管理教育。以“爱岗、爱矿、敬业、奉献”为主题，以团支部为单位对农民劳务工中的团员青年安全教育、形势任务教育，以及生产技术、实际操作技能的学习教育，加大对农合工的教育力度，引导他们树立主人翁思想，把矿山当作第二故乡，团结带领他们积极参与到企业和团的各项工作中来，鼓励他们为企业的发展献计献策，激发他们当家做主的责任感，帮助他们牢固树立煤矿职工职业道德，增强在大局观念和组织观念。
2、重点加强安全教育。建立一支高素质的农合工队伍，是与严格的管理制度分不开的。针对农合工存在对煤矿生产恐惧心理，的问题，应切实制定一系列针对性强，便于操作的规章制度，严管理，严考核，严落实，以制度作保障，确保农合工的战斗力。重点进行安全常识的教育和安全技术的教育，让他们清楚：任何规律都是可以认识的，事故并非是难免的，只要严格按规程作业，就可以避免事故，保证安全。在此基础上，要及时纠正他们重产量、进尺轻质量以及“马虎、凑合、不在乎”的思想，让他们重视各项安全规程都是用血的代价换来的，是实践经验的科学总结。
3、维护好青年劳务工的合法权益。矿区的建设和发展，离不开高素质的农合工队伍。同样，农合工的健康成长也离不开各级组织的关心、爱护和培养。尤其是共青团组织更应当把青年农合工的教育和管理放在重要位置。对他们要关心爱护，一视同仁，要消除他们的自卑感和不公平心理，充分调动他们工作的积极性、主动性和创造性，特别是尊重他们的主人翁地位，为他们创造宽松、舒心的工作环境。要加强调研，了解他们的思想动态和要求，倾听他们的建议和呼声，建章立制，强化落实，维护农合工的切身利益，使农合工维权工作有章可循，为他们的健康生活提供可靠保障。
4、选典树标。要健全激励机制，以矿区优秀农合工为榜样，感召广大农合工。使他们找差距、谈体会、定位置、做贡献。通过评选“优秀农合工”等活动，塑造一批可敬、可信、可学的优秀农合工典型。同时，加大“推优”工作力度，对各类典型优先向矿党政及组干部门推荐，为他们的成长成才铺路搭桥。进一步调动他们工作的积极性。
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