一、我市国有企业改革的基本情况。 我市国有企业改革工作始于1996年。
按照“抓大放小”和“三改一加强”的指导方针,抓住产权制度改革这一中心环节,积极探索不同形式的企业转机建制新路子,使企业的体制和机制发生了深刻的变化。止目前,全市公有企业788家,已有760家进行了不同形式的.改制,改制面达97%。
其中拍卖占30%,租赁占18%,兼并占4%,股份合作制占12%,破产占3%,其他形式占30%。全市国有企业298家(国有工业企业83家,国有商业企业215家)中,已改制的有278家,改制面达94%。
市直公有企业139家,已改制117家,改制面占84%。市直国有企业92家,集体企业42家,已改制的国有企业78家,改制面85%,集体企业已改制39家,改制面83%。
二、我市工会参与国有企业改革的情况。 工会从源头参与并把握企业改革的方向。
在漯河市国有企业改革初期,工会非常重视国有企业改制的源头参与。为全力推进我市国有企业改制工作,市总工会参加了市国有企业改革领导小组。
工会源头参与主要是通过参加企业改制领导机构和工作机构来实现,这个阶段工会参与的主要工作是通过学习,调查研究、深入了解和掌握上级关于改革政策以及企业的实际情况,反映广大职工的愿望和要求。市总工会在实践中也正是如此,及时如实地反映了实际情况,代表广大职工提出了意见和建议。
如提出“一手抓机制、一手抓规范”的工作思路,本着依法改制、规范操作的要求,参与制定了《关于对改制企业进行规范完善的实施意见》、《漯河市企业改革基本程序》、《漯河市关于国有企业破产工作的若干意见》、《漯河市国有企业产权制度改革资产处置办法》等文件。为我市国企改革工作的顺利推进和规范操作提供了保障。
在改革的形式上,工会赞成多策并举,一企一策,稳步推进的原则,如积极培育上市公司,通过对国有资产的整合,使之成为我市新的经济增长点;对部分资产规模相对较大,经营形势良好的企业,鼓励其引进外资实施兼并。对严重资不抵债,长期停产,扭亏无望的企业,坚决依法破产,从根本上解决困难企业的问题等,反映了职工群众的意愿。
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